トランプが再び米国大統領選挙に勝利した後、台中米関係がどのように発展し、トランプが台湾を引き続き支持するかどうかが、国内で最も関心・懸念される話題となっている。台湾政治を研究する日本の重要な学者、小笠原欣幸は7日、『東洋経済』の「緊迫 台湾情勢」コラムで、「トランプ当選が台湾の悪夢となる危険な兆候」を分析した。小笠原は、トランプが台湾に対して善意的な発言を一度もしていないことを率直に述べ、台湾の安全保障環境は必ず変化し、そのため悲観的な見方を持ち、「情勢は中国に有利になる恐れがある」と考えている。
台湾の清華大学と東京外国語大学で教鞭をとる小笠原欣幸は、台湾問題は日本が最も関心を持つ国際情勢であり、トランプは台湾に対して継続的に非友好的なシグナルを発信していると指摘した。小笠原は今年8月から台湾に滞在し、台湾メディアが米国大統領選挙を高度に注視していることに注目した。メディア間で立場は大きく異なるものの、トランプに対して同様の警戒感を抱いている。それは、トランプが今回の選挙で台湾に不利な発言を繰り返しているためである。
小笠原は、トランプが「台湾は保護費を払うべきだ」「米国の半導体ビジネスを奪っている」「台湾に国防支出を大幅に増やすよう強制する」などと主張していることに注目した。また、バイデンが「民主主義台湾」を高く評価しているのに対し、かつて台湾を「ペン先ほどの大きさ」と蔑称したトランプは、今回の選挙戦で台湾に対する善意的な発言を一度もしていない。台湾当局の立場は一貫して台米関係の強化であり、賴清德政権も今回の米国大統領選挙に慎重に対応し、「密接に注視している」とだけ表明し、いかなる候補者にも言及を避けている。
なぜトランプを懸念する必要が？
小笠原は8年前のトランプ勝利を振り返った。当時のトランプ政権は中国を対抗相手と見なし、台湾に対して明確な支持姿勢を示し、2019年以降はF-16を含む大規模な対台湾軍事売却を次々と実施した。当時の蔡英文政権も台米関係の深化に成功し、2020年のトランプ再選キャンペーン時には、多くの台湾人が彼の勝利を望んでいた。この歴史から見ると、台湾はトランプの勝利に慌てる必要はないように思える。
しかし小笠原は、台湾にとってトランプは深く考えれば恐ろしい存在である可能性が高いと率直に述べている。その理由は二つある：第一に、小笠原はトランプの台湾に対する無視が冗談や選挙用の発言だとは考えていない。第二に、トランプの前回の政権で親台湾派の多くが既にトランプの周辺から離れている。さらに、トランプの台湾軽視の発言は一度きりではない。台湾のウェハー受託製造は半導体産業チェーンで極めて重要であるにもかかわらず、トランプは台湾を「泥棒」と主張し続けており、指導者の偏執により台湾の半導体産業が移転する可能性がある。
同盟国の感情を無視 「対米不信論」を助長する恐れ
さらに、トランプは台湾に国防予算の大幅な引き上げを主張しているが、これは偏執とは関係なく、共和党内で「米国第一」を主張する専門家の主張である。トランプの前回の政権で国防総省次官補を務めたエルブリッジ・コルビーは、台湾はGDPの2.5%を占める現在の国防支出を10%に増やすべきで、少なくとも5%増やす必要があると考えている。小笠原欣幸は、台湾が国防支出と準備を増やす必要があることは確かだが、トランプの発言は台湾国民の意思に対する理解を欠いており、これがさらに「対米不信論」を助長する可能性があると指摘した。
小笠原は、トランプチームの論点は台湾に大量の米国製武器を購入させ、自身で防衛責任を負わせるように聞こえると指摘した。ウクライナ戦争と同様に、米国は結局軍隊を派遣して支援することはなく、米国が台湾を放棄するのではないかという「対米不信論」が急速に広がる恐れがあり、これは台湾の併合を企図する中共にとって望ましい事態である。
トランプは台湾の世論の動向を理解しておらず、米国の高位から考えれば台湾の民意をさらに気にかけないだろう。問題は、台湾が米国は頼りにならないと感じ始めると、台湾の民意が親米的立場から離れ始めることである。これは米国の「中国封じ込め」という大戦略に不利であり、トランプの対中強硬姿勢にも影響を与え、さらには日本の「台湾有事」に関する議論にも影響を及ぼし、東アジア情勢に影響を与える連鎖反応を引き起こす可能性がある。
台湾の動向が東アジア情勢に深い影響
小笠原欣幸は、台湾が確かに米中の間で揺れ動く存在であるが、トランプは台湾が米中情勢に影響を与える行動者でもあることを認識していない可能性があると考えている。「トランプ1.0」の国務長官、国防長官、国家安全保障顧問は全て、台湾の微妙な立場と戦略的重要性を深く理解したエリートであり、これは米国の国益を判断する上で極めて重要である。しかし、台米関係の発展を推進したこれらの人材の多くはトランプと不仲になり、トランプ政権を去った。「トランプ2.0」では彼により忠実な部下を任命する可能性が高く、その際にトランプは自身の考えをより強く貫く恐れがある。
トランプは今でも対中強硬姿勢を持っており、これは議会の両党でも稀に見る共通認識であるが、小笠原欣幸は台湾がそれで安心できるとは考えていない。なぜなら、スローガンだけの対中強硬姿勢は台湾にとって何の助けにもならず、重要なのは実質的に台湾の安全を強化する意思であり、これを判断するには時間が必要だからである。さらに、米国政府が台湾に対して果たしてきた役割は、実際には「米国第一」の理念と矛盾している。米国の国際社会における影響力が長期的に衰退すれば、これは明らかに中国に有利で、台湾には不利である。
トランプ当選は「台湾の悪夢」になるのか？小笠原欣幸は自身が悲観論を持っていることを率直に認めている。米中対立構造は必然的に継続し、トランプの不確実性は中国にとっても不利な要素であり、米中貿易戦争が継続的にエスカレートすれば、それは逆に台湾にとってチャンスになるという見方もある。さらに、米国がウクライナ戦場から手を引く可能性があり、その場合は中国への対応に専念できるため、これも台湾にとっては良いことだという意見もある。しかし小笠原は、4年後に「あなたの悲観論は間違っていた」と批判されることを願っており、この記事も彼の杞憂に過ぎないことを望んでいる。
編集：佐野華美
台湾ニュースをもっと深く：風傳媒日本語版Xをフォロー👉 @stormmedia_jp