【舞台裏】台湾・卓栄泰行政院長訪日の裏シナリオ　東京ドームでの「偶然の遭遇」は実現せず

3月上旬、ワールド・ベースボール・クラシック（WBC）の熱気に包まれた東京ドームに、台湾の卓栄泰・行政院長（首相に相当）が突如として球場に姿を現した。3月7日、台湾対チェコ戦に沸くドーム内は、「Team Taiwan」の声援が響き渡っていた。卓氏の訪日は、日台断交後としては最高レベル級の現職閣僚による訪日として受け止められた。

表向きは野球観戦を目的とした訪日とされたが、台湾メディア『新新聞』や『Nikkei Asia』の報道によれば、水面下では当初の説明を上回る政治的な演出が構想されていたという。だが、そのシナリオは各方面の思惑が交錯する中で修正を迫られ、最終的には実現しなかった。

​関係者によると、今回の訪日を主導したのは前駐日代表の謝長廷氏だった。卓氏は謝氏に近い政治グループに属し、謝氏は卓氏に国際舞台での存在感を与えようとしていたとされる。

当初想定されていたのは、いわゆる「グレーゾーン」を突く外交演出だった。当時、選挙で大勝したばかりの高市早苗首相と卓氏を、東京ドームという場で「偶然」出会わせ、自然な交流の場面をつくるという構想である。

当時の計画では、高市氏は同日夜の日韓戦で始球式を務める予定だった。一方、卓氏が観戦した台湾対チェコ戦は同日午前中に行われていた。試合時間帯は異なるものの、同じ球場内に数時間滞在することで、貴賓室やスタンドでの接触を演出する余地があったとみられる。しかし、この構想は実施直前になって見直されることになった。

​方針転換の背景について、関係者は昨年10月末から11月初めにかけての経験を挙げる。昨年のAPEC慶州会議の際、台湾代表として出席した林信義・特使が、就任直後の高市首相と会談したとされる。この接触に対して中国側が強く反発し、その後、中国によるものと疑われる大規模なサイバー攻撃が発生、日本の官民のウェブサイトに影響が出たという。

関係筋は「日本の経済界はこれ以上の混乱を望まなかった」と話す。高市氏周辺もこうした状況を重く見て、卓氏との接触演出に慎重姿勢を強めた。最終的に高市氏は、イラン情勢に伴うエネルギー問題への対応を理由に、東京ドームでの始球式参加を見送った。日本側は卓氏の訪日そのものは認めたものの、「できるだけ目立たない形にとどめる」ことを強く求めたとされる。

​しかし、その後の台湾側の対応は、日本側が求めた「目立たない訪日」と必ずしも一致しなかった。『Nikkei Asia』によれば、この一連の動きは日本側当局者に強い不快感を抱かせたという。
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まず問題視されたのは、同行者の扱いだった。日本側は、訪日をあくまで私的な行程に近い形にとどめるため、15人を超える同行予定者の名簿を確認する中で、行政院報道官やカメラマンを外すよう求めていた。だが台湾側はこれに応じず、カメラマンを帯同させた。

さらに、日本側が重視していた「目立たせない」という了解も揺らいだ。卓氏が東京ドームに滞在している様子が台湾の国営通信社『中央社』によってすぐに報じられると、日本政府関係者の間では「裏切られたような思いだ」との反応も出た。頼清徳政権の対応が、双方の信頼関係に影を落としたとの見方もある。

とりわけ当時は、習近平国家主席とトランプ大統領の会談を控えた時期でもあり、日本側としては中国に「日本が無用な摩擦を招いている」と批判される材料を与えたくなかったとの事情もあった。

​日台間の空気が微妙になる中、高市首相が卓氏の訪日に「特別許可」を出したとする文書がインターネット上に流出した。文書には簡体字が混じるなど不自然な点があり、簡体字から繁体字に変換した痕跡も見られたことから、日台関係の攪乱を狙った偽造文書とみられている。

台湾外交部は直ちにこれを否定し、「偽造された文書だ」と説明したが、一連の訪日をめぐって生じた摩擦や不信感を打ち消すには至らなかった。

​卓氏の訪日は、断交後初の現職閣僚による訪日という点で、象徴的な意味を持ったのは確かだ。だが、謝長廷氏が描いた「偶然の遭遇」による外交的な演出は実現せず、台湾側の発信意欲と、日本側の慎重姿勢とのずれがあらわになった。

本来は日台関係の前進を印象づける機会になるはずだった今回の訪日は、結果として、双方の外交的信頼のあり方に課題を残す形となった。

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編集：柄澤南 （関連記事： 台湾行政院長の東京ドーム訪日に中国が反発　日本は「個人旅行」と説明、台湾は冷静対応 ｜ 関連記事をもっと読む ）