台湾のWHA参加、10年連続で見送り 中国が「一つの中国」理由に反対

2026-05-19 16:07
WHA開幕を前にジュネーブを訪問した台湾外交部長(外相)の林佳龍氏は、「世界保健機関(WHO)への参加が目標であるが、その実現に向けて取り組む過程においても、台湾の存在を世界にアピールすることができる。WHA期間中、多くの国の医療・公衆衛生の専門家がジュネーブに集結しており、台湾のために声を上げるいかなる機会も決して諦めない」と述べた。(写真/中央社・呉柏緯記者 ジュネーブにて115年5月18日撮影)
WHA開幕を前にジュネーブを訪問した台湾外交部長(外相)の林佳龍氏は、「世界保健機関(WHO)への参加が目標であるが、その実現に向けて取り組む過程においても、台湾の存在を世界にアピールすることができる。WHA期間中、多くの国の医療・公衆衛生の専門家がジュネーブに集結しており、台湾のために声を上げるいかなる機会も決して諦めない」と述べた。(写真/中央社・呉柏緯記者 ジュネーブにて115年5月18日撮影)

5月18日、スイスのジュネーブで第79回世界保健機関総会(WHA)が正式に開幕したが、台湾は再び会場外での待機を余儀なくされた。総会は最終的に「台湾をオブザーバーとしてWHAに参加させる」との提案を議題に組み込む要請を却下し、台湾は10年連続でWHAから除外される結果となった。

11の国交締結国が提案、50カ国以上が支持表明 外交力がかつてなく結集

今期のWHAに向け、台湾側は膨大な外交資源を動員した。台湾外交部(外務省に相当)によると、WHOの加盟国である11の国交締結国が一致して、台湾のオブザーバー参加を求める提案をWHO事務局に提出し、今期総会の追加議題として取り上げるよう求めた。グアテマラやセントクリストファー・ネイビスなどの国交締結国議会も親台湾決議を採択し、多様な形で支持の声を上げた。

国際社会からの支持の声も明らかに高まっている。50カ国を超える行政機関や立法機関が台湾支持を公に表明した。

  • 英国:外務省が、台湾の国際機関への有意義な参加を支持する立場を継続的に対外発信している。
  • スウェーデン:外相のマリア・マルメル・ステネルガルド氏は議会質疑への書面答弁で、台湾の有意義な国際参加を強く支持すると重ねて強調し、理念を同じくする国々と連携してWHO事務局に働きかけていると明かした。
  • 欧州連合(EU):組織の規則や慣例に反しない範囲で台湾の国際体系への参加を認めるべきだと公言し、中国が援用する「一つの中国」原則には国際的なコンセンサスが存在せず、EUはこれを承認または採用したことはないと明確に指摘した。
  • 米国:国務省が今年1月にWHOを脱退したものの、米国連大使のマイケル・ウォルツ氏は台湾の国際機関への有意義な参加を支持する姿勢を堅持し、中国側が国連総会第2758号決議を意図的に誤用していると非難した。

さらに、親台湾国の国会議員や「世界医師会」などの国際医療団体も相次いでWHO事務局長に書簡を送り、台湾を速やかにオブザーバーとして招待するよう要請した。

外交史上初、林佳龍氏が石崇良氏を伴いジュネーブの最前線へ

​今回のWHAでは前例のない外交行動として注目を集めた。台湾外交部長の林佳龍氏が自らジュネーブに赴き、WHA開催直前に現地入りした史上初の台湾外相となった。衛生福利部長(厚生労働相に相当)の石崇良氏も同行し、両氏は共同で国交締結国代表団との昼食会や外交レセプションを主催し、友好国に直接謝意を伝え、台湾の声をジュネーブに届けることに力を注いだ。
(関連記事: 台湾の民間団体、WHO加盟を要請 ジュネーブで23年連続アピール 関連記事をもっと読む

林氏は関連行事において、台湾がWHOに参加できない主な原因は中国の外交的圧力によるものであり、単なる医療保健の課題にとどまらず外交問題でもあると指摘した。「台湾がWHOに参加できないことは不公平であり、同時に世界の損失でもある。中国はまさに、他者を害し自らの利益にもならない行為をしている。新型コロナウイルス(COVID-19)のパンデミック期間中における台湾と中国の対応は、その最良の対比だ」と強調した。

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