トランプ(Donald Trump)政権の国家安全保障チームが誤って『アトランティック・マンスリー』(The Atlantic)誌の編集長を機密グループに招待し、イエメンの反政府組織フーシ派への空爆作戦計画を漏洩させました。この報道は24日、米国メディアの一面を一日中占めました。これはJ・D・ヴァンス(JD Vance)副大統領、マルコ・ルビオ(Marco Rubio)国務長官、マイケル・ウォルツ(Michael Waltz)国家安全保障顧問など政権高官たちが情報セキュリティ意識を完全に欠いていることを意味しています。彼らはオープンソースの通信アプリを使って機密事項を議論しただけでなく、グループメンバーの確認すら怠るという驚くべき杜撰さを露呈しました。さらに興味深いことに、この高官たちの議論に「参加」した報道関係者ゴールドバーグ氏も『アトランティック』誌で自らの体験を証言しています。
この記事「トランプ政権が誤って私に戦争計画を送信した」(The Trump Administration Accidentally Texted Me Its War Plans)はすぐに『アトランティック』の人気ニュース第一位になりました。編集長ジェフリー・ゴールドバーグ(Jeffrey Goldberg)は「最初は私もこれが本当だとは信じられませんでした」と率直に語っています。しかし、彼は実際に米東部時間3月15日午後2時、米軍の爆弾がイエメンに落下する2時間前に、ほとんどの人よりも先に米軍の攻撃計画を知ることになりました。
なぜなら、国防長官ピート・ヘグセス(Pete Hegseth)がその日の午前11時44分に戦争計画を彼に送信したからです。その内容には、詳細な武器、標的、攻撃スケジュールが含まれていました。
ゴールドバーグは、これはすべて実際には3月11日から始まったと書いています。結局のところ、彼はトランプの国家安全保障チームのメンバーではありませんでした。『アトランティック』の編集長であっても、国家安全保障チームの議論グループに参加する権利も機会もありませんでした。しかし、3月11日、ゴールドバーグは暗号化通信アプリSignalで友達リクエストを受け取りました。送信者は「Michael Waltz」(ホワイトハウス国家安全保障顧問ウォルツ)と表示されていました。
ゴールドバーグは、ウォルツが誰であるかは知っていたものの、トランプ政権とメディアの関係は緊張していた(特に『アトランティック』は完全な「左派メディア」です)と認めています。トランプは過去にゴールドバーグを公に名指しで批判していたため、この「Michael Waltz」が本当にウォルツ本人かどうか確信できませんでした。ゴールドバーグはこれが詐欺やフィッシングで、記者に人気のあるこのオープンソース暗号化通信ソフトウェアで個人情報や重要なニュースを騙し取ろうとしているのではないかと一時は考えました。しかし最終的には友達リクエストを受け入れました。おそらくウォルツは彼とウクライナやイランの問題について話し合いたかったのでしょう。
「フーシ・PC小グループ」に追加される
ゴールドバーグがウォルツを友達に追加した後、丸二日間何も起こりませんでした。しかし3月13日午後4時28分、彼はグループに追加された通知を受け取りました。このディスカッショングループは「Houthi PC small group」(フーシPC小グループ)と名付けられていました。そしてウォルツが発言しました:
「チームメンバーの皆さん—これから72時間でフーシ武装勢力に対する調整を行うためにこのグループを設立しました。私の副官アレックス・ウォン(Alex Wong)が『タイガーチーム』を招集しており、各部門の副官および参謀長レベルのメンバーを含み、今朝のホワイトハウス戦況室での会議をフォローアップします。後ほど彼が行動リストを送信します。」
「今後数日間(週末を含む)の調整のため、皆さんの部門で最も適切な連絡先を提供してください。よろしくお願いします。」
ゴールドバーグによると、このPC小グループとは「首長委員会」(Principals Committee)を指し、通常は国防長官、国務長官、財務長官、CIA長官などの最高国家安全保障官僚で構成される中核的決定グループを意味します。彼がこのレベルの討論グループに招待されるはずがないことは明らかですが、ゴールドバーグはまた、「このような国家安全保障グループが商業通信プログラムを通じて会議を行うとは聞いたことがない」と述べています。
わずか1分後、「MAR」と表示されたユーザー(国務長官マルコ・ルビオ)が書きました:「Mike Needham が国務省を代表します」;
「JD Vance」(バンス)というアカウントが返信:「Andy Baker が副大統領室を代表します」;
さらに1分後、「TG」アカウント(おそらくTulsi Gabbardの略、すなわち国家情報長官ガバード)が書きました:「Joe Kent が国家安全保障情報長官室を代表します」;
9分後、「Scott B」(おそらくScott Bessent、財務長官ベセント)が書きました:「Dan Katz が財務省を代表します」;
4時53分、「Pete Hegseth」(国防長官ヘグセス)のアカウントが返信「Dan Caldwell が国防省を代表します」。
5時24分、「John Ratcliffe」(中央情報局長官ラトクリフ)がCIA職員を一名指名;
6時34分、「Brian」が返信「Brian McCormack が国家安全保障会議を代表します」。
偶然最高国家安全保障チーム会議に闖入したゴールドバーグは、最終的に18名のメンバーがこのグループに参加したと述べています。
ホワイトハウスの首長たちは全員このグループに集まったようです。合計18名のメンバーがおり、国家安全保障会議の職員、中東・ウクライナ特使スティーブ・ウィトコフ(Steve Witkoff)、ホワイトハウス参謀長スージー・ワイルズ(Susie Wiles)、および「SM」と表示されるメンバー(おそらくStephen Miller、つまりホワイトハウス副参謀長スティーブン・ミラー)が含まれていました。ゴールドバーグ自身はグループ内で「JG」と表示されていましたが、誰も彼の存在に気づかなかったようで、その日の会話はそこで終わりました。
これは本物なのか冗談なのか
ゴールドバーグは、最初にこれらすべての真実性に疑いを持っていたと言います。しかし、彼はすぐに同僚と自分の経験について話し合い、これが外国情報機関による釣り行為なのか、あるいは他のメディアによる単なるいたずら、さらには『アトランティック』を恥ずかしめるための意図的な誤情報ではないかと疑いました。いずれにせよ、ゴールドバーグはアメリカの国家安全保障高官がSignalを通じて戦争計画を議論したり、国家安全保障顧問がこのような大失態を犯して『アトランティック』の編集長までグループディスカッションに引き込むことがあり得るとは信じられませんでした。
しかし翌日、グループで起きたことで、ゴールドバーグはさらに混乱に陥りました。3月14日午前8時5分、「Michael Waltz」がグループにメッセージを送りました:「皆さんは既に機密メールボックスで大統領からの今朝の指示の決定概要と任務割り当てを受け取っているはずです」「国務省と国防総省、我々は地域同盟国とパートナーへの通知提案リストを作成しました。統合参謀本部は今日の午前中により詳細な行動タイムラインを送ります。我々は国防総省と協力して、幕僚長、副大統領、大統領全員がブリーフィングを受けられるようにします。」
「JD Vance」は午前8時16分にメッセージを送りました:「私は今日ミシガンで経済イベントに参加しているため、出席できません。しかし我々は誤りを犯している可能性があると思います」「アメリカの貿易のわずか3%がスエズ運河を通過していますが、ヨーロッパの貿易の40%がその航路に依存しています。一般市民はこの点や、なぜこのような行動が必要なのかを理解できないかもしれません。大統領が言うように、最も強力な理由はメッセージを伝えることです。」
「大統領が現在のヨーロッパに対する政策メッセージとの矛盾に気づいているかどうか確信がありません。我々は石油価格の中程度あるいは高度な変動に直面する可能性もあります。チームのコンセンサスを支持し、これらの懸念を念頭に置くつもりです。しかし、行動を1ヶ月延期し、行動の重要性をしっかり説明し、経済状況を観察してから決定するための十分な理由があります。」
「Joe Kent」のアカウント(トランプが指名した国家対テロリズムセンター長の候補)は午前8時22分にメッセージを送りました:「現在のタイムラインに緊急性はなく、1ヶ月後も同じ選択肢があります。」
「Pete Hegseth」は8時27分にメッセージを送りました:「副大統領、あなたの懸念を理解しています—大統領にそのように提案することを完全に支持します。これらは確かに重要な考慮事項であり、その多くは予測困難な展開です(経済、ウクライナ和平プロセス、ガザ地区など)。我々のメッセージ伝達は非常に困難でしょう—結局のところ、一般大衆はフーシ派が誰なのか全く知りません—これこそが我々が2つの核心的メッセージに焦点を当てる必要がある理由です:(1)バイデンは失敗した;(2)これはイランが資金提供した行動です。」
「数週間または1ヶ月延期しても、戦略的計画を根本的に変えることはありません。延期の2つの大きなリスクは:(1)行動が漏洩し、我々が優柔不断に見える;(2)イスラエルが先に軍事行動を取る—あるいはガザ停戦合意が崩壊する—ことで、我々が自分たちのペースで行動を展開できなくなる。我々はこの2点に対処できますし、実行する準備はできています。もし私が最終的な『実行/非実行』の決定権を持っているなら、実行を選びます。」
「これはフーシ派だけを対象にしたものではなく、私はこれを2つのことと見なしています:(1)海上航行の自由を回復すること、これは我々の核心的な国益です;(2)抑止力を再構築すること、バイデンはそれを崩壊させました。しかし、行動を一時停止することを決定した場合、作戦安全(OPSEC)を100%維持することを確認します。他のアイデアがあれば歓迎します。」
「Michael Waltz」は数分後にメッセージを送りました:「今であれ数週間後であれ、最終的にはアメリカだけがこれらの海運ルートを再開できます。大統領の要請に従い、我々は国防総省および国務省と協力して、これらのコストをヨーロッパの同盟国に帰属させる方法を研究しています。」
「JD Vance」は8時45分に「Pete Hegseth」にメッセージを送りました:「あなたが実行すべきだと思うなら、そうしましょう。私はただヨーロッパのために再び混乱の後始末をしたくないだけです。」
「Pete Hegseth」は3分後に返信しました:「副大統領、ヨーロッパのただ乗り行為に対するあなたの嫌悪に完全に同意します、これは全くみじめです。しかしMikeが正しいです、地球上で我々以外に、これができる者はいません。我々に近い能力を持つ国は一つもありません。今がその時です—大統領は航路を再開するよう命令しました。私は実行すべきだと思います;しかし大統領は24時間以内に最終決定権を持っています。」
「SM」はすぐにメッセージを送りました:「私の理解では、大統領は既にゴーサインを出しています。しかし、我々はエジプトとヨーロッパに我々が期待する見返りを早急に説明する必要があり、そのような要求をどのように強制執行するかを研究しなければなりません。例えば、ヨーロッパが我々に補償をしない場合はどうするのか?もし米国が犠牲を払って航行の自由を回復することに成功するなら、我々は経済的に回収すべきです。」
午前9時46分、「Pete Hegseth」はその日の最後のメッセージを送りました:「同意します。」
これは本当に本物なのか
しかし3月15日になると、すべてがさらに奇妙になりました。
「Pete Hegseth」はその日の午前11時44分にメッセージを送りましたが、ゴールドバーグは報道でこのメッセージの内容を公開しませんでした。彼は「このメッセージがアメリカの敵対勢力に読まれると、米軍と中東地域の情報員に危害を与える可能性がある」と述べていますが、ゴールドバーグはそれでもこのメッセージには「米軍がまもなくイエメンを空爆する作戦の詳細、攻撃目標、配備兵器、攻撃順序」などの軍事機密が含まれていたことを明かしました。
そして「JD Vance」が返信しました:「勝利のために祈ります。」他の二人のメンバーも祈りを表す両手を合わせた絵文字で返信しました。
ゴールドバーグは、「Pete Hegseth」が送信した内容によると、第一波の爆撃は米東部時間の午後1時45分に開始される予定だったため、彼はスーパーマーケットの駐車場で車の中に座って待っていたと言います。彼は「これが本当に真実なら、フーシ派の標的はすぐに爆撃されるはずだ」と考えていました。その日の午後1時55分、ゴールドバーグはXで「イエメン」というキーワードを検索し、実際にイエメンの首都サナア(Sanaa)で複数の爆発音が報告されているのを見つけました。
ゴールドバーグはすぐにSignalの国家安全保障グループに戻ると、「Michael Waltz」は1時48分に最新状況を投稿し、これを「素晴らしい仕事」と表現していました。「John Ratcliffe」、「Michael Waltz」、「MAR」(ルビオ)、「Susie Wiles」、「Steve Witkoff」、「TG」を含むメンバーたちは互いに祝福し、「良いスタート」、「よくやった」、「素晴らしい成果と行動」と言い、たくさんの絵文字を送っていました。
ゴールドバーグによると、最後の議論には破壊の程度の評価や、特定の標的が死亡したかどうかの推測が含まれていたそうです。フーシ派が支配する保健省は、この空爆で少なくとも53人が死亡したと発表しました。ホワイトハウスの国家安全保障顧問ウォルツは翌日(3月16日)ABC(アメリカ放送会社)のニュース番組でこのイエメン空爆について公に語り、「この作戦は象徴的な攻撃ではなく、何度も繰り返して最終的に効果がないと証明されるような攻撃ではありません。これは圧倒的な打撃であり、実際に複数のフーシ指導者を排除しました」と主張しました。
この段階に至って、ゴールドバーグはようやく「このSignalグループは本物だ」と信じ、すぐに退出しました。彼は自分がそうすることでグループ作成者の「Michael Waltz」に自分が退出したことを通知することになると承知していたと言いますが、さらに彼を驚かせたのは、このグループの最初から最後まで誰も見知らぬ人がグループ内にいることに気づかず、彼がグループを退出した後も誰も彼の身元について問い合わせるメッセージを送ってこなかったことでした。
後続調査と公式説明
24日の午前中、ゴールドバーグはWaltzに手紙を書き、Signalでも彼にメッセージを残し、さらにヘグセス、ラトクリフ、ガバード、そして複数の高官に連絡を取り、以下の質問を提起しました:
*Signalでのディスカッショングループ「Houthi PC small group」は本物ですか?*彼らはメディア関係者がこのグループに追加されたことを知っていましたか?それとも誤って追加されたのですか?*彼らは最初、私が誰だと思っていたのですか?*私がグループを退出した時、誰か私が誰なのか気づいた人はいましたか?*高官たちは頻繁にSignalを使って機密の国家安全保障問題を討論していますか?*彼らはこのような通信方法が米軍と情報機関員の安全を危険にさらす可能性があることを認識していますか?
2時間後、国家安全保障会議のスポークスパーソンであるブライアン・ヒューズ(Brian Hughes)がゴールドバーグの質問に返答し、このグループが確かに存在することを確認しました。ヒューズは述べました:
「これは実際のメッセージスレッドのようです。関係のない番号がなぜ誤ってグループに追加されたのか調査中です。」
「このメッセージスレッドは、フーシ作戦に関する高官間の真剣な調整を示しており、また米軍と国家安全保障要員の安全が脅かされていないことも証明しています。」
副大統領ヴァンスのオフィスのスポークスパーソン、ウィリアム・マーティン(William Martin)も声明を発表し、これらのメッセージの内容は誤解を招く可能性があるものの、副大統領と大統領は常に一致した立場を取っていると強調しました:「副大統領の最優先事項は、大統領がスタッフ内部の議論の核心を十分に把握できるようにすることです。ヴァンス副大統領は現政権の外交政策を完全に支持しています。この作戦に関して、大統領と副大統領はその後議論を行い、合意に達しました。」
深刻な情報セキュリティの欠陥と法的懸念
ゴールドバーグは、彼が長年国家安全保障ニュースを報道してきたが、このレベルの情報セキュリティと通信の失態を見たことがないと指摘しています。Signalが確かに国家安全保障官僚がスケジュール調整や非機密の議論に使用する通信ツールであるとしても、機密情報の伝達や議論のために使われるべきではなく、ましてや記者を機密の高レベル討論グループに引き入れるべきではありません。複数の国家安全保障法専門家は、ウォルツがもしSignalを使って軍事作戦を調整していたとすれば、国防情報の取り扱いに関する「スパイ法」の規定に違反している可能性があると指摘しています。
ゴールドバーグは、現行の規則によれば、政府職員は承認された暗号化システム内で通信を行うか、機密情報隔離施設(SCIF)という安全な空間でそれを行うべきであると強調しています—ほとんどの閣僚レベルの国家安全保障官僚の自宅にはこのような施設が備えられています。携帯電話はSCIFに持ち込むことは通常許可されていないため、今回不注意に漏洩した議論は、国家安全保障の高官たちが移動中に議論を行っていた可能性が高いことを意味し、携帯電話が紛失や盗難に遭った場合、国家安全保障に大きな脅威をもたらすでしょう。
ウォルツがメッセージの一部を「1週間後に自動削除」に設定し、他のメッセージは「4週間後」に設定したことも、「連邦記録法」(Federal Records Act)違反の疑いを引き起こしています。メリーランド大学教授で元国立公文書館訴訟ディレクターのジェイソン・R・バロン(Jason R. Baron)は指摘します:「ホワイトハウスと連邦機関に適用される記録保存規則に基づき、すべての政府職員はSignalのようなメッセージングアプリを公務に使用してはならず、使用する場合は直ちにメッセージを公式アカウントに転送またはコピーする必要があります。」
複数の退職官僚も『アトランティック』に対し、「敵国のハッカーによって携帯電話が侵害される可能性があるため、Signalで機密または機微な情報を共有してはならない」ことを知っていたと述べています。注目すべきは、トランプが過去に何度もヒラリー・クリントン(Hillary Clinton)が私用メールサーバーを公務に使用したことを非難し、それによって彼女が投獄されるべきだと主張していたことです。皮肉なことに、トランプ本人は2023年に「機密文書の不適切な取り扱い」で起訴されましたが、彼が再び大統領に選出された後、関連する起訴は取り下げられました。
ゴールドバーグは、ウォルツとほかの閣僚がテキストメッセージで軍事作戦を議論しただけでも、政府の規制や法律に違反している可能性があり、彼が記者を誤って国家安全保障高官の討論グループに追加したことは、新たな安全上および法的危機を生み出したと指摘しています。ゴールドバーグは、この行為は「漏洩」の古典的な定義に合致すると考えており、たとえ行為者に意図がなく、受信者が最初にこれが機密漏洩であることに気づいていなかったとしてもそうだと述べています。ゴールドバーグは皮肉を込めて書いています:「最初から最後まで、グループのメンバーは秘密保持と作戦安全の重要性を繰り返し強調していましたが、私—『アトランティック』の編集長—はまだこのグループの中にいました。」