台湾で民進党は市民団体と連携し、国民党の立法委員に対する大規模なリコール運動を展開しています。第一段階の署名提案は35対0という圧倒的な差で国民党を圧倒し、勢いに乗った親民進党のリコール団体はさらに攻勢を強め、「賊を捕えるにはまず王を捕える」として、国民党の立法院党団総召集人であり「花蓮王」と称される傅崐萁を最優先の標的としました。先日、傅崐萁が花蓮で説明会を開催した際、抗議する退職教師・葉春蓮を強制的に退場させた問題が発生しました。また、台北地検が選挙用のグッズが中国側の資金援助によるものではないかとの疑いで傅を捜索したことで、傅崐萁の安定していたリコール対策の状況は一変しました。現在、花蓮県の第二段階のリコール署名が通過する見込みが高く、さらに第三段階の有権者投票の結果次第では、傅がこれまでの選挙戦のように花蓮で圧倒的な勝利を収めることができるかどうか、大きな不確定要素が生じています。
花蓮県の過去16年間の国民党・民進党の得票分布を詳しく見ると、国民党は大統領、立法委員、県市長選挙のいずれにおいても、民進党に対して平均6対4の得票優位を持っています。民進党が唯一勝利したのは2016年の立法委員選挙であり、現副総統の蕭美琴が出馬し、国民党候補の王廷升に対して1万2000票差の僅差で勝利しました。それ以外の単独選挙区ではすべて国民党が勝利を収めています。2020年の総統選挙においても、全国で800万票以上を獲得して圧勝した蔡英文ですら、花蓮県では35%の得票率しか得られず、国民党候補の韓国瑜に5万票以上の大差で敗北しています。さらに傅崐萁は、国民党の強固な基盤と長年の地域密着型の活動により、2009年に花蓮県長選に勝利して以来、花蓮での選挙において一度も敗北したことがありません。
傅崐萁への最大の圧力 花蓮の国民党地方派閥が反撃
本来であれば、たとえ民進党が花蓮でのリコール運動を成功裏に進め、さらに傅が葉教師事件の処理を誤り、司法の介入もあったとしても、それだけでは傅崐萁の花蓮における地盤を揺るがすには不十分かもしれません。ましてや、地方の資源を掌握する現花蓮県長の徐榛蔚は傅の妻であり、今回、「花蓮王」夫妻が民進党のリコール攻勢に強いプレッシャーを感じている最大の要因は、国民党内部の解決困難な矛盾にあります。情報によると、花蓮県議会議長の張峻や前花蓮市長の魏嘉賢など、傅との長年の確執を抱える地方の「反傅勢力」はすでに民進党のリコール団体と接触し、共闘の合意に達する可能性が高いです。これは、国民党地方勢力の分裂を意味しており、今回のリコール戦は傅崐萁が内外からの圧力に挟まれる状況となるだけでなく、さらに側で機会をうかがう検察の存在もあります。国民党がこの議席を守り抜くのは決して容易ではありません。
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国民党の要人は、若者が傅崐萁夫妻が同時に県長と立法委員の二大要職を占めていることに対する不満が高まっていると指摘する。(資料写真、顏麟宇撮影)
花蓮王リコールの鍵 民進党と反傅勢力の協力はあるか
ある花蓮の国民党系選挙戦関係者は、「傅崐萁がリコールの試練を乗り越えられるかどうかの鍵は、民進党と張峻、魏嘉賢が本当に協力するかどうかにかかっています」と指摘します。もしその答えが「イエス」ならば、傅は非常に危険な状況に陥るでしょう。とはいえ、張・魏の支持者の多くは依然として国民党寄りであり、彼らが高い割合で民進党を支持に転じるかどうかは大きな疑問符がつきます。特に、張峻と魏嘉賢が傅崐萁を引きずり下ろそうとする理由は、単なる個人的な確執ではなく、本質的には立法委員や県長のポジションを獲得し、政治的な権力と資源を手にすることにあります。したがって、民進党が傅崐萁夫妻を打倒した後に、県長や立法委員の候補を擁立せず、張・魏に譲ることを確約しない限り、仮に民進党と協力して傅を倒したとしても、その後の立法委員補選や2026年の県長選では、民進党が強力な候補を擁立する可能性が高いです。一方で、国民党もこの選挙区の優勢を簡単には手放すはずがなく、結果として張峻・魏嘉賢は最終的に国民党・民進党双方の攻撃を受けることになるのは避けられません。
この選挙戦関係者はさらに、「もし張・魏が民進党との協力を決断すれば、一部の国民党支持者から『裏切り者』と見なされ、自身の支持基盤が損なわれる可能性があります」と述べます。そうなれば、張・魏は単に民進党を利することになり、実質的な利益を得られない可能性があるため、彼らは綿密に損得を計算するはずです。現時点では、張・魏と民進党の交渉は順調に進んでいるように見えますが、民進党の上層部が正式に「候補者を擁立しない」と明言するまでは、花蓮の反傅勢力と民進党の連携が確定したとは言えません。国民党、そして傅崐萁自身もまだ調整の余地があります。ましてや、リコール案が第三段階の有権者投票に進んだ場合、傅崐萁夫妻と国民党が基盤をしっかりと固めることができれば、苦戦は免れないものの、最終的に辛うじて乗り越える可能性は十分にあります。
傅崐萁が罷免されるかどうかは、議長張峻(写真)を含む地方派閥が影響力を持つ。(写真/花蓮県議会提供)
賴清德、リコールのために対中国防衛を打ち出したのか 国安17条は諸刃の剣か
特に、3月13日に総統・頼清徳が発表した「国家安全17条」(国安17条)は、中国を「国外の敵対勢力」と位置付けたものであり、台湾国内に大きな影響を及ぼしました。この措置が、リコール対象となった傅崐萁ら国民党立法委員にとって不利に働くとは一概に言えないと、国民党は分析しています。「国安17条」により、民進党や親民進党のリコール団体の士気は大いに高まり、リコール運動を推進するうえで有利だと考えています。しかし、これにより再び台湾海峡の緊張が高まり、台湾国内にも一定の「粛清ムード」が広がったことは否定できません。
これにより、国民党支持者は警戒と不安を抱き、中間層の有権者にも大きな影響を与えています。多くの人々が「台湾海峡で本当に戦争が起こるのではないか」「台湾は戒厳令を準備しているのか」と懸念し始めました。
国民党の元党務幹部で選挙戦の経験が豊富な人物は、「米国がウクライナを見捨てた後、国際社会では『次は台湾ではないか』という懸念が広がっています」と指摘します。さらに、TSMC(台湾積体電路製造)が突然、米国への大規模な投資を発表したことは、多くの台湾人にとって「護国神山が丸ごと米国に持って行かれる」との重大な心理的衝撃をもたらしました。そのため、頼清徳は具体的な行動を起こし、情勢を安定させる必要に迫られ、米国に対して「台湾は反中・親米の立場を堅持する」という明確なメッセージを送る必要がありました。しかし、現時点では台湾海峡に差し迫った危機が存在しないにもかかわらず、頼清徳が極めて高強度の「反中・保台」カードを切ったことは、むしろ民進党側の大規模リコール運動の足を引っ張ることになりかねません。
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この元党務幹部は、「選挙結果や政治行動はしばしば『諸刃の剣』の側面を持ちます」と説明します。例えば、2024年10月の基隆市長リコール投票の結果は、民進党支持者の投票意欲が非常に強いことを証明しました。たとえ民進党が全面的な支援を行わなくても、リコール賛成票は2024年総統選挙における頼清徳の基隆での得票数の90%に達しました。これに対し、国民党の基盤は民進党よりも強いものの、支持者の投票意欲は明らかに低いです。民進党支持者はリコール賛成票を積極的に投じる強い意志を持っているため、すでにその動員力は十分に高まっており、さらに強力な動員策を講じる必要はないように見えます。
台積電董事長魏哲家(左)とアメリカのトランプ大統領が共同で投資計画を発表したことで、国民党は国民の不安を引き起こし、賴清德が国安17条で強硬措置を取ることになったが、これが逆に国民党の罷免反対運動に寄与したと分析している。(資料写真、AP通信)
頼清徳の国家安全強硬策が粛清ムードを助長 「清算される恐怖」が国民党の動員を後押し
リコール投票の本質は、基本的に「憎悪」に基づくものです。そのため、リコールを支持する民進党支持者の大多数は必ず「賛成票」を投じます。一方で、国民党は「防御側」として支持者を効果的に動員し、リコール案の成立を阻止することは極めて困難です。さらに、今回の大規模なリコール運動に対し、中間層の有権者は総じて関心が薄いです。そのため、彼らを投票所に足を運ばせ「不同意票(リコール反対票)」を投じさせるのは非常に難しいです。したがって、民進党が現在の「民進党は熱く、国民党は温かく、中間は冷めている」というリコールムードを維持できれば、国民党の動員力不足を利用し、接戦区ややや劣勢な選挙区においても、リコール案を成功させる可能性が高まります。
しかし、国民党の分析によると、頼清徳が打ち出した国家安全関連の強硬策は、社会全体の雰囲気を一変させ、リコール戦の流れを「民進党が沸騰し、国民党が熱くなり、中間が温まる」方向へと導く可能性があります。国民党の元党務幹部は、「このような『諸刃の剣』の影響により、すでに動員の限界に近づいている民進党の票はそれほど増えないでしょう」と指摘します。
むしろ、国民党側の動員力を大幅に強化する結果となり、最近、国民党の基層組織の間では次のような考えが急速に広がっています。「もし大規模リコールを阻止できなければ、今後、国民党のあらゆる発言や主張が清算の対象となる危険があります。さらに、国家安全関連の法律によって厳しく取り締まられる可能性すらあります。」国民党中央としても、最も頭を悩ませていた支持者の投票意欲の低さという問題が、頼清徳の強硬策によって思わぬ形で解決されるとは予想していませんでした。第一段階の署名運動で「ゼロ」という屈辱的な結果を出し、党内から激しい批判を浴びていた国民党主席・朱立倫も、「内心では頼清徳に感謝しているのかもしれません」との声すら上がっています。
国民党は、総統賴清德(写真)が打ち出した「国安17条」は諸刃の剣であると分析している。(資料写真、柯承惠撮影)
中間層有権者が投票を考え始める 民進党の粛清ムードは必ずしも国民党に不利とは限らない
実際のところ、頼清徳の「国家安全17条」が生み出した粛清ムードは、一部の中間層の有権者にリコール投票への関心を抱かせ、その投票意欲を高める結果となっています。双北(台北市・新北市)、桃園市、台中市の国民党系議員らは、最近、基層(地方組織)を回る中で、非国民党支持者や政治的な立場が明確でない市民から、「本当に台湾海峡はそんなに緊迫しているのか? 戦争の準備をする必要があるのか?」といった質問を受ける機会が増えています。また、TSMC(台湾積体電路製造)のアメリカ進出を受け、多くの市民が「TSMCが米国へ移転すれば、台湾に米軍を駐留させる価値が大きく低下するのではないか?」と不安を表明しています。国民党系議員の中には、一部の中間層の有権者が、これまで民進党のリコール運動に対して「支持しない」「関与しない」としていた態度を微妙に変え、「台湾社会がますます民粋主義と粛清の方向に進むのを防ぐために、投票して阻止しよう」と考えるようになったと感じる者もいます。
ある国民党の幹部は、「民進党のリコール運動は非常に勢いがあり、最終的には20人以上の国民党立法委員が第三段階のリコール投票に進む可能性があります」としながらも、内部調査や世論調査のデータを総合すると、「本当に危険な選挙区」は7〜9カ所程度にとどまると指摘しています。国民党中央の「危険な選挙区」の基準によれば、リコール反対票の支持率がリコール賛成票を20%以上上回らなければ、党として積極的に支援介入する必要があると見なされます。しかし、現在、賛成票と反対票が誤差範囲内で競り合っており、実際に「危機的状況」といえる選挙区は、新北市第7選挙区の葉元之、新竹市の鄭正鈐、台東県の黄建賓らの選挙区に限られるとされています。