超思、京華城両事件が日本に波及！しかし台日間に司法互助なし 在日弁護士インタビュー：容疑者の台湾引渡し事例なし
弁護士の傅馨儀氏が『風伝媒』のインタビューに応じ、台日間の司法実務の状況について解説した。（傅馨儀氏提供）
台湾と日本の間には法律相互援助条約や犯罪人引渡条約が存在せず、最近注目を集めている超思案件や京華城案件では、一部の関係者が日本に滞在しているため、関連案件への協力に懸念が生じる可能性がある。平鑫国際法律事務所台湾主宰弁護士で、日本の早稲田大学国際法博士後期課程の傅馨儀氏は、風伝媒の東京での取材に応じ、彼女の知る限り、現在の実務では日本から台湾への犯罪容疑者の引渡し事例はないと指摘した。台湾に戻れる場合があるとすれば、被告が日本から国外退去処分を受けたり、パスポートの有効期限が切れた場合で、同時に台日間の国際刑事警察機構（ICPO）を通じた緊密な連絡によって対処されるだろうと述べた。
民衆党の柯文哲主席が京華城不正事件で勾留され接見禁止となる中、柯の側近会計係・許芷瑜が重要な役割を果たしているとの情報が伝わった。民進党の簡舒培台北市議員は、許氏と柯文哲の息子柯傅堯との間の謎の関連性を明らかにし、民衆党に対し、真の核心人物である許氏のために早急に台湾行きの航空券を購入し、事情を明らかにするよう提案。しかし、台北地検は許氏が現在もまだ証人の立場であると述べ、簡舒培の発言を否定した。
簡舒培はまた、なぜこんなにもタイミングよく許芷瑜と柯傅堯が日本にいるのかと疑問を呈した。2024年9月、捜査当局が関係する二つの企業、超思の責任者・秦語喬と亮采の責任者・林宜龍の事情聴取を計画し、秦の娘である吳諭非の聴取も予定していたが、彼女も日本にいたとのことだった。
京華城事件の関係者が日本に滞在 弁護士が台日間の司法実態を解説
京華城案件の関係者が日本にいることについて、傅馨儀弁護士は、単なる事件関係者で指名手配されているわけではないため、司法上はその時点の状況次第だと指摘。例えば、柯傅堯が学生ビザを使用している場合、合法的なビザであれば理論上は日本滞在に問題はないはずだが、将来のビザ更新時には関連機関がその時点の事件の進展に応じて審査を行うだろうと説明した。許芷瑜については、観光ビザであれば理論上最長3ヶ月しか滞在できず、期間を超過した場合は関連規定に基づいて日本から出国しなければならないと述べた。
台北弁護士会国際法委員会委員でもある傅馨儀は、2018年から2021年にかけて、日本台湾交流協会と台湾日本関係協会の間で「国際法」研究案として台日間の司法問題について研究が行われ、彼女も台湾側の5名の研究代表の一人だったと説明した。2023年6月には、両者がこの研究案に関する覚書に署名し、「台日間でついに法務および司法分野での協力について合意に達し、国際人権保護が一歩前進した」と述べられていた。今後の司法案件の処理は、当時締結された覚書の方式に沿って行われるだろうと説明した。
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傅馨儀は続けて、覚書の内容が非常に抽象的で具体的な行動の約束がないため、実務上の実施効果がどのようなものか、また目的が達成できるかどうかは、実際の個別案件の処理と展開を継続的に注視する必要があると分析。以前、台湾は2018年5月に「刑事司法互助法」を制定し、同年12月には台日関係協会と日台交流協会が「密輸および不法入国協力覚書」に署名しており、今後はさらに司法、捜査、国際刑事警察の実質的な協力を強化すべきだと述べた。
国交なく司法互助に不備 実務ではICPOルートを活用
台湾には犯罪人引渡法があるが、これは国交のある国にのみ適用され、現在はパラグアイ、エスワティニ、ドミニカ、セントビンセント、グレナダ、マーシャル諸島、パラオ、セントクリストファー・ネイビスなどの国々が対象となっている。
傅馨儀はまた、「領事関係に関するウィーン条約」第36条によれば、本国の領事機関が犯罪容疑者と面会、通信し、弁護士の手配を支援できるとされているが、これは「国交のある締約国」が前提条件であり、台日間には正式な国交がないため領事関係条約も適用されず、つまり日本には通報義務がないと説明。しかし、通報しないことは両国にとって利益にならず、国際法上の個人の人権保護にも違反する。国際司法裁判所（ICJ）には多くの国際法判例があり、犯罪容疑者にこの権利があることを認めている。したがって、実際には人権への配慮を基礎として、人権を尊重する国は外交的な締約の有無にこだわらず、この通報制度を実施すべきだと述べた。
傅馨儀は、台日間に正式な条約や協定がないため、内容が相対的に完全に規定されていないと指摘。日本が刑事互助条約を締結している国は米国、韓国、中国などに限られており、台湾が司法互助協定を結んでいる国は米国、ベトナム（民事のみ）、フィリピンなどだ。
日本は実際、台日司法協力について、香港やEU地域（国連が認定する国家主体ではない）の方式を参考にする方向で検討しており、今後も積極的に互助協定の締結を推進する必要がある。覚書方式でもすでに大きな進歩だが、彼女は率直に、国際司法の最大の問題は互助があっても、国によって法制度が異なることだ。
最後に、傅馨儀は捜索や証拠調査などについて、「日本捜査互助法」第18条に外国および国際刑事警察機構（ICPO）の要請に関する規定があり、「日本司法互助法」にも刑事裁判および文書送達などの規定があると言及。したがって、台日間には明確な外交関係や互助協定はないが、ICPOを通じた実質的な司法協力の事例があり、例えば密輸、不法入国、国際的な薬物事件などがあり、最も有名な事例は漁船による薬物輸送などの個別案件だ。また、日本は「移民国家」ではないため、長期滞在が本当に容易であるとは限らない。台日間の司法互助については、今後さらに進展があるはずだと述べた。
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