【寄稿】中国軍「大粛清」で指揮系統は崩れたのか 3大艦隊の動きから読む対台湾作戦能力

今年3月、北京の人民大会堂で開かれた中国人民政治協商会議の開幕式で、習近平国家主席に敬礼する中央軍事委員会の張升民副主席(中央)。(AP)
今年3月、北京の人民大会堂で開かれた中国人民政治協商会議の開幕式で、習近平国家主席に敬礼する中央軍事委員会の張升民副主席(中央)。(AP)

最近、年度予算の締めが近いためかどうかは分からないが、政府系シンクタンクや一部の高等教育・学術機関が当局の指導の下で相次いで座談会を開いている。人民解放軍をめぐる各メディアの報道の多くは、「習近平氏は台湾攻撃を諦めたのか?専門家が5中全会の2つの奇妙なシグナルを指摘」「中国軍は統制する者がいなくなった」「中国軍の指揮系統に断層、学者は短期的な行動が制約されると指摘」「今年は大規模演習が全くない」といった内容で、いずれも中国が近年、軍高官の汚職摘発を強めていることと関連づけ、中国共産党中央軍事委員会の委員である高級将校が軒並み解任されたことで、対台湾作戦能力が制約されると示唆している。

筆者はこれまで、中国軍高官の昇進や異動、汚職による解任といったテーマにはあまり触れてこなかった。こうした情報は中華人民共和国の建国以来、完全に受け身でしか入手できず、多くの出来事は公表されることが少ないため、推論や予測が極めて難しいからだ。筆者の関心は主に「戦区主戦、軍種主建」、すなわち戦区が作戦を主導し、軍種が部隊建設を担う体制に置いてきた。しかし、この問題が10カ月近く議論されながら、人民解放軍の実情に即した合理的な見方がいまだ示されていないことから、歴史・文献研究の手法で検討し、根気と関心のある読者の参考に供したい。

本稿では、建国以来の人民解放軍の指揮体制改革、2016年の軍改革後の指揮権配置、中央軍事委員会高層部の粛清と権力再編、5大戦区と海軍の遠洋戦力の実際の活動、対台湾作戦の指揮能力の判断という5つの観点から論じる。核心となる問いは、高層部の反腐敗粛清が中央軍事委員会の権力構造を再調整し、軍権をさらに集中させる契機となり得るのか、軍委高層部の大幅な欠員が「短期的には対台湾作戦を指揮できない」との判断を裏付けるに足るのか、という点だ。

建国以来の軍改革 中央軍事委員会が統一指揮権を段階的に回収

人民解放軍の軍事指揮体制は、中華人民共和国の建国以来、何度も大きな見直しを経てきた。1949年前後は第1~第4野戦軍と華北軍区の野戦部隊が主要な作戦集団で、当時の指揮体制は大兵団による地上作戦を中心としていた。1950年代初め、中央は全国的な軍区体制を段階的に整え、戦時の野戦軍の作戦指揮機構を、地域防衛、駐留部隊の管理、軍の建設を担う軍区組織へと転換した。 (関連記事: 【寄稿】「キーン・ソード27」後も中国海軍が日本周辺で活発化 3戦区が西太平洋へ、大規模演習に発展か | 関連記事をもっと読む )

1955年には全国に12の大軍区が置かれ、1956年に福州軍区が加わって13大軍区となった。1967年に内モンゴル軍区、1969年にチベット軍区がそれぞれ省級軍区に格下げされ、北京軍区、成都軍区の指揮下に入った。1985年の「100万人削減」では11の大軍区を7大軍区に統合し、福州、武漢、昆明、ウルムチの各軍区を廃止した。この改革で地域の指揮機構は大幅に縮小され、戦略方面の作戦縦深が拡大し、軍区がより包括的な地域防衛任務を担うようになった。

最新ニュース
高市首相「台湾有事」答弁から1年 日中関係は修復できるか 松田康博氏「北京次第で打開可能」
台湾、F-16V第2陣3機が到着 米国から調達、10月の第1陣2機に続き
【現地取材】「タコとハイボール」、全国100店舗を目指す 神田に旗艦店、ピコ太郎起用で訪日客取り込みへ
台湾・台北市長選、国民党候補の得票率64%から42%へ 「国民党・民進党」の地盤は変わったか、民衆党支持層の行方は
GMO熊谷代表、謝罪会見で部下を公然と注意 「命の砂時計」発言にも波紋
ポーランドでなぜ「クーデター」騒動? 大統領も急きょ帰国、憲法法廷めぐる10年の対立を読み解く
【現地取材】浮世絵を「味わう」東京駅前のバー「BAR36」 北斎の大型アートと茶・酒・和菓子のペアリング
台湾人口、1年で10万人超減 5人に1人が65歳以上、少子高齢化を図解
都心で楽しむ幻想的な雪景色 麻布台ヒルズのチームラボボーダレスに冬限定アート登場
BTS高雄公演で日本からの宿泊検索14.3倍 BIGBANG台北公演も旅行需要押し上げ
【単独インタビュー】SERRA「あなたの心を灯すまで」 新作『X:CEED』に込めた思いと黒いヴェールの理由
横浜園芸博の公式ストアがJR横浜駅構内に11月20日オープン 公式グッズや大会情報を発信
台湾の世界的写真家・沈昭良の大規模個展が東京で開催へ 移動式ステージ車など160点以上を展示
関西最大級のバックオフィス展「総務・人事・経理 Week 大阪」11月18日開幕
ディズニーストアがクリスマス仕様に ミッキー&フレンズと『アナ雪』の新コレクション登場
中日×巨人OB戦記念グッズのPOP UPストア、名古屋市内2会場で12日から順次開催へ
船場が虎ノ門ヒルズでエシカルデザイン発信イベント開催へ 異業種共創で持続可能な空間と社会実装を模索
墜落までわずか77秒 米フロリダでビジネスジェット墜落、9人死亡 機体は空中で分解か
東ハト、秋冬の期間限定スナック3品を11月9日より順次発売 「ツイスター」新味やビーノ35周年記念商品が登場
【単独インタビュー】青森発「SWALLOW」結成10周年 「青春」から「ありのまま」へ、初の台湾ワンマンは発売2時間で完売
「ゾンビたばこ」成分約2.7キロを関空に密輸 台湾籍の女を逮捕・起訴、茅台酒とみられる瓶に隠す
Canvaに異変、成長10年ぶり鈍化 1271人対象の大規模再編、生成AI競争が激化
メディアテック、元インテル幹部を招へい TSMC連携強化、AI・データセンター向け先端技術を統括
フォートナイト×『ONE PIECE』都内でリアル宝探し 原宿に巨大宝箱出現へ、特賞に高級SUVも
SpaceXがテスラ買収ならマスク氏の議決権56%も 「火星100万人」より支配権が核心か
第27回東京フィルメックス11月20日開幕へ 原田マハ初監督作『無用の人』がオープニング作品に
台湾・桃園空港へ深夜・早朝にどう行く? MRT終電後も使えるアクセス方法4選
【図解】世界「ミザリー指数」ランキング ベネズエラが最高、台湾は2年連続で最低
【2026年】台南グルメおすすめ15選!牛肉湯・担仔麺・小吃・スイーツの人気店を紹介
「俺のフレンチ」を業態転換 洋の技法取り入れた現代的和食『俺の割烹 渋谷』がオープン
台湾の半導体・サイバー人材、中国渡航で相次ぎ留め置き 陸委会「自由制限の事例も」
香港民主派・黄之鋒氏に禁錮10年 「外国勢力との結託」で国安法違反、2027年釈放予定から一転
10人の「田中宏和」が台湾の「田中」を走る ギネス記録の同姓同名グループがマラソン出場
米男子ゴルフ「ベイカレント・クラシック」の公式グッズが発売開始 アパレルや雑貨など80種以上を展開
虎ノ門ヒルズで体験型イベント「PLAY PARK」開催へ AR恐竜や未来都市体験、秋の味覚マーケットなど多彩に展開
IRIS MONDOが台北で単独公演開催へ 2nd EP「LIFELINE」携えアジアツアー台湾公演を12月30日に実施
USJ「ユニバーサル・クールジャパン 2027」開業25周年記念イベント、『薬屋のひとりごと』『セーラームーン』が再登場
中国、民進党に「台湾独立綱領」破棄を要求 台湾側「中国の一省扱いは受け入れられない」
【北京観察】中国人民銀、約5年ぶり外貨預金準備率引き上げ なぜ今「人民元高」を警戒するのか
グーグル、ワイオミング州に初のデータセンター 中間選挙で反対相次ぐ中、170億ドル投資
猫背のネイビーセゾンが4thミニアルバム『MEDiCiNEON』を12月2日に発売へ 11月28日の恵比寿単独公演で先行販売
APEC閣僚会議、中国がオンライン開催 台湾は次官級2人出席、「格下げ」報道に政府が説明
パラグアイ大統領、銀行危機で辞任 台湾の南米唯一の国交国、外交部「関係に影響ない」
東急不動産グループとシーベジタブル、千葉・勝浦で「SEA VEGETABLE CYCLE」始動 11月に海藻食体験イベント開催へ
Topps Baseball 75周年記念の日本限定版発売へ 桜・鯉パラレルやWBC名場面も収録