実人生は映画よりもさらに波乱に満ちている。10年前、まだ喜劇俳優だったゼレンスキー氏は政治風刺ドラマ『国民の僕』で国家の尊厳を示す場面を演じ、「ウクライナは空論では作られない」と言い放ち、書類の束を空中に投げ、厳しい条件を提示したIMFとの交渉決裂を宣言した。10年後、ウクライナの「戦時大統領」となったゼレンスキー氏は「どんな外交手段が戦争を終わらせるのか?」という発言を契機に、米国のトランプ大統領とヴァンス副大統領との口論を引き起こした。今回、彼は書類を投げる機会はなく、米国はレアアース取引を条件とした「停戦合意」を一時中断し、トランプ氏はその後淡々と「彼が準備ができたらまた来ればいい」と述べた。
トランプ・ゼレンスキー口論―これは良いテレビ番組だ
世界中の注目を集めたこの「外交的災難」は、小国外交の困難さを徹底的に露呈させた。戦争についてはなおさらだ。50分間にわたる会談の中で、トランプ氏は最初かなり友好的な態度を示し、ウクライナの勇敢な戦いへの敬意を表明し、自身がプーチン氏と達成した「合意」については誇りを示したが、ゼレンスキー氏が関心を持つインフラ(再建)、安全保障、そしてプーチン氏への非難については、約束を避け少し苛立ちを見せ、プーチン氏への「賞賛」をあからさまに隠そうともしなかった。会談終了前、トランプ氏は嘲笑うように「見たかい?これは良いテレビ番組だ」と言ったことから、ウクライナメディア『キエフ・インディペンデント』は「トランプ氏は会談中、ウクライナもロシアも支持すると言った後、ウクライナ代表団をホワイトハウスから追い出した。ただ一つの単純な説明がある:トランプ氏はロシアを支持している」と結論づけた。
ゼレンスキー氏が本当に「演出」するつもりだったかは不明だが、会談後のキエフでは再び「戦時の団結ムード」が高まり、ゼレンスキー氏の支持率は65%以上を維持している。ヨーロッパ各国の首脳もゼレンスキー氏への支持を表明し、「孤立していない」(EU委員会のフォン・デア・ライエン委員長)、「ウクライナへの揺るぎない支援」(英国のスターマー首相)、「順境にも逆境にもウクライナと共に立つ」(ドイツのメルツ次期首相)などと慰めの言葉を送った。
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しかし、ゼレンスキー氏とヨーロッパが直面せざるを得ない現実は:米国の支援なしのヨーロッパには、ウクライナが「戦い続ける」ことをどれだけ支援できる力があるのか?そして継続的な戦争の後により良い平和条件を得ることができるのか?かつて台湾を「ペン先」と表現したトランプ氏は、ウクライナが困難な戦争を戦ったことに敬意を表しつつも、ウクライナが戦争を継続する能力に全く期待していない。兵力の大きな損失は否定できない事実であり、「我々は軍事装備を提供するが、それを使う人も必要だ」、「米国の軍事支援がなければ、戦争は2週間で終わるだろう」(ゼレンスキー氏は「3日だ、プーチン氏から聞いた」と返した)、「今、あなたは不利な立場にいる」、「あなたはもう切り札がない」、「第三次世界大戦を賭け金にするのは米国への不敬だ」などと述べた。
ゼレンスキー氏とウクライナの状況を台湾の視点で見れば、ぞっとするものがある。元米国務長官ブリンケン氏の名言がある:「国際システムでは、テーブルに座っていなければ、メニューに載ることになる」。ゼレンスキー氏は幸運にもホワイトハウスでトランプ氏と「安全保障」について話し合うことができた(顔を真っ赤にして去ったが)。台湾の現実は:我々はテーブルに座ることができず、しかも90%の確率で米中交渉のメニューに載る側になるだろう。我々はどのような代償を払うことになるのか?台湾とウクライナは違うとも言われる。なぜなら我々にはTSMCがあるからだ。しかし、台湾はTSMCが「米国版TSMC」になるのを阻止する力はどれほどあるのだろうか?
国際体制の軸線転換の狭間にある台湾─役割はあるが、地位はない
トランプ氏が戦争を嫌うのは明らかであり、彼はゼレンスキー氏に「第三次世界大戦の引き金を引く」と非難した。国民党政府が台湾に移転した初期、米国の情報機関は蒋介石が「第三次世界大戦を引き起こして中国大陸への反撃を実行しようとしている」と罪状を挙げた。冷戦期間中、台湾は二度も放棄されるか「放棄の瀬戸際」に立たされた。朝鮮戦争が勃発しなければ、米国のアジア戦略地図に入っていなかった台湾と韓国の今日の姿はどうなっていたか想像し難い。過去を振り返り現在を考えると、民進党政権は国防自衛能力の強化と同時に、どのように戦争を回避するかについて一切言及しないままでいられるのだろうか?
トランプ氏とゼレンスキー氏が口論している間も、米露は外交関係の全面的な「正常化」の協議を始めている。これは、かつて馴染みのあった国際秩序が軸の転換の決定的瞬間に入ったことを意味する。トランプ氏はキッシンジャー氏の「中国と連携しロシアを抑制する」路線を逆転させようとしている。しかし、「ロシアと連携」してどのように「中国を抑制」するのか?想像の余地はまだ大きい。ロシア・ウクライナ戦争において、中国は終始戦火に巻き込まれることはなく、米露が和平の合意に達することを喜ぶ一方、ウクライナとヨーロッパと同じ立場に立って国連での投票で修正動議を支持した:「ウクライナとロシア連邦の間で、国連憲章および各国の主権平等と領土保全の原則に従って、公正で持続的、包括的な平和を実現する」(米国、ロシアなど16カ国が反対票を投じた)。これらの動きは、トランプ氏が無差別に関税戦争を仕掛ける中で、中国とヨーロッパの関係の転換、さらには関係改善のための機会の窓を開いたことは間違いない。
トランプ氏は強者を尊敬する現実主義者だ。就任以来、各国の首脳はホットラインから列を作ってホワイトハウスでの会談に臨む中、トランプ氏は習近平氏を就任式に招待したが、習近平氏は特使を派遣し、電話はまだ通じておらず、首脳会談は言うまでもない。躊躇しているのは習近平氏であってトランプ氏ではないと予測できる。トランプ氏は中国からの米国への輸入品に対する関税を三度も引き上げたが、これはまだトランプ氏の関税爆弾の最大級ではない。トランプ氏と習近平氏が会談していないからといって、中国に準備がないわけではない。逆に、台湾が心配すべきなのは、中国の準備が完璧すぎることではないか?台湾が交渉テーブルの上の小皿料理になるのではないか?
ウクライナは米国がなくても、まだヨーロッパがある(力は十分ではないが)。台湾は米国がなくなったら、まだ何があるのか?トランプ氏がロシア・ウクライナの戦場から撤退することを決意するなら、「再び偉大に」なろうとする米国が台湾海峡(戦争)に国力を費やすことはありえない。台湾はまだトランプ氏に好意的に見られるために何ができるのか?ペン先として見られるのではなく?トランプ氏はウクライナのNATO加盟への願望を直接否定し、さらにはNATOから手を引くとも言った。独立派が国連に復帰する夢をどう見るだろうか?同様に「(世界)大戦を引き起こす」米国への不敬な行為と見なすだろうか?「世界で最も危険な場所」にありながら、台湾がまだ戦火の外にいるのは幸運である。国際システムの転換の狭間にあって、機能はあるが何の役割も持てないのは残念である。ゼレンスキー氏の「示範」は、台湾への最善の警告である。