台湾国安局、戒厳令下の機密文書5万件を「黒塗りなし」で全面公開　未解決の「林宅血案」など暗黒の歴史、真相解明なるか

台湾の国家安全局（NSB）は23日、プレスリリースを発表し、国家の移行期正義（トランジショナル・ジャスティス）と政治的アーカイブの公開を推進するため、1年4カ月にわたる自主調査を経て、戒厳令時代における5万1133件の政治資料をすべて機密解除したと明らかにした。同日、実物のファイルおよび電子化された画像データが、国家発展委員会（国発会）の档案局（公文書局）へと引き渡された。

国家安全局によると、2024年（民国113年）11月より全局の人的資源を動員し、現行の「政治档案（公文書）条例」および国発会档案局の「政治档案認定原則と要点」に基づき、1992年（民国81年）以前（戒厳令時代を含む）の全資料に対し、2段階に分けた全面的な自主調査を実施してきた。

第1段階では、1992年以前の全資料、計2万3757巻・56万6415件を精査し、その結果と目録を国発会档案局に送付。その後、2025年（民国114年）6月に档案局から政治的資料として認定されたのは、計1369巻・5万1133件であった。続く第2段階では、認定された5万1133件に対し、手作業で1巻・1件・1ページごとに検証を行い、機密解除およびスキャン作業を進めた。

同局は、これら1992年以前の政治資料をすべて機密解除し、規定に従い黒塗りなしで全内容を公開したと説明している。実物ファイルは94箱に梱包され、電子データとともに数回に分けて国発会档案局へ送られ、23日にすべての移管作業が完了した。

今回解禁・移管された内容には、戒厳令時代の防諜・治安維持体制、情報機関の捜査・防諜業務データ、反体制的な文化出版物や怪文書の調査、国民の出入国規制、海外における台湾独立派団体の活動、反乱事件の関係者情報および判決文などが含まれている。

また、自主調査の過程において、一部の歴史的資料が過去に破棄されたかどうかの検証も各巻・各件単位で行われた。しかし、初期の資料は担当者によって「巻」単位でまとめられており、「巻」内の個別の「件」には文書番号が付されていなかったため、当時の資料が紛失または破棄されたかどうかを判断することは不可能であった（なお、国家安全局は2005年より、2001年以前の資料に対して1件ごとに通し番号を付与する作業を開始している）。

政治的資料の公開は、真相究明、歴史の復元、そして社会の和解促進において極めて重要であると同局は強調している。頼清徳総統が昨年「二・二八事件第78周年中枢記念式典」に出席した際、歴史的真相を追及するために政治的アーカイブの公開を加速させるよう政府に指示した。

これを受け、国家安全局は蔡明彦局長の「歴史に向き合い、真相を復元する」「1件も残さず、1文字も隠さない」という指導原則のもと、今回の戒厳令時代の政治資料の調査、機密解除、移管作業を実施。台湾の民主化の歩みと国家の歴史的記憶を永遠に伝え、同局の「憲法への服従」と「法治行政」という信念を示すことを期している。

さらに、2000年から2024年10月までの間にも、国家安全局は国発会档案局に協力して8回にわたる資料の調査と移管を行っており、今回の自主調査分を加えると、これまでに計1871案、4685巻、14万758件の政治資料の機密解除および移管を完了したとしている。

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編集：梅木奈実