チェジュ航空2216便事故、違法コンクリート設置が主因に 費用削減が招いた人災か

務安空港で重大事故を起こしたチェジュ航空7C2216便。179人が犠牲となった。(AP通信)
務安空港で重大事故を起こしたチェジュ航空7C2216便。179人が犠牲となった。(AP通信)

2024年に韓国の務安(ムアン)国際空港で発生した「チェジュ航空2216便事故」の主な原因が明らかになった。韓国監査院が10日に発表した調査結果によると、韓国国土交通部が工事費削減を優先し、法規審査を経ずに滑走路末端に致命的なコンクリート構造物を違法に設置していたことが、この惨劇を招いた「最大の人災」であったことが分かった。

国際民間航空機関(ICAO)の規定では、滑走路末端に設置され着陸方向の情報を提供する「ローカライザー(LLZ:位置信号送信機)」は、万が一航空機が滑走路を逸脱して衝突した場合でも機体へのダメージを最小限に抑えるため、容易に折れる「易折性(いせつせい)」を備えた設計でなければならないと定められている。

しかし、国土交通部は務安空港の滑走路末端に高さ2.4メートルのコンクリート製の台座を築き、その上にアンテナを設置。これは国際基準に著しく違反する設計であった。

「コスト削減」が招いた安全基準の無視

​監査部門の調査により、この決定の背景には「予算の節約」があったことが判明した。本来、アンテナを設置する際は地盤を平坦に埋め立てる必要があるが、国土交通部は埋め立て費用を惜しみ、地面の傾斜をそのままに、コンクリート台座によってアンテナと地面との高低差を埋める手法を選択したという。

2024年12月31日,韓國務安國際機場的失事現場搜索工作仍持續進行。(美聯社)
2024年12月31日、韓国務安国際空港の事故現場での捜索作業が行われている。(AP通信)

さらに驚くべきことに、同様の違法な設置事例は務安空港にとどまらず、金海(キメ)、麗水(ヨス)、泗川(サチョン)、光州(クァンジュ)、浦項(ポハン)、済州(チェジュ)、金浦(キンポ)を含む韓国全土8つの空港、計14箇所のローカライザーアンテナで確認された。国土交通部はこれらの問題を是正するどころか、そのまま承認し続けていた。

2019年から2024年にかけて実施された「安全施設現代化事業」においても、務安など5つの空港で逆にコンクリート台座の補強工事が行われていた。監査官は「当局は防風・防台風対策としてインフラを強固に作りすぎた結果、航空安全を脅かす致命的な凶器へと変えてしまった」と厳しく指摘している。

2024年12月29日,韓國務安國際機場發生重大空難,一架濟州航空班機迫降失敗後陷入火海。(美聯社)
2024年12月29日、韓国務安国際空港で事故が発生。チェジュ航空の便が着陸に失敗し、火災が発生した。(AP通信)

相次ぐ杜撰な管理 バードストライク対策と管制設備

​人災は構造物だけではなかった。監察機関は、務安空港におけるバードストライク(鳥衝突)防止対策や航空管制設備にも重大な過失があったと指摘している。

事故前、機体やエンジンに衝突した「トモエガモ」は、務安空港のリスク評価において危険度が「0」とされ、監視リストから除外されていた。しかし専門家の分析では、トモエガモやガンを含む27種の鳥類が、同空港の発着便にとって高い衝突の脅威になるとされている。同空港は、空港敷地内で捕獲または衝突した鳥のみを評価対象とし、空港外の高空を移動する大規模な渡り鳥の群れを完全に無視していた。

2024年12月30日,韓國警方與搜救犬在務安國際機場的失事地點持續搜索。(美聯社)
024年12月30日、韓国務安国際空港で韓国警察と救助犬が事故現場の捜索作業を行っている。(AP通信)

また、航空管制設備にも深刻な欠陥が見つかった。釜山地方航空庁は2022年12月、52億ウォン(約5.8億円)を投じて務安および蔚珍(ウルチン)空港に「マルチラテレーション監視システム(MLAT)」を導入した。

しかし、テスト段階でシステムの性能が基準に達していないことが判明していたにもかかわらず、担当職員は何の処置も取らずにそのまま検収し、運用を開始。その結果、2025年6月の調査では、務安空港において27便のうち16便(約59%)でレーダー上の表示位置と実際の位置が一致しないという、航行安全を揺るがす事態が発覚している。

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