複数の台湾メディアは6日、トランプ大統領の「対等関税」の免除規定について報じ、「唯一の生き残り機会」「黄金免除通路」とまでこの条項を表現した。台湾の半導体産業もこの規定によって窮地を脱することができるとされる。いわゆる「9903.01.34」の重要条文とは一体どういうものなのか。
これはトランプの「解放日」後の新規定なのか
そうではない。「9903.01.34」は4月2日の発表時には言及されなかったが、同日ホワイトハウスが公表した大統領令第3条(f)項ですでに次のように明記されていた:課税対象の申告価値の少なくとも20%が米国由来である場合、本令で規定された税率はその物品の非米国成分にのみ適用される。いわゆる「米国成分」とは、「完全に米国で生産された」または「米国で実質的に変形(substantially transformed)された部品から生じる物品の価値」を指す。これはそもそもトランプが2日にホワイトハウスのローズガーデンで署名した大統領令の一部であり、例えば、ある製品が40%の米国成分を持つと認定された場合、残りの60%の成分のみが対等関税の対象となる。
「9903.01.34」とは何か
この番号は連邦政府ウェブサイトに掲載された第14256号大統領令「付属書3」に由来する。第14256号大統領令とはトランプが4月2日に発表した「解放日」関税のことである。更新された内容の第3条(f)項にも上記の規定が同様に含まれており、「課税対象の価値の少なくとも20%が米国由来である場合、本令で規定された税率はその物品の非米国成分にのみ適用される」としている。第14256号大統領令「付属書3」の「9903.01.34」は大統領令の条項番号ではなく、米国統一関税表(HTSUS)に対して課される追加関税の税関コード項目である。
これは「対等関税」の唯一の逃げ道か
ワシントンのシンクタンク戦略国際問題研究所(CSIS)の3日の説明によると、「解放日」関税には5つの免除項目があり、第14256号大統領令第3条(f)項の規定は「米国成分ルール」(U.S. Content Rule)と呼ばれている。他の4つの免除項目には以下が含まれる: (関連記事: 米国「対等関税」政策、ベトナムの「ゼロ関税」提案でも揺るがず 米商務長官「国家安全保障の問題」と強調 | 関連記事をもっと読む )
(1) 1962年通商拡大法第232条の規定によってカバーされる国家安全保障関税製品。