吳典蓉コラム：対米交渉 賴清德は蔡英文に及ばないのか？

トランプ政権が台湾に32%の重税を課す中、台湾で繰り広げられているのは、蕭美琴副総統が春巻きの中身について質問し、賴清德総統が動画に顔を出して「私たちには少なくとも音楽がある」と述べる場面である。国民が恐慌に陥る中、国家指導者が「可愛らしさを装う」ことに忙しく、怒りを買うのも無理はない。しかし、この「国難」の時に、指導者がこれほど軽重をわきまえない振る舞いをするのは、決して偶然ではない。これは民進党が執政して約10年間の統治手法であり、「アメリカを無条件に信頼する」ことが執政の核心である。この時点で、統治手法はもはや執政の核心の崩壊を隠すことができなくなった。「時宜に合わない」という表現でさえ、重要な点から目をそらした言い方である。

「現在は台米関係が最良の時期である」というのは、ここ数年、民進党政府が繰り返し唱えてきた大内宣伝である。しかし、台米関係が良いかどうかは自分が決めることではない。トランプの台湾に対する関税攻撃により、「台米関係最良説」は嘘か妄想でなければ、さらに深刻なのは、アメリカに対して石を投げて道を尋ねる手段さえ見つからない状況では、「関係」という言葉すら語れないということである。この危機的時期に、緑営の一部は蔡英文前総統に対米交渉の出馬を要請するよう呼びかけている。この提案は暗に蔡賴の対立を煽るものだが、たとえ賴清德が心の壁を取り払い、蔡英文に国難に共に立ち向かうよう要請したとしても、現時点ではもはや効果がないだろう。なぜなら、蔡英文政権時代の行為こそが問題の核心だからである。 （関連記事： 舞台裏》米国土安全保障省を動かす！内戦時の銃口が向くことを懸念　台米連携で暴力団の武装解除、竹聯幇主の権力闘争を注視 ｜ 関連記事をもっと読む ）

中華民国台湾政府で親米でない政権はおそらくなく、国民党であれ民進党であれ執政に違いはない。国民党は野党であっても、依然としてアメリカの態度や立場を非常に重視している。しかし、親米であることと無条件にアメリカを信頼することは別問題である。蒋介石・蒋経国父子は「米中共同防衛条約」があった時でさえ、主体性を保ち、アメリカに好き勝手にさせなかったことは言うまでもなく、「二国論」を提唱した李登輝でさえ、できる限り両岸の交流チャンネルを維持した。真にアメリカに全面的に賭けたのは蔡政権からだろう。蔡英文は2期目の初期に萊豬（ラクトパミン入り豚肉）の輸入を推進したが、これはアメリカ側の要求を満たすには至らなかった。蔡英文の任期中にバイデン政権に協力し、台積電のアメリカ進出・投資を促進したが、アリゾナ州の環境や人材は理想的とは言えない場所にもかかわらず、台積電は涙を飲んでアメリカに赴いた。バイデン政権は少なくともチップ法案を提出し、台積電に適度な補助金を与えた。トランプ政権は就任するとすぐに選挙公約を守り、台湾に「盗まれた」チップを取り戻そうとした。彼は確かに全くコストをかけずに台積電に約2000億ドルの投資をさせたが、アメリカの商務長官はそれでも満足せず、台湾の半導体を全てアメリカに戻すと宣言した。

台積電のアメリカ進出の苦い結果は必然的に賴政権が負担することになるが、公平に言えば、それは蔡政権が始めたことである。もし蔡政権が初めから終わりまで「アメリカを信頼する」ことを基準とし、アメリカと対等に交渉する意思も能力もなかったとしたら、蔡英文は賴清德より良い条件を交渉できただろうか？蔡英文の任期中、アメリカには何から何まで従ったが、アメリカからの見返りは対等ではなかった。例えば、蔡政権は2022年にアメリカと「台米21世紀貿易イニシアチブ」を締結し、外見はFTAの代替品のように見えたが、FTAの実質的な互恵内容は全く含まれていなかった。トランプの関税が一度発動されると、これらの抽象的で空虚なイニシアチブはすぐにゴミ箱に捨てられ、かつて「台米関係」を美化する宣伝品として国内向けに転用されていたことを人々に忘れさせた。

米中技術戦争に協力してアメリカに投資　台湾は逆に貿易黒字拡大で被害を受ける

このような宣伝は、蔡政権の支持獲得に大いに貢献した。前国家安全会議秘書長の蘇起が言うように、「成功した台米関係がなければ、今日の蔡英文はなかった」のである。蔡英文はアメリカの対中国大戦略に100％協力し、アメリカの信頼を得た。蔡英文チームの優れた点は、「アメリカ人の支持」を彼女の政治業績に変えたことである。アメリカ人の支持は台湾の生存発展の鍵となる要素であり、蔡政権は全力を尽くして国民にこの「信念」（または幻想）を信じさせた。そのため、ここ数年間、「アメリカを疑う」ことはタブーとなり、アメリカの政策に少しでも疑問を持てば、「台湾を愛していない」というレッテルを貼られることになった。台湾はこのプロセスの中で徐々に自律性を失い、台湾にとって最良の方策を議論する能力を失った。最終的には台湾を「親米」の最大の被害者にさせることになった。

台湾が今回のトランプ関税の被害者上位5位に入っている主な理由は、トランプが黒字額を輸出額で割ったからである。近年、米中経済・技術デカップリングに協力するため、台湾は大量にアメリカに投資し、その結果、2024年の対米貿易黒字は739億ドルに達した。台湾はバイデン政権のフレンドショアリング政策に協力したが、トランプの目にはフレンドショアリングは全く意味がなく、アメリカに工場を設立していなければ何も意味がない。台湾政府が誇っていた対米輸出の最大増加という事実は、トランプ政権の目には証拠となり、関税が重くのしかかり、賴清德も「不合理だ」と叫んだ！

もちろん、短期間の「アメリカへの疑念」の後、賴政権が再編成して提案した政策は、ゼロ関税だけでなく、対米投資の拡大、アメリカへの投資増加も含まれている。賴清德が以前推進していた「非赤色サプライチェーン」は、このままトランプに奉呈されて「非台湾サプライチェーン」になってしまうのだろうか？もし賴政権がトランプの「アメリカ・ファースト」推進に協力し、台湾本位を忘れてしまったら、台湾は元手まで失ってしまうのではないだろうか？

賴清德は蔡英文に及ばないのか？これは多くの緑営の人々が公に言えない言葉かもしれない。しかし、賴清德が最も蔡英文に及ばない点は、おそらく彼の運だろう。賴が遭遇したのは、孤立主義へと向かい、単純粗暴なトランプ2.0であり、民進党政府に内部宣伝の余地を全く与えない。言い換えれば、現在の賴清德は厳しい状況に直面しており、蔡英文当時の「可愛らしさを装う」余地が全くないため、動画の文芸風スタイルで批判を受けることになった。賴清德がこの点を認識せず、関税災害に遭遇したこの時に、民進党の公職に大リコールの推進に協力させることは、職責を放棄した不適格の指導者である。それこそ「賴清德は蔡英文に及ばない」という政界の噂を裏付けることになるだろう。

編集：佐野華美 （関連記事： 舞台裏》米国土安全保障省を動かす！内戦時の銃口が向くことを懸念　台米連携で暴力団の武装解除、竹聯幇主の権力闘争を注視 ｜ 関連記事をもっと読む ）

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