論評》2025年、新ヤルタ協定──トランプ氏・プーチン氏・習近平氏が世界秩序を再構築するのか?

2025-03-24 10:00
もし「新ヤルタ協定」が最終的に締結されれば、その影響は今後数十年の世界情勢を左右することになるだろう。(資料写真、AP)
もし「新ヤルタ協定」が最終的に締結されれば、その影響は今後数十年の世界情勢を左右することになるだろう。(資料写真、AP)
目次

本稿では、2025年にトランプ氏が再びアメリカ大統領に就任した後、推進する可能性のある「新ヤルタ協定」という世紀の大取引について考察します。記事は、ロシア・ウクライナ戦争の膠着状態、中国とアメリカの地政学的対立の長期化、中東の不安定な情勢といった背景のもと、トランプ氏がプーチン大統領および習近平国家主席と包括的な戦略協定を結び、世界の勢力圏を再編し、新たな国際秩序を構築しようと試みる可能性を仮定しています。

ヨーロッパにおいては、ロシアによる一部ウクライナ領土の支配を承認することで、ロシア・ウクライナ戦争の終結を図り、アジア太平洋地域では、南シナ海の主権問題および台湾問題について、米中が妥協に達する可能性があります。さらに中東では、三国が協力してイランの核兵器計画の放棄を促し、アブラハム合意の拡大を進め、イスラエルの安全保障を確保する方針です。この大取引は、各国に明確な戦略的利益をもたらすと同時に、アメリカ国内の政治的対立、同盟国との関係、そして協定の履行に関するさまざまな課題にも直面します。しかし、最終的に合意に至った場合、今後数十年にわたって世界の勢力構造に深い影響を与え、1945年のヤルタ会談以来となる画期的な国際秩序の再編成となり、21世紀における比較的安定した平和的な地政学的環境をもたらす可能性があります。

2025年1月20日、アメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプ氏(Donald Trump)は正式に就任宣誓を行い、その直後から外交の重点をロシア・ウクライナ戦争の停戦推進に置きました。トランプ氏は、自身の独特かつ高圧的な「取引型スタイル」によって、この3年間続いた戦争を迅速に終結させ、自らの外交力を再び示すことを狙っています。

トランプ氏は一方で、ウクライナのゼレンスキー大統領(Volodymyr Zelensky)に対して極度の圧力をかけ、米ロ間ですでに合意された停戦条件をキーウ政府が受け入れるよう求めました。また、ロシア・ウクライナ戦争の勃発以来、アメリカが行ってきたウクライナへの軍事・経済支援の「補償」として、ウクライナがアメリカと5000億ドル規模の鉱物資源開発契約を締結するよう要求しました。これを和平の交換条件の一つと位置づけています。同時に、ロシアのプーチン大統領(Vladimir Putin)に対しては好意的な姿勢を見せ、アメリカが率先してNATOおよび西側同盟国による対ロ制裁の一部解除を主導する意向を示唆しました。


2025年2月28日,美國副總統范斯在白宮橢圓形辦公室與烏克蘭總統澤倫斯基爭辯。(美聯社)

2025年2月28日、アメリカのバンス副大統領はホワイトハウスのオーバルオフィスでウクライナのゼレンスキー大統領と口論した。(AP通信)

この一連の動きは、NATO加盟国やイギリス、フランスなどの主要な欧州諸国から強い批判と疑念を招いています。国際世論の多くは、トランプ氏が再び「取引型外交」を用いて国際政治および外交戦略に粗暴に介入し、国際規範や同盟国の利益を無視していると指摘し、その外交スタイルを「強引」であり「戦略的配慮に欠ける」と非難しています。

しかし、こうした批判の声は、トランプ氏が外交分野において、取引手法を通じて画期的な成果を生み出す能力を有しているという事実を見落としているとも言えます。実際、彼の最初の任期中である2020年には、中東地域諸国間における「アブラハム合意(Abraham Accords)」の成立に成功し、イスラエルとアラブ首長国連邦、バーレーン、モロッコ、スーダンとの国交正常化を実現させました。この外交成果は、1948年のイスラエル建国以来、中東の歴史において画期的な突破口と評価されています。

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