トップ ニュース 「TSMCの対米投資だけでは台湾を救えない」専門家が警鐘 米通商拡大法232条発動で、対米輸出7割に打撃の恐れ
「TSMCの対米投資だけでは台湾を救えない」専門家が警鐘 米通商拡大法232条発動で、対米輸出7割に打撃の恐れ 2025年12月31日、番組『下班國際線』に出演した前駐欧州連合（EU）代表の李淳氏。（写真/顔麟宇撮影）
トランプ米大統領が世界規模での関税競争を仕掛ける中、台湾と米国の貿易交渉が重要な局面を迎えている。元外交部政務次長（外務副大臣に相当）で経済学者の李淳氏は1月15日、トランプ氏が最近署名した「通商拡大法232条」に基づく布告により、特定の先端演算半導体に25%の関税が課される可能性があり、台湾の対米輸出製品の70%が影響を受ける恐れがあると警鐘を鳴らした。李氏は「投資の約束だけで安心できると思ってはならない。これは始まりに過ぎない」と強調している。
中華経済研究院（CIER）WTO・RTAセンターの副研究員を務める李淳氏（元外交部政務次長、元駐EU公使）は15日、国策研究院が主催した座談会「トランプ政権1周年と2026年の国際政治経済情勢の展望」に出席し、関税・投資交渉における台湾の立ち位置や、米中ハイテク戦争の動向について分析を行った。
対米輸出の7割が高リスク、「232条」交渉が最大の変数に 李氏は、米ホワイトハウスが安全保障を理由に輸入制限を可能にする「通商拡大法232条」に基づき、半導体関税に関する布告を正式に開始したことを指摘した。米商務省は主要パートナー国に対し、90日以内に同条項に基づく半導体関税協定の交渉を行うよう求めており、李氏は「この交渉は終わりが見えず、状況は日々変化している」と述べた。
一部報道では、台湾行政院の鄭麗君副院長が訪米中とされており、台米間の関税交渉は大枠で合意に達する可能性があるものの、細部は今回の対面交渉の結果次第とみられている。
しかし李氏は、ホワイトハウスによる「232条」関連の公表を受け、台湾側には合意を急ぐ圧力がかかっていると分析する。現在、各界が注目しているのは米連邦最高裁判所の判断だが、相互関税（Reciprocal Tax）が適用されるのは台湾の対米輸出の30%に過ぎない。残る70%はハイテク製品であるため相互関税の対象外だが、これらが最も懸念される「232条」のターゲットとなる可能性がある。
「台湾当局は、232条交渉においてパートナー国の中で最も良い待遇を得たと説明しているが、結果を注視する必要がある」と李氏は語る。「台湾の輸出構造は他国と異なりハイテクに偏っているため、232条の問題を他の議題とセットで、しかも先行して交渉しなければならない立場にある」と指摘した。
国策研究院が2026年1月に開催した座談会「トランプ政権1年目と2026年の国際政経情勢の展望」に出席した李淳氏、張五岳氏、胡振東氏ら。（林庭瑤撮影）
米中ハイテク戦争は「20年の長期戦」の入り口 李氏は世界経済の動向について、昨年の世界貿易が7%成長したことに触れ、米国の関税政策による混乱は今のところ限定的との見方を示した。しかし、台湾がいかにハイテク産業以外で安定した成長を見出せるかが大きな課題だと指摘する。「誰もがTSMC（台湾積体電路製造）の株価ばかり見ているが、これは恐ろしいことだ。いつか必ず下がるのが株価の法則であり、政府は国民の視線がそこだけに集中しないよう注意すべきだ」と警告した。
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米中関係については、ハイテク・経済覇権を巡る対立は「20年にわたる長期的な対立の入り口に立ったに過ぎない」と分析。圧力と譲歩のサイクルが繰り返されるだけで、トランプ政権であれバイデン政権であれ、この長期的なトレンドは変わらないとの見解を示した。
米国への投資はゴールではなく「リスクの始まり」 李氏は、今後3年間のトランプ政権は予測不可能性が高いとした上で、米国の目標は「経済的勝利」にあると整理した。その戦略は以下の3層構造にあるという。
戦略的技術のデカップリング（切り離し）加速： 日米韓欧などで「高い塀」を築く。重要資源の対中依存低減： レアアースやエネルギー分野での時間稼ぎ。現状維持： 日用品などは引き続き中国製を容認。これに対し中国は、戦略技術の自主開発を急ぎつつ、西側陣営の切り崩しを図り、成熟半導体などの分野で世界シェアを拡大させる戦略をとっている。
李氏は「サプライチェーンの移転や技術のデカップリングが進めば、世界は分断され、二度と元には戻らないだろう」と予測する。
最後に李氏は、米国の経済安全保障には「再工業化」が含まれているとし、台湾企業の対米投資について次のように厳しい見方を示した。「米国への工場建設などの投資は、これで安泰というゴールではない。むしろリスクの始まりだ。投資の約束をしたからといって高枕で寝られると思ってはならない」 同氏は、過去の米国を懐かしんで不満を言うのではなく、現在の変貌した米国を直視し、そのトレンドの中で台湾にとって最善の活路を見出すべきだと訴えた。
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