台湾海峡の情勢が激化する中、台湾社会での戦争危機感は徐々に低下しており、この現象が国際メディアの注目を集めている。国外ニュースによると、台湾の「抗中保台」というスローガンは人々の緊迫感をかき立てることができなくなっており、長期間にわたる中国脅威の宣伝が逆効果となっている。これは北京にとって有利な状況である。台湾内部の団結は大きな試練を迎えており、危機感の減退は国防戦略の推進に支障をきたしている。
政府の警告と市民の認識とのギャップ
最近、内政部の政治アナリストである許光成および国際関係専門家のCalvin Chuが『外交家』で発表した論文によれば、中国の台湾に対する軍事的挑発は続いているが、台湾社会は中国の侵略脅威に無感覚になっている。国防安全研究院(INDSR)の世論調査によると、解放軍が今後5年以内に攻撃を仕掛けると考える割合は、2022年の28%から2025年には23%に減少しており、この変化は台湾市民の中国脅威への警戒心が徐々に低下していることを反映している。
このような傾向は、台湾市民が中国への信頼を高めたわけではなく、中国がより隠れた、より不明瞭な策略を採用していること、および台湾政府がこの脅威に対処する際の政策的な欠陥によって、人々の中国脅威の認識が不明瞭になり、社会の防衛意識が弱まっている。
中国「グレーゾーン」戦略と台湾政府の不整合
台湾政府は長年にわたり中国の脅威を強調してきたが、具体的な政策の実行と市民の認識の間には常に明確なギャップが存在していた。政府は防衛警告を発すると同時に、防御措置の背後にある真のニーズを効果的に説明することができなかったため、防衛政策と市民のニーズとの結びつきが十分に強くなかった。「全民防衛韌性」を例に取ると、その目的は防衛能力を高めることであるが、対外コミュニケーションでは災害救助が強調されることが多く、実際の戦備の必要性について市民に疑問を持たせている。
さらに、政府は中国の認知戦を処理する際にも、過度に頻繁で実証性に欠けている。このような証拠の欠如した告発は、逆に市民に中国の脅威が過度に誇張されていると感じさせ、政府の信頼度に疑問を抱かせている。市民は次第に「中国脅威」を遠い問題と見なし、日常生活の中での給与や住宅といった問題をより緊急の課題と考えるようになっており、このような現象は北京の思惑通りである可能性がある。
台湾の防衛意識が直面する挑戦
台湾の防衛力は単に武器の数に依存するのではなく、市民の心理的および体力的準備にも依存している。社会が危機感を欠いているとき、市民の支持度や防衛意識も低下する。市民は台湾の国防戦略に信頼を置いておらず、それが国防予算、軍事訓練および動員措置が生活問題よりも優先されない原因となる可能性がある。このような状況下では台湾の国防は徐々に効果的な抑止力を失い、中国の行動がより実現可能になる。
具体的な対応策と将来の展望
論文は強調しているが、台湾が直面している国防上の課題は、中国の軍事力の増強から来ているだけでなく、台湾内部での警戒感の低下にもよる。これを逆転させるために、台湾はまず正式な国家安全保障戦略を策定し、中国の軍事能力、さまざまな戦争シナリオおよび対策を具体化する必要がある。これにより政府の政策の透明性が向上し、市民が防衛の重要性を理解することができる。
さらに、台湾は公共コミュニケーションを強化し、徴兵延長や軍事訓練の必要性を説明するだけでなく、これらの措置の背後にある具体的な防衛目的を市民に見せる必要がある。もっとも重要なのは、政府が科学的な手法を導入して中国の行動を評価し、具体的なデータと分析によって政策の有効性を証明すべきである。
編集:佐野華美
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