トランプ氏（Donald Trump）がホワイトハウスに復帰してからすでに2カ月が経過しました。この数十日は彼の新たな政権期間全体のわずか24分の1に過ぎませんが、アメリカの憲政と国際秩序はすでに天地がひっくり返るような変化が起きており、今なおその行方は見通せません。ドイツの95歳の大哲学者ユルゲン・ハーバーマス（Jürgen Habermas）は、『南ドイツ新聞』に寄稿し、欧州はアメリカが北大西洋条約機構（NATO）を見捨てるという新たな局面に対し、ヨーロッパは対応すべきだと訴えました。そうでなければ、没落する超大国の渦に巻き込まれてしまうと警鐘を鳴らしています。一方、『歴史の終わりと最後の人間（The End of History and the Last Man）』を旧ソ連崩壊直後の1992年に著したフランシス・フクヤマ（Francis Fukuyama）も再び警告を発し、「台湾が次なるウクライナとなる恐れがある」とし、トランプ氏は習近平の東アジア支配の野望を止めることはないと断言しました。
ハーバーマスの警告と理性主義への回帰
コミュニケーション的理性による思索で知られるハーバーマス氏は、カント（Immanuel Kant）やマックス・ヴェーバー（Max Weber）と並ぶ偉大な哲学者・社会学者と称されていますが、晩年における彼の政治的コメントはしばしば異論や批判を招いてきました。例えば、ロシアが2022年にウクライナへ全面侵攻した際、ハーバーマスは世論に反してショルツ（Olaf Scholz）政権を支持し、ドイツの若い世代が侵略行為に簡単に怒りを覚えて核戦争のリスクに理性的に対応できなくなることを警告しました。その結果、政治専門誌『Politico』から「汚れた12人」（Dirty Dozen）として名指しされました。
ハーバーマスの視点：トランプ体制とヨーロッパの誤算
もちろん、記事のタイトルが『For Europe』であるように、ハーバーマス氏のトランプ批判と警告は台湾と直接関係がありませんが、台湾にとっても自省の鏡として捉えることができる内容です。2004年に「人文社会科学のノーベル賞」とも言われる京都賞を受賞したハーバーマス氏は、記事の中で問いかけます。なぜヨーロッパの指導者たちは、アメリカ民主主義制度の動揺を無視し、米欧の同盟関係が破綻していないと誤認したのか。なぜウクライナ戦争への無条件支援を約束しながら、自らの目標や方向性を持たないのか。
全体的に見て、ハーバーマス氏はヨーロッパ政治の短期的思考を嘆き、地政学的に予測不可能な時代において、EUはもはやアメリカの庇護に依存するべきではないと主張しています。彼はトランプの就任演説を「精神病患者の臨床実演のようだ」と辛辣に批判しましたが、それでも彼が得た大きな拍手や、シリコンバレーの大物たちの支援姿勢を見ると、トランプがヘリテージ財団（Heritage Foundation）の「2025計画」を実行に移し、アメリカ政府を根本的に作り変えようとしている決意は明白であると述べています。
ハーバーマス氏は、アメリカの民主主義はトランプの支配下で新たな形の専制体制に転化していると見ています。メディアや大学はなお抵抗を続けており、憲法違反に対する訴訟も連邦裁判所で審理されていますが、それでもこの政権は急速に行動を進めており、アメリカの民主主義は形式的な選挙だけを残す形で縮小される恐れがあると警告しています。特に注目すべきは、ハーバーマス氏がこの新たな体制を、シリコンバレーの「政治の廃止」的な夢と一致する可能性があると分析している点です。彼らは政治をテクノロジー主導の企業管理モデルに置き換えようとしますが、トランプの短期的かつ独断的な統治スタイルが、副大統領のJ.D.ヴァンスや新たな技術官僚の長期的戦略と衝突する可能性も指摘されています。
アメリカ民主主義の衰退と国際秩序の崩壊
ハーバーマス氏は、アメリカの政治体制の衰退について悲観的な見解を持っており、「七年の病に三年の艾を求む」とも言える状況だと述べています。つまり、仮に将来トランプが退任したとしても、アメリカはすでに回復困難な地点にまで来ているということです。特に問題視されているのは、アメリカ連邦最高裁判所の政治化です。例えば昨年、最高裁が「大統領が職務中に行った行為には司法的免責がある」と宣言したことで、トランプが在任中に行ったいかなる不正行為も追訴できないという前例ができてしまいました。これは、最高裁がトランプの無秩序な施政に「ゴーサイン」を出したに等しく、トランプが次の任期では完全に「やりたい放題」になる可能性を意味しています。
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また、ウクライナ戦争に対しても、ハーバーマス氏は冷静な反省を促しています。欧州が戦争初期には、長期戦への現実的な備えと、もはや信頼できないNATOの存在に対する冷静な観察が必要だったと彼は主張しています。しかし実際には、ヨーロッパの人々は自国で起きている戦争に対して無関心であり、「戦争は始めやすく、終わらせるのは難しい」という事実を軽視していたと批判しています。トランプが政権に復帰し、プーチン（Vladimir Putin）氏に対して無条件の融和的姿勢を見せていることにより、たとえフランスが「EUはアメリカとは独立した安全保障政策を持つべきだ」と強調し、イギリスがウクライナ支援のための連合構想を提案したとしても、トランプが強権政治に魅了されている限り、それらの提言は無意味になると述べています。ロシアとウクライナの和平交渉の主要なプレイヤーはアメリカとロシアであり、ヨーロッパは交渉の席にすらいないのです。
ハーバーマスと福山の視点：中国、ロシア、そして分裂する世界
ハーバーマス氏は、トランプ氏の「ロシア擁護」姿勢が意味するものは、アメリカがもはや超大国としての世界的覇権的地位を失った、もしくは少なくともその覇権的主張を放棄したことを意味すると断言しています。
中国の世界的な台頭、「一帯一路」の長期的成功、さらにインド、ブラジル、南アフリカ、サウジアラビアなど中堅強国の政治的主張の高まりにより、西側の分断は地政学的変動を促し、多極的な世界秩序の再編が進んでいます。
ハーバーマス氏は、敵意に基づいた再軍備には反対の立場をとり続けているものの、EU加盟国は軍事力の強化と統合を進めるべきだと提唱しています。ヨーロッパ諸国が一つの独立した政治的行動主体として団結しなければ、世界経済における影響力や、自らの価値観・利益を守る力を維持できなくなるというのです。
「次は台湾だ」
ヨーロッパの運命と決断に主に焦点を当てるハーバーマス氏に比べ、スタンフォード大学のフランシス・フクヤマ氏は、トランプへの批判をアメリカの民主主義と国際関与の崩壊に向けています。
フクヤマ氏は今月のインタビューで、連邦判事の判断を無視するトランプ政権について、「憲政を軽視していると指摘し、次の問題は連邦最高裁の判断までも無視するかどうかである」と警告しています。本来、アメリカの憲法体制は、議会が法律を承認し、大統領がそれを執行するというプロセスが基本ですが、トランプは行政命令に依存して政策を実行し、あとから議会に追認させている状態であり、これは事実上の権威主義だと述べています。アメリカはすでに「憲法危機」に陥っているというのが、フクヤマの見解です。
民主主義の危機と「信頼できない同盟国」アメリカ
一方、政府効率部（DOGE）が議会で承認された計画や予算を一方的にキャンセルしたことにより、連邦機関や主要な資金援助先は大規模な人員削減や機能不全に追い込まれました。たとえこれらの違法行為が最終的に裁判所によって違法と判断されても、予算が復活する頃にはすでに人材は他へ流出しており、機能の再建は非常に困難になるでしょう。
フクヤマ氏は、現在のアメリカは事実上「西側民主主義同盟」から離脱しており、極めて特異な形で権威主義国家と結託していると指摘します。結局のところ、国連においてアメリカがロシアと共にウクライナ侵攻非難決議に反対票を投じた事実は、その象徴的な例です（なお中国は棄権）。さらに、ホワイトハウスの執務室でトランプがウクライナのゼレンスキー大統領（Volodymyr Zelenskyy）を侮辱した場面は、これはホワイトハウスで前例のない恥ずべき出来事とされました。
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このように、民主主義対独裁の戦いにおいて、アメリカは確かに独裁側に傾きつつあるとフクヤマは述べています。そして、多くのヨーロッパ諸国はその現実をすでに理解しており、「アメリカはもはや信頼できる同盟国ではない」という前提で防衛政策を見直し始めています。
東ヨーロッパの現実認識と、アジア諸国の懸念
フクヤマ氏の分析によると、プーチン氏の野心、ウクライナの不利な立場、そしてトランプ氏が権威主義陣営に接近している現状を踏まえると、ヨーロッパ諸国とNATOは、ついに「アメリカがもはやそこにいない現実」と向き合わざるを得なくなったと言えます。フランスはこれまで独立した欧州防衛能力の構築を訴えてきましたが、ロシアの脅威に最もさらされている東欧諸国はその提案に懐疑的でした。なぜなら、彼らはヨーロッパが必要な犠牲を払う覚悟を持っているとは信じておらず、アメリカの不在下で欧州の防衛を自主的に担うのは不可能だと考えていたからです。
しかし、トランプ氏の姿勢が彼らに現実を直視させました。アメリカは信頼できない——その認識が東欧諸国の中に芽生え、独立した防衛力の構築の必要性を考えるようになっています。ただし、ヨーロッパにおけるポピュリズムの波がEUの最終的な決断にどう影響するのかは、いまだ不透明です。
ヨーロッパだけでなく、韓国、日本、そして台湾も「アメリカが本当に信頼できる同盟国なのか」を真剣に考えなければならないとフクヤマは強調しています。例えば、F-35戦闘機のソフトウェアに「隠された停止スイッチ」が組み込まれている可能性については長年議論されてきました。もしトランプが同盟国に敵意を抱けば、アメリカはF-35の戦闘能力を停止させる可能性がある、という懸念が存在します。
たとえそのような「スイッチ」が存在しないとしても、アメリカ製兵器の保守はすべて米国の契約企業に依存しており、もしアメリカが敵対勢力となれば、これらの米国製武器の戦闘能力も維持が難しくなるでしょう。したがって、ヨーロッパ、そして日本・韓国は「アメリカの提供する通常兵器に引き続き依存するかどうか」を真剣に考える必要があります。なぜなら、アメリカがロシアと結び付き、ヨーロッパと距離を置くという未来は、決してありえない話ではないからです。
ヨーロッパや日韓に加えて、フクヤマが最も注目しているのが台湾の命運です。彼は、トランプが政権に復帰すれば、中国が台湾に対して圧力を加える可能性が大きく高まると指摘しています。台湾の人々も十分に理解しているはずです。トランプがウクライナを危険にさらしたように、同様のことが台湾にも起こりうるということを。
フクヤマは氏明言します。トランプは台湾に特別な関心や好意を持っておらず、彼の政権が台湾を守るために中国との全面戦争を厭う可能性は低い。むしろ、トランプと習近平の会談結果によっては、アメリカが中国による台湾支配を容認する可能性さえあると見ています。そして、そのような合意がなされれば、トランプは「自分が世界を救った」と豪語するだろうと予想しています。その影響で、日本や韓国も核武装を積極的に進めざるを得なくなるでしょう。
しかし、フクヤマ氏は警告します。たとえウクライナをロシアに譲り、台湾を中国に譲ったとしても、それが第三次世界大戦を防ぐことにはならないのです。なぜなら、プーチンはソ連崩壊の悲劇を取り戻そうと躍起になっており、グルジア（ジョージア）、モルドバ、バルト三国（エストニア、ラトビア、リトアニア）なども危機に瀕しているからです。
さらに、習近平もまた台湾統一だけを狙っているわけではありません。中国は南シナ海において「九段線」の正当性を依然として主張しており、同海域は世界中の海上輸送ルートの大部分が通過する要所でもあります。中国は西洋主導の世界秩序に対抗し、東アジアにおいて主導的な地域強国になることを望んでいます。
フクヤマ氏は懸念を表明します。トランプの外交政策は「アメリカは自らの勢力圏を支配し、台湾や東アジアは北京の勢力圏、ウクライナや東欧諸国はロシアの勢力圏」という世界を前提としているかのように見える。もし台湾が中国に統一された場合、その影響は単なる「台湾が中国に取り込まれた」というだけにとどまりません。
