美國國際關係大師米爾斯海默8年前曾在《國家利益》發表文章「向台灣說再見」(Say Goodbye to Taiwan),引發「棄台論」爭議。
《國家利益》(The National Interest)雜誌2018年7月24日再刊該篇文章,並把標題改成更悲觀的〈台灣安息吧?〉(RIP Taiwan?),點出中國崛起的目標是取代美國,隨著中國不斷壯大,台灣將無法避免成為中國的一部分,而過去台灣與中國的貿易往來等同「養虎為患」,為自己製造未來數十年的惡夢。
本周,米爾斯海默(John J. Mearsheimer)接受《風傳媒》專訪時澄清:「我認為《國家利益》下的標題歪曲了我的論述,讓人乍看覺得我主張美國應該放棄台灣──但我並不是指這個意思。」
今年2月,俄羅斯入侵烏克蘭的戰場滿目瘡痍,「今日烏克蘭,明日台灣」的焦慮籠罩我國公眾輿論。同樣在霸權競爭中求生存的台灣,是否會步入烏克蘭後塵?中國會不會效法俄羅斯的邏輯來侵略台灣?如果中國出兵,美國是否會協防台灣?諸多攸關國家生存的重大問題,讓不同意識型態的人們看法分歧。
米爾斯海默向《風傳媒》回答了他的看法。他認為,中國攻擊台灣的可能性確實存在,但美國是否放棄台灣取決於「中國實力提升的程度」與「保台的代價」,而對當前的美國來說,「中國併吞台灣的負面後果」比「美國保護台灣的代價」更嚴重,再加上目前美國佔據國際體系「權力平衡」(balance of power)的優勢,因此美國不會得出「棄台」結論。
「我一直主張,美國應該保衛台灣。讓台灣不受中國併吞才符合美國的利益,」他接著說,「而且美國確實將會保衛台灣,總統拜登(Joe Biden)已在4個不同場合明確表態。我的經驗告訴我,中國完全明白這一點,中國人認為美國將保衛台灣。出於嚇阻目的,我認為(總統)表態非常好。」
他認為,真正的問題是未來世界的權力平衡,是否倒向不利於台灣與美國的一方,也就是當中國掌控比現在更強大的權力,擁有與美國相仿的經濟與軍事聯盟。如果中國在未來幾十年實現令人驚嘆的經濟成長,變成軍力強大的霸權國家,那麼美國可能會無力保衛台灣。
但他解析,這種我們都不樂見的未來不太可能會發生了,「觀察中國過去幾年的經濟表現,看起來並不是很好。因此在可預見的未來,前述(中國實力與美國匹敵)假設雖有發生的可能性,但實現機率不高。」

美中博弈下,兩大強權都不會放棄台灣
米爾斯海默在2001年著作《大國政治的悲劇》(The Tragedy of Great Power Politics)中提出「攻勢現實主義」(offensive realism),假設國家永遠無法確定他國之意圖,為求生存及安全,會不斷擴張權力成為霸權,以確保國家安全。潛在的霸權國家將挑戰當前霸權之國際地位,當前霸權則會想盡辦法阻止潛在霸權崛起。
根據其理論,美國與正在崛起的中國將不可避免地發生衝突,台灣夾在其中,並被兩大強權視為重要利益所在,正是台灣處於危險境地的原因。台灣社會很清楚中共政權對這座島嶼的執著,因此能理解中共為何對「台灣傾向西方」做出激烈反應,但關於「台灣對美國的重要性」就有很多爭議,樂觀派聲稱台美是不可或缺的夥伴,悲觀派認為台灣只是美國用來對抗中國的棋子或籌碼。



















































