約3,000人が皇居に本籍を置いているのか?これは都市伝説ではなく、日本の実態である
ご存知であろうか。日本において3,000人以上が自身の本籍地を東京都千代田区千代田1番—すなわち皇居の所在地に置いている。これらの人々は皇族でも官僚でもなく、全国各地の一般市民である。
なぜ人々は皇居に戸籍を置くのか。これは日本特有の「戸籍制度」と「本籍自由選択権」に関係している。
本籍は住所ではない:日本戸籍制度の重要な特徴
日本では、各人が二つの住所概念を持っている:本籍と住民票住所である。
本籍(戸籍地):戸籍登録の所在地であり、自由に選択可能で、実際の居住地と一致する必要はない。
住民票住所:実際の居住地であり、税務、健康保険、投票など日常行政に関連する。
これが日本人が皇居、ディズニーランド、甲子園球場などの特異な場所に戸籍を置くことができる理由であり、本籍は象徴的な登録に過ぎず、実生活には影響しない。
2024年法改正により「本籍移転」が加速
2024年戸籍法改正後、市民は全国いずれの市区町村役所でも戸籍謄本を申請できるようになり、本籍地での手続きに限定されなくなったことで、「遠隔本籍設置」の障壁が大幅に低下した。
その結果、皇居、東京駅、札幌時計台、大阪城、阪神甲子園、東京ディズニーなどが人気の「象徴的本籍」地となり、本籍自由化の潮流が起こっている。
皇居本籍が人気急上昇、千代田区役所は申請殺到
統計によると、現在千代田区に本籍を置く「仮想住民」は21万人を超え、実際の人口(約6.8万人)を大きく上回っている。千代田区役所によると、近年多数の問い合わせと申請があり、戸籍担当者の業務量が急増し、皇居の地理情報までも誤解されている:「皇居は1番1号なのか」
この現象は制度の負担と資源配分に関する議論も引き起こしている。
外国人が日本に長期滞在する場合、本籍はあるのか
ない。外国人は日本で「戸籍」を持たず、「本籍地」も持たない。彼らの身分は以下のシステムで管理される:
在留カード:国籍、在留資格と期限を記録。
住民票:日本人と同様、実際の居住地住所を記録し、行政の根拠となる。
日本人と結婚しても、相手の戸籍に記載されるのみで、日本戸籍に正式に加入したり本籍を得たりすることはない。
台湾と日本の戸籍制度の違いを一目で理解
台湾では、戸籍地は通常実際の居住地と一致し、法的および行政上の実質的機能を持つ。健康保険機関、学籍区分、選挙権などは、すべて戸籍所在地と密接に関連している。市民が引っ越す場合、多くの場合戸籍を移転する必要があり、さもなければ権利に影響を及ぼす可能性がある。
一方、日本の戸籍制度は実際の住所と分離している。日本人は戸籍(本籍)の他に「住民票」の登録が必要で、住民票に記載された住所が税務、健康保険、行政連絡などの事務の根拠となる。日本人が引っ越す際は、住民票住所を更新するだけでよく、本籍地を変更する必要はない。
さらに、日本の法律は市民に本籍地の自由選択を認めており、これにより多くの人が皇居、東京ディズニー、大阪城などの象徴的な場所に本籍を置き、個人的なスタイルや記念の象徴としている。
なぜ日本は本籍制度を維持しているのか?実用性か感情的象徴か
本籍制度は明治時代に起源を持ち、家族の血統と身分認定を記録するために設けられた。しかし、社会の近代化と人口移動の頻繁化に伴い、本籍の実用的価値は低下しており、専門家からは廃止または改制を求める声もある。一方で、本籍は文化的・歴史的価値を持つ「家族の記憶の器」であるとする学者もいる。 (関連記事: 「台湾は情熱、日本は繊細」日台ハーフのLaurenさん、世界に台湾と日本の魅力を発信中 | 関連記事をもっと読む )
皇居に戸籍を置くことは、違法でもなく特権をもたらすわけでもないが、個人の選択と文化的趣味の表現である。日本社会は高度に制度化されている一方で、なお「個人的スタイル」の余地を残しており、身分登録が単なる冷たいデータではなく、ある種の象徴とアイデンティティの投影となりうるのである。