トップ ニュース 中国はなぜイランを救わないのか 習近平氏が「静観」する計算
中国はなぜイランを救わないのか 習近平氏が「静観」する計算 2026年2月25日、北京の釣魚台国賓館でドイツのメルツ首相と会談する中国の習近平国家主席。(写真/AP通信提供)
米軍とイスラエル軍の戦闘機およびミサイルがテヘランを急襲した際、中東における中国の最も親密な戦略的パートナーであるイランは、かつてない存亡の危機に直面した。盟友が生きるか死ぬかの瀬戸際に立たされているにもかかわらず、北京当局は外交辞令としての「強力な非難」を表明したのみで、実質的な援助行動にはほとんど踏み切らなかった。トランプ大統領が命じた「エピック・フューリー(壮絶な怒り)」作戦は、地政学の残酷な現実を暴き出し、いわゆる「反欧米軸」の背後にある脆弱な結びつきを露呈させた。
中東の勢力図を塗り替えると目されるこの戦争において、米国とイスラエルはイランの軍事施設に壊滅的な打撃を与え、最高指導者アリ・ハメイニ師を殺害した。さらにトランプ氏は、イラン国民に対し現政権の打倒を繰り返し呼びかけている。衝突発生後、中国の王毅外相はイランのアラグチ外相と迅速に電話会談を行った。王氏はその中で、イランの主権、安全、領土の保全、および民族の尊厳を支持する立場を改めて表明。米国とイスラエルが交渉プロセスの最中に攻撃を仕掛けたことは「受け入れがたい」とし、主権国家の指導者を公然と殺害し、政権交代を煽動することも同様に「受け入れがたい」と厳しく批判した。
北京の美辞麗句とは裏腹に、現実は冷酷だ。電話会談による声援以外、中国がイランに提供できる実質的な支援は極めて乏しいのが実情である。米紙 『ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)』 は、この米イ紛争は中国にとって多重のリスクを伴う「ストレステスト」に他ならないと分析している。ホルムズ海峡を経由する石油輸入が途絶の危機に瀕しているだけでなく、米国のグローバルな主導権に挑むべく中国が構築を進めてきた「志を同じくする」同盟という壮大なビジョンが、この衝突によって無残にも打ち砕かれた形だ。
「Crink」枢軸は張りぼてか? 『ウォール・ストリート・ジャーナル』は、中露が近年、イランを自らが主導する多国間組織へと積極的に組み込んできた事実を指摘している。イランは2023年に地域安全保障に特化した「上海協力機構(SCO)」へ、2024年には新興経済ブロック「BRICS」へと相次いで正式加盟を果たした。習近平氏は「グローバル安全保障イニシアチブ」や「グローバル発展イニシアチブ」といった壮大な構想を掲げ、西側主導の体系に代わる新たな世界秩序を構築しようと腐心してきた。
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しかし、これらの華々しい肩書きや枠組みは、米以連合軍の猛烈な砲火を前に、何ら機能を発揮しなかった。ナティクシスのアジア太平洋地域チーフエコノミスト、アリシア・ガルシア・エレーロ氏は同紙に対し、中国が代替的な秩序を提供できると信じていた人々にとって、現状は極めて絶望的だと指摘する。「代替案など存在しない。中国を最も必要とする時、彼らは決して現れないのだ」と断じている。
繰り返される「肝心な時の不在」 決定的な局面における北京の「神隠し」は、今に始まったことではない。2026年1月、米軍がベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領を拘束した際も、南米の重要パートナーに対する北京の支援は極めて限定的なものに留まった。専門家の間では、もし米国が中国と「揺るぎない友情」を謳うキューバに対して同様の軍事行動を起こしたとしても、北京はやはり「傍観 」の姿勢を貫くだろうとの観測が強まっている。
『ウォール・ストリート・ジャーナル』によると、 西側の分析家は中国、ロシア、イラン、北朝鮮を「Crink」枢軸と呼称している。これらは正式な同盟関係にはないものの、米国とその同盟国への対抗という共通の目標を抱いている。しかし、その相互支援の実態は極めて表面的なものだ。
確かに、ロシアとイランの間では、ロシアがイラン製無人機「シャヘド」を模倣してウクライナ攻撃に使用するなど、兵器製造面での緊密な協力が見られる。中国もまた、ロシアやイランの兵器に使用される電子部品や原材料を提供している事実はある。しかし、真の戦争が勃発した際、このいわゆる「枢軸」は結束力を持たない「一盤散沙(いちばんさんさ)」に過ぎないことが露呈した。
周到なエネルギー戦略、中国が築いた「防波堤」 イランは中国にとって極めて重要な石油供給国である。テヘランが戦火に包まれる今、中国国内でエネルギー供給の断絶を懸念する声は上がらないのだろうか。『ウォール・ストリート・ジャーナル』 は、北京の高層部はすでに緻密な計算を終え、万全の準備を整えていたと指摘する。イランの1日あたり約160万バレルの原油輸出の大半は確かに中国向けだが、中国側はこの衝突を見越し、供給網に厚い緩衝材(バッファー)を設けていたのだ。
注目すべきは、中伊関係が対等ではないという点だ。テヘランの北京に対する依存度は、北京のテヘランに対する必要性を遥かに上回っている。中国はイランの輸出石油の90%を買い占めているが、これは中国の原油輸入総量の約12%に過ぎない。コモディティデータ提供大手のクプラー(Kpler)によると、衝突発生直前の週末、イランは異常な速さで原油の積み込みを加速させていた。これは港湾封鎖を予見した動きと見られ、現在、海上に浮遊するイラン産の石油在庫は1億9000万バレルに達する。これは中国の対イラン原油需要の丸5ヶ月分に相当し、中国の供給が即座に枯渇する状況にはない。
さらに、中国の戦略石油備蓄(SPR)は驚異的な水準にある。ソシエテ・ジェネラルのコモディティ調査責任者、マイケル・ヘイグ氏は、中国がこれまで数ヶ月をかけ、ロシアやイランから大幅なディスカウント価格で原油を大量買い付けしてきたと指摘する。現在の備蓄量は約15億バレルに達し、これは中国の石油輸入量の約200日分をカバーできる計算だ。「したがって、イランからの供給停止は中国にとって制御可能なリスクである」と同氏は分析する。
ユーラシア・グループの中国担当ディレクター、王丹(ダン・ワン)氏はフィナンシャル・タイムズ(FT)紙において、中国は2023年以降、戦略石油備蓄を拡大し続けており、現在の在庫量は国際エネルギー機関(IEA)が定める90日の基準を大幅に上回っていると述べている。加えて、中国国内の内需低迷や電気自動車(EV)などのクリーンエネルギーへの転換が進んでいることから、短期間で国際市場から原油を買い急ぐ必要性はない。必要であれば、他のOPEC加盟国やロシアからの調達を増やすことで、イランの欠落分を十分に補填できる体制を整えている。
非接触型外交の技術 経済利益こそが真実 ユーラシア・グループの中国担当ディレクター、王丹(ダン・ワン)氏は、外部は中国をイラン情勢を左右する潜在的な変数と見なしがちだが、実際には中イ関係に「共同防衛義務」は一切含まれていないと指摘する。また、中国がイランの核開発能力を支持したことも一度としてない。より現実的な側面として、中国の中東戦略においてイランの地位はすでに周辺化されている。中国商務省の公式データによれば、2018年以降、中国によるイランへの新規投資は途絶えている。2023年末時点の対外直接投資残高はわずか39億ドルに留まり、この数字は中国のベネズエラに対する投資規模を大きく下回っている。
中イ両国は2021年、25年間で総額4000億ドルにのぼる大規模な経済協力協定を鳴り物入りで発表した。しかし、『ウォール・ストリート・ジャーナル』は、この協定について「雷声大きく雨点小さし(看板倒れ)」の状態だと分析する。米国の強力な制裁の影響を受け、実際の進展は極めて緩慢だ。対照的に、中国が「多額の資金」を投じているのはアラビア半島の他国である。昨年、サウジアラビアから中国への原油輸出量はすでにイランを上回っており、サウジやアラブ首長国連邦(UAE)に対する中国の投資額は、イランを遥か後方に突き放している。
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北京の投資先を見れば、中国がイランのために他の中東諸国と関係を悪化させる選択肢など、端から存在しないことは明白だ。現在、イランは遠距離ドローンやミサイルを用いて湾岸諸国を攻撃しているが、この局面で中国がイランを支援することは、主要産油国との経貿関係を損なう「墓穴を掘る(自らの足を引っ張る)」行為に他ならない。中国の王毅外相が3月2日、オマーンのバドル外相との電話会談において「紛争の波及は湾岸諸国の根本的かつ長期的利益に合致しない」と隠密に懸念を表明したのも、こうした背景がある。
イスラエル国家安全保障研究所(INSS)の中国問題研究員、トゥビア・ゲリング氏はWSJに対し、この戦争は地域の経済およびエネルギー安全保障という、中国にとっての核心的利益を揺るがしていると語る。ゲリング氏は「現時点で中国ができること、あるいはしたいことは多くない。この戦争がイラン、米国、そしてイスラエルをどこへ導くのか、まずは静観するしかないのが実情だ」と断言している。
北京の政治的思惑――米国の泥沼化を静観 中東における重要な戦略的駒を失った一方で、北京の意思決定層は本紛争の中に、自国にとって有利な戦略的好機を見出している可能性がある。『ウォール・ストリート・ジャーナル』は、米国が中東情勢に対応するため、軍事能力と弾薬在庫を大量に消費せざるを得ない状況に追い込まれていると分析する。これらの装備こそ、将来的に台湾問題が悪化した際に投入されるはずの戦略的備蓄そのものだからだ。
また、米軍の中東における実戦配備は、中国軍にとって米軍の最新装備や戦術運用を近距離で観察する絶好の機会となっている。さらに重要なのは、この中東危機により、米国が軍事資源の一部をアジアから引き揚げざるを得なくなった点だ。専門家の予測通りイラン戦火が長期化すれば、米軍の資源移転も長期的な傾向となり、中国がインド太平洋地域で直面してきた軍事的圧力は大幅に軽減されることになる。
世論戦においても、本紛争は北京にとって絶好の宣伝素材となった。中国はこの機会を利用し、米国を世界的な動揺の「元凶」として描き出そうとしている。王毅外相が「米国は世界をジャングルの法則(弱肉強食)へと逆戻りさせている」と批判した通りだ。エクセター大学の国際政治講師であり、ChinaMed Projectの研究責任者であるアンドレア・ギセリ氏は、「中国の視点から見れば、これは米国が動揺をもたらし、中国こそが安定の源であることを改めて証明する材料となっている」と指摘する。
戦火長期化への懸念 欧州が「最大の敗者」となるのか 戦況が進むにつれ、世界経済と欧州の安全保障は新たな試練に直面している。ユーラシア・グループの中国担当ディレクター、王丹(ダン・ワン)氏は、当初は4日から7日程度の「外科手術のような精密打撃」で終わると予想されていた本紛争について、トランプ大統領がすでに「4週間から5週間は続く戦争になる」と宣言したことを指摘する。これを受け、イラン側の戦術も変化している。長距離ミサイルの在庫を使い果たした後、短距離弾薬や低コストのドローンへと切り替え、ペルシャ湾全域を射程に収める構えを見せている。
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王氏は、イランが低コストのドローンを用いて油槽船や商船への嫌がらせを続ければ、世界のエネルギーの急所であるホルムズ海峡は実質的な「慢性的封鎖」に陥ると警告する。米国や湾岸諸国が、イスラエルやウクライナのような対ドローン防衛システムを構築するには、数ヶ月の時間を要する。この「非対称戦」による消耗こそが、紛争が長期化する根本的な要因だ。たとえ革命防衛隊の高官が「斬首(排除)」されたとしても、イランの指揮命令系統は崩壊しておらず、派閥抗争による制御不能な事態も今のところ起きていない。米国がイラン国内に親米政権を早期に樹立できなければ、権力の空白と報復の連鎖の中で事態はさらに悪化することになる。
この中東危機において、最も深刻な打撃を受けるのは欧州である可能性が高い。王氏は、欧州がロシアによるエネルギー供給停止の痛手から未だ立ち直っていない中で、イラン危機が天然ガス価格の新たな暴騰を招いていると強調する。ロシアへのエネルギー依存から脱却しようとしてきた欧州は、今度は「米国への高度な依存」という新たな罠に陥る恐れがある。しかし、欧州は資金さえあれば買い手になれるわけではない。トランプ氏が欧州の天然ガス価格に無関心である一方で、米国のAI・ハイテク業界は政府に対し、国内のエネルギーコスト上昇を抑えるためにLNG(液化天然ガス)の輸出制限を求めるロビー活動を活発化させているからだ。
王氏によれば、もし米国が実際に天然ガスの輸出規制に踏み切れば、米国やカタールに代わる供給源を持たない欧州は「ガス欠」の窮地に立たされる。エネルギー不足は高インフレと高金利が併存する「スタグフレーション」を招き、欧州の民衆主義(ポピュリズム)や極右勢力をさらに勢いづかせることになるだろう。さらに、欧州、中国、インドなどの経済圏が、結果的にロシア産の石油や天然ガスの購入を増やさざるを得なくなれば、ロシアが米イ戦争によって「漁夫の利」を得るという皮肉な結果を招き、ウクライナ情勢にも新たな暗雲を投げかけることになる。
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