トランプ氏の一声でTikTok復活！？サービス停止から14時間後、米国でのサービス再開を発表

18日夜に「米国でのサービス終了」を発表したTikTokは、19日に「米国でのアプリケーションサービスを再開している」との声明を発表。TikTokは特に就任予定のトランプ氏への感謝を表明し、長期的な解決策を模索するため協力していく姿勢を示した。

「TikTok禁止法」（「外国の敵対者が管理するアプリケーションから米国人を保護する法案」）の「売却か禁止か」という規定により、米国事業の売却を拒否するTikTokは18日夜、1億7000万人のユーザーを抱える米国市場でのサービスを停止。米国のTikTokユーザーは「申し訳ありませんが、TikTokは現在利用できません」という簡単なメッセージしか見ることができなくなった。しかし19日昼には、TikTokは奇跡的な「復活」を遂げた。

「TikTokを禁止する米国法が1月19日に発効し、一時的にサービスを提供できなくなることを、遺憾ながらお知らせいたします。米国でのサービスをできるだけ早く再開できるよう努めています。ご支援に感謝申し上げます。続報にご注目ください。」

TikTokが18日にユーザーに向けて発表した声明

「TikTok禁止法」は、ByteDanceにTikTokを非中国の所有者に売却することを要求し、さもなければ19日にTikTokの米国でのサービスを禁止するとしていた。米政府は禁止令を撤回せず、TikTokも買い手を見つけられなかった（ByteDanceはTikTokの売却を望んでいなかった）にもかかわらず、トランプ氏が19日に「法的要件を満たす取引のためにTikTokにより多くの時間を与えるべく、禁止令の実施を延期する」と発表すると、TikTokはすぐに米国でのサービスを再開。トランプ氏はまた、ユーザーが自身の大統領就任式をTikTokで視聴できることを望んでいると述べた。

就任前のトランプ氏が「お墨付き」

Truth Socialでのトランプ氏の最新の発言によると、20日の就任後にTikTokの米国でのサービス再開を命じる大統領令を発布する予定で、米国がTikTokの半分を所有することを望んでいるという。また「TikTokを閉鎖状態にしないよう各社に要請しており、私が大統領令に署名するまでの間、TikTokの閉鎖を回避するのを支援した企業は一切の責任を問われない」と述べた。19日のTikTokの声明では、「サービスプロバイダーとの合意に達し、TikTokはサービスを再開している」「当社のサービスプロバイダーに対し、TikTokへのサービス提供により処罰されることはないという必要な説明と保証を提供してくれたトランプ大統領に感謝する」と。 （関連記事： TikTokの救世主はトランプではなくマスク？ 「北京当局、支援要請を検討中」と報道 ｜ 関連記事をもっと読む ）

今回のTikTok「禁止」は約14時間で終わった。TikTokが米国でのサービスを再開した後、中国外交部の毛寧報道官は20日の定例記者会見で、TikTokは米国で長年運営され米国ユーザーから愛され、国内の雇用促進や消費の促進に積極的な役割を果たしてきたと述べ、「米側が理性的な声に真摯に耳を傾け、各国の市場主体に対し、米国での事業展開において開放的・公平・公正・非差別的なビジネス環境を提供することを望む」と述べた。

現時点では、トランプ氏がどのようにしてByteDanceにTikTokの株式半分の売却を説得するのか、またどの米企業や富豪が資金を投じる意思があるのか、取引がどのように進められるのかは不明確だ。ただし確実なのは、TikTokのショウ・ジウCEOが20日にトランプ氏の大統領就任式に出席することだ。「TikTok禁止法」では、規定に違反してTikTokのコンテンツを配信またはアップデートするアプリストアやインターネット企業は処罰の対象となるが、次期大統領の「保証」は議会で可決された法律よりも重みを持つようだ。しかし、コーネル大学技術政策研究所のサラ・クレップ所長は『ニューヨーク・タイムズ』に対し、トランプ氏の現在の選択は「未知の法的領域」だと指摘。『NYT』も「TikTok禁止令の単純な撤回は深刻な法的問題を引き起こす」と報じている。

「TikTok禁止令」の発端はトランプ氏

今回のTikTok問題は実は当初からトランプ氏が原因だった。2020年に彼がByteDanceにTikTokの米企業への売却を要求し、さもなければアプリを削除すると迫ったためだ。当時は連邦裁判所の介入により、TikTokは米国市場での存続を何とか維持できた。しかし『ウォール・ストリート・ジャーナル』によると、トランプ氏は昨年3月にByteDanceの米国大株主ジェフ・ヤス氏と面会後、この共和党の大口献金者が明らかにトランプ氏のTikTokに対する姿勢を変えたという。ただしトランプ氏はこの報道の真偽を否定し、ヤス氏とTikTokについて話し合ったことは一度もないと主張している。

『ニューヨーク・タイムズ』は、トランプ氏の昨年の大統領選勝利にTikTokが大きく貢献したと指摘。特に彼のTikTokでのフォロワーは1400万人を超え、若い有権者の支持獲得に極めて重要だった。しかし、トランプ氏の「TikTok削除」の意志は昨年3月に議会に引き継がれ、超党派の議員が「TikTok禁止法」を可決。ByteDanceにTikTokの分離を要求し、さもなければこのアプリを米国のアプリマーケットから削除するとした。米連邦最高裁も9対0でこの禁止令の合憲性を容認。ワシントンの当局者と超党派の議員は、TikTokの中国資本の背景により、中国共産党がこのアプリを利用してスパイ活動や虚偽情報の拡散を行える立場にあると考えている。一方TikTokは、中国政府が同アプリに影響力を持っているとの指摘を否定。

「私は合弁企業で米国が50%の所有権を持つことを望んでいる。そうすればTikTokを救い、信頼できる人々の手に委ね、さらなる発展を続けることができる。」

トランプ氏のTruth Socialでの投稿

大統領は法律より上？

トランプ氏の説明によれば、ByteDanceはTikTokの株式半分を保持し、残りの半分を米企業に売却することで、「TikTokを救うことができる」という。しかし、トランプ氏がすでに成文法となった「TikTok禁止法」をどのように無視し、TikTokを信用していない超党派の議員をどのように説得するか、現時点ではこれらは未知数だ。『ウォール・ストリート・ジャーナル』によると、ByteDanceは同社の株式の60%が世界の機関投資家によって保有されていると述べており、その中には当然、米国の大手金融企業も含まれている。例えばヤス氏が共同設立したスクエハナ・インターナショナル・グループ（ByteDanceの15%の株式を保有）などだ。これらの米国の投資家を全て合わせると、ByteDanceの株式のほぼ半分を保有している可能性がある。

トランプ氏のTikTok問題への積極的な介入後、上院情報委員会委員長の共和党トム・コットン上院議員はトランプ氏と決別。「TikTokの事業継続を支援する企業は全て違法の疑いがあり、数千億ドルの巨額の法的責任に直面する可能性がある。これは司法省だけでなく、証券法・株主訴訟・州検事総長からも来る」と述べた。リッチモンド大学のカール・トビアス法学教授は、TikTokが既存のユーザーに再び開放されたものの、第三者（GoogleやAppleのアプリストアなど）の禁止令違反に対する法的責任は依然として不明確だと指摘。バイデン政権の司法長官エリザベス・プレロガーは行政命令は遡って法律を変更することはできないと主張し、ソニア・ソトマイヨール最高裁判事も公聴会で「新大統領が何をしようと、これらの企業の現実を変えることはできない」と述べている。

編集：佐野華美 （関連記事： TikTokの救世主はトランプではなくマスク？ 「北京当局、支援要請を検討中」と報道 ｜ 関連記事をもっと読む ）

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