「米台関係史上最高？」CNNが暴く「林佳龍NY晩餐会」欠席の波紋　台湾政府、米国支援の揺らぎを懸念

「今年秋、少し前の国連総会期間中に、台湾の外交部長がニューヨークの高級レストラン〈ル・ベルナルダン〉で晩餐会を開催した。出席した関係者によると、米政府の高位官員数名が本来出席する予定だったものの、最終的に姿を見せなかった。米側は仲介者を通じて“行程が非常に立て込んでいたための偶発的な欠席”だと説明したが、それでも台湾政府側は大きな挫折を感じている。複数の情報筋は、台湾がトランプ政権を自らの側に引き寄せるため、積極的にどのような行動をとるか再評価を進めていると話している。」

米有線テレビニュース（CNN）／2025年10月30日報道

トランプ米大統領がホワイトハウスに復帰後、中国の習近平国家主席と初会談を行い、台湾も両者の協議内容と結果に強い関心を寄せている。トランプ氏が会談を前に台灣について発した言葉が国内で大きな論争を呼び、「台湾は台湾だ（Taiwan is Taiwan）」との発言も、“台湾支持”の表明と捉えられた。しかし会談後、トランプ氏はエアフォース・ワン上で「習主席とは台湾について話していない」と明言し、多くの分析者がその意味を探っている。そんな中、CNNが「米中首脳会談を前に、台湾は米国の支持が揺らぐことを懸念」（Taiwan worries about US support wavering ahead of Trump’s meeting with Xi）という長文報道を打ち出し、民進党政府が主張してきた「米台関係史上最高」の見方を揺るがせている。

トランプ2.0と1.0の違い

CNNによると、トランプ氏の第二任期における対台湾政策は、第１任期とはまるで「180度転回」しており、これが台北の最大の不安材料となっている。思い返せば2016年、トランプ氏は大統領選勝利直後、当時の台湾総統・蔡英文氏からの祝電を受け電話応対し、数十年続いた外交慣例を破り北京とワシントンを震撼させた。その後、トランプ政権は台湾への軍事売却を加速し、台湾総統の米国経由を複数回承認した。当時のワシントンでは、長らく維持されてきた「戦略的あいまいさ」が「戦略的明確さ」へと微調整されつつあると考えられていた。

しかし、2025年のトランプ氏は別人のようで、選挙戦中に台湾が「米国の半導体産業を奪った」と繰り返し主張し、この発言は台北において強い不安を巻き起こしました。ホワイトハウスに戻ってからは、トランプ2.0政権は台湾問題に極めて慎重な姿勢を示し、一部の台湾への軍事支援を停止。今年初めには賴清徳総統の米国経由の旅程にも不要な混乱が生じた。 （関連記事： AI供給網で林佳龍氏「台米共同艦隊」提唱　日本専門家は日韓台の米国対抗を指摘 ｜ 関連記事をもっと読む ）

ワシントンの対中問題専門家は、トランプ政権の対台湾政策について意見が分かれている。「単なる過去の米台関係に戻っただけ」という見方もあれば、高度な「戦略的再調整」の始まりとする見方もあります。米国の過去、オバマ政権やブッシュ政権時代には、台湾政策は慎重で控えめでした。ニューヨークのシンクタンク「Silverado Policy Accelerator」議長、ドミトリ・アルペロヴィッチ氏は「ある意味で、われわれはすでに“新たな常態”に戻っている」と述べています。

「戦略的曖昧さ」復帰か？それとも「米台関係格下げ」か？

台湾にとっての焦点は明確だ。これは「トランプ氏が習近平氏との会談を円滑に進めるための一時的戦略」なのか、それとも「米台関係の長期的な格下げ」なのか？この不透明さの中で、台北の幹部らは、トランプ政権との一挙手一投足―あるいはその欠如―が何を意味するかを神経質に分析している。CNNはまた、今年、台湾の外交部長・林佳龍氏が国連総会期間中にニューヨーク入りし、米国主導の招待会に参加したが、その後に“失敗遊説”として扱われている点を挙げ、台湾外交の苦境を浮き彫りにした。

林佳龍氏は9月、ニューヨークで行われた国連総会週（UNGA Week）に合わせ、外交盟友らと会談。米有力機関「American Global Strategies」が主催する晩餐会にも出席した。これは1971年以降、台湾の外相として初めてUNGA週間中にニューヨーク入りした例となった。ところがCNNは、林氏がル・ベルナルダンで米側政要を招いた晩餐会において、本来出席予定だったトランプ政権の高級官僚数名が最終的に出席せず、薄暗い会合となったと報じている。米側は仲介者を通じ、「行程が非常に立て込んでいたための欠席であり、意図的なものではない」と説明したが、それでも台湾側の挫折感と冷遇感は確実に残った。複数の情報筋によれば、台北政府は現在、駐米代表・俞大㵢氏の交代を検討しており、より「政治力を備えた外交官」の起用を模索しているという。トランプ政権の内情に詳しい米政府関係者は、俞大㵢氏について「職業外交官出身で一定の支持は得ているが、トランプ政権の核心に入るには影響力に欠ける」と指摘している。

この人事の噂は、台北における深刻な焦りを物語っている。従来の外交手法が通用しなくなっているという危機感が、台北上層部を覆っているのです。しかし林佳龍氏は立法院で次のように明言した。「駐米人事には、現在調整を開始しているプロセスはありません。駐美代表部は十分機能を発揮しており、俞大㵢氏の召還も予定していません」。

台北の「トランプ・ファン外交」攻勢

CNNは、ワシントンの政治生態系の急変に直面して、台湾が積極的に広報戦を展開し、トランプの「アメリカを再び偉大にする」（MAGA）運動の中核に狙いを定めたことを指摘した。賴清徳総統がトランプ支持派陣営のバック・セクストン氏と珍しくインタビューを受け、「トランプが習近平を台湾への武力攻撃を永遠に放棄させることができれば、彼は当然ノーベル平和賞受賞者だ」と表明し、副総統蕭美琴が有名YouTuberのショーン・ライアン氏のインタビューに応じ、駐美代表の俞大㵢氏もトランプ前首席策士のバノン氏のポッドキャストに出演し、ワシントンのデュポン黙宴でライアンを宴会した。 （関連記事： AI供給網で林佳龍氏「台米共同艦隊」提唱　日本専門家は日韓台の米国対抗を指摘 ｜ 関連記事をもっと読む ）

この一連の広報操作は、台北の伝統的な慎重かつ低調な外交枠組みを脱し、目的は一つ、設立派を避け、アメリカの外交政策の言葉の権限を形成している「トランプ宇宙」直接対話することだけだ。「トランプ・ファン外交」の世論戦を展開することに加え、台北は真金白銀の「好意の姿勢」も示している。公式にアラスカ州から600万トンの液化天然ガス（LNG）の購入を発表し、これは米台貿易協定の交渉が続く最中、高危ない二鳥の策としてエネルギー安全と米国への好意を兼ねると説明されている。

しかし、台湾側の好意も限界があり、ワシントンが圧力をかけて台湾に半導体の生産能力をアメリカに移すことを要求したとき、台北は今月初めに決然としてこれを拒否し、トランプ政府に明確な基線を引いた。この問題は、明らかに米台貿易交渉の激しい交渉焦点であり続けるだろう。

「ヤマアラシ戦略」の新しい解釈：棘を持たせつつ、北京に無礼をしないように

CNNは、トランプの第二任期において、アメリカの対台安全戦略がより厳しい「ヤマアラシ理論2.0」に進化しているようだと指摘した。政策ブリーフィングを受けた二人の消息筋によると、トランプ政権の目標は、精密で小型の不対称戦に適した武器に投資し、中国に飲み込まれにくい「ヤマアラシ」に台湾を作り上げることにある。その核心思想は、侵略を抑止すること、あるいは侵攻の代価を耐えられないほど高くすることだ。ただし、実現するために、アメリカは北京に露骨に挑発することなく目標を達しようとしている。

威嚇を目指す一方で、北京を過度に刺激しないというこの矛盾した姿勢は、売却政策に直接反映される。消息筋は、トランプ政権が今年初めに「大統領の供給権」（PDA）を通じて台湾にアメリカの武器庫を移転することを拒否したと確認し、このことは一時的にアメリカの軍事支援の疑問を引き起こした。しかし、消息筋は、これがアメリカが完全に支援を放棄したというわけではないと考えている。ある政府関係者は、アメリカの在庫武器の大部分は中国との対抗時に効果的ではないと指摘している。

トランプ政府の潜台詞はおそらくこうだ：我々は台湾が我々の旧倉庫から物を取ることを望んでいないが、より先進的な新しい武器を注文することを歓迎する。トランプ政権は既に台湾にさらに多くの軍備調達注文を提出することを促しており、この裕福な島をヨーロッパの同盟国として見る——あなたは自分の防衛にもっと投資しなければならない。しかし、台湾が直面する現実は「上手くいっていない」ということである。台北はまだ200億ドルを超えるすでに調達済みで、まだ提供されていないアメリカの装備を待っている。ウクライナ戦争などの要因により、アメリカの軍事生産ラインはすでに遅れている。国防戦略の議論が出ていない上に、どこに資源を優先して投入するべきか、西半球、ヨーロッパ、太平洋でいまだに議論が続いている。

台湾政府がアメリカの支援に大いに懸念を抱いている一方、トランプ氏自身はこれを無視するような姿勢を示している。彼は公開で「習近平は台湾に動けない」と宣言したが、その理由は「アメリカは世界で最も強力な軍事的力であり、誰も我々をあえて挑発しない」と述べ、アメリカ国内の有権者を安心させるかもしれない。しかし、それは台湾の戦略的計画者たちの不眠症を引き起こす。ニューヨークのシンクタンクSilverado Policy Acceleratorの会長アルペロビッチは「彼ら（台湾）は、トランプ氏が2029年前に侵攻がないと判断した場合、今からその時までの全ての時間が浪費されることが起こると心配している。そしてそれはアメリカでも台湾においても、2029年か2030年に均なる災害の種を播くことになる。」と警告した。

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編集：柄澤南 （関連記事： AI供給網で林佳龍氏「台米共同艦隊」提唱　日本専門家は日韓台の米国対抗を指摘 ｜ 関連記事をもっと読む ）

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