アメリカが急ぎ指令を発したことで、ワシントンの国安サークルが非常に注目する中、総統府は2024年6月19日に全社会防衛レジリエンス委員会の設立を発表。これは前総統蔡英文のもとで計画された全民防衛、社会レジリエンスのコンセプトが、賴清德総統政府で具体的に動き始めたことを意味する。特異なのは、賴清德自らが主宰する総統府全社会防衛レジリエンス委員会の他に、行政院長の卓榮泰が率いる内閣チームには、20年以上前から異なる災害救援システムを統合し、国の統合的災害救援システムに民力を組み込むよう提唱してきた災防の専門家がすでに存在していたことだ。
6月13日、賴清德は桃園県新屋地区の台湾唯一の反テロ訓練センターを視察し、その際、近年の国際情勢がますます複雑化し、グレーゾーンでの侵害などの挑戦に直面する中、台湾の全社会防衛レジリエンスを推進するために各方面の力を結集する必要性について言及。また、警察専門学校の卒業式に出席した際にも、卒業生に対し警告した。彼らが将来どの職に就いたにせよ、台湾社会のレジリエンス向上の重要な一員であることを認識しなければならない。この2つの行事において、賴清德の側に常に同行し、リアイ政府の内閣チームが設立以来1年以上にわたって積極的に災害防衛と民防を推進してきた重要人物がいた。
災害防衛専門家の出自と、20年前から提唱されていた統合の概念
賴清德より背が高くがっしりとした体型の内政部政務次長の馬士元は、警察業務・消防・移民関係の監督を主に担当しています。2024年5月に政務次長に就任する前、馬士元は農業委員会の専門委員、内政部の専門委員を務め、その専門は災害管理システムと政策、災害防止と緊急対応であり、銘傳大学都市計画と防災学科で副教授として教えていました。彼は学歴も非常に多様で、東海大学工業工程学部を卒業後、中正大学社会福祉研究所で修士を取得、台灣大学建築と都市・地方計画学科で博士号を取得。
蔡英文政権から賴政権まで推進され続けている全社会防衛レジリエンスの核心は、国家が複合的な災害に直面した際の社会反応のレジリエンスにある。これは、2002年に台湾大学建築と都市・地方計画学科で発表された馬士元の博士論文《統合的災害防救システムの探討》とも類似部分がある。馬士元は論文で、台湾の災害防救システムには体系的な統合の問題があると指摘し、効果的に統合されていない状況でそれぞれが独立して運営されているため、全体的な災害管理において混乱と相反が生じていると主張した。 （関連記事： 台湾、独自衛星ネットワーク構築へ 中国の宇宙軍に対抗、欧州と連携強化 ｜ 関連記事をもっと読む ）
立法院時代からの民進党とのつながり
特筆すべきは、馬士元が民進党に直接加入していないものの、民進党とのつながりは2000年代初頭に遡ることができる点です。2000年、後に「民進党立法院党団の万年総召」と呼ばれることになる柯建銘が総召に選出されたとき、馬士元はその時期に柯建銘のオフィスで会計の国会アシスタントを務めていた。柯建銘は彼を称賛し、特に《災防法》を作成した際の彼の貢献を取り上げ、彼がオフィスに提案した二度の《災防法》について称賛。
