中国で対台湾政策を担当する国務院台湾事務弁公室（国台弁）は24日夜、上海および福建省の旅行業者による台湾視察団の訪問申請が、台湾当局により却下されたと発表した。旅行業者が結成した視察団は、台湾本島での観光ルート視察や台湾の旅行業者との協議を予定していたとされるが、受け入れが拒否されたことで夏休み期間を含め、中国人観光客の台湾本島への旅行再開は当面、実現しない見通しとなった。
ただ、離島の金門県や馬祖列島（連江県）への旅行は引き続き可能となっており、これに関連して台湾の対中政策を統括する大陸委員会（陸委会）の梁文傑・副主任委員は、「両岸（中台）の観光交流については、引き続き『観光小両会（観光分野における中台双方の窓口機関）』を通じた協議を望んでいる。金門と馬祖は離島で、状況が比較的コントロールしやすいため、状況が異なる」と説明した。
陸委会は、中国側の視察団受け入れには小両会」を通じた事前のコミュニケーションが不可欠だと強調。中国側は台湾側からの書簡に返答せず、直接台湾の業者と連絡を取って視察を計画したことに対し、中国側の一方的な決定に協力することは難しいとの姿勢を示した。
中国当局は上海・福建住民の台湾本島再開を表明
中国共産党の習近平総書記は4月、台湾・中国国民党の鄭麗文主席（党首）と会談（鄭・習会談）。その直後、中国共産党中央台湾工作弁公室（中台弁、国台弁の別称）が10項目の台湾優遇策を発表した。これには、上海および福建省の住民による台湾本島への個人旅行再開や、台湾の農水産物の中国大陸向け輸出に便宜を図ることなどが含まれた。
陸委会は視察団の申請を却下、「小両会」による協議を堅持
視察団の派遣は、中国側が観光旅行を解禁する際、慣例的に実施する事前準備で、主に食事や宿泊施設、観光名所、受け入れプロセスの確認を目的としている。通常、視察団の訪問後、速やかに中国人観光客の受け入れが解禁される。しかし今回は、関連申請が陸委会によって却下された。
「観光小両会」とは、中台間の観光事務を専門に担当する双方の団体を総称したもので、台湾側の「台湾海峡両岸観光旅遊協会（台旅会）」と中国大陸側の「海峡両岸旅遊交流協会（海旅会）」を指す。この枠組みを通じ、中台間の旅行者の往来、観光の品質管理、安全保障、緊急事態への対応など、公権力が関与する事務が専門的に処理されている。
陸委会は25日に定例記者会見を開き、梁・副主任委員が応答した。
メディアからの質問：中国の視察団が申請した訪台時期と人数は。また、中国人観光客による金門、馬祖旅行については、なぜ観光小両会による事前協議が必要なかったのか。 （関連記事： 中国、上海市民の台湾離島（金門・馬祖）観光を解禁へ 日本への渡航制限続く中、対台湾で際立つ「アメとムチ」 ｜ 関連記事をもっと読む ）
梁氏：今回の視察団は、福建省の旅行業者と上海の旅行業者の2グループに分かれている。これら2つのグループは、台湾の別々の団体に招待を依頼していた。申請時期がほぼ同時であり、当委員会も同時に2つの団体の申請を受理したことから、背後で何らかの「連携」があったとみられる。そうでなければ、上海と福建省の視察団が同時に申請を提出することはあり得ない。
