台湾を売っても「私の勝ちだ」と主張？『エコノミスト』が元国家安全保障顧問ボルトン氏にインタビュー、トランプの「アメリカ第一主義」政策を解説

『エコノミスト』のインタビュー番組「Insider」が、ワシントンでトランプ大統領の元国安顧問であり、その後トランプ氏と決裂したジョン・ボルトン氏を取材した。約40分にわたるインタビューで、ボルトン氏はトランプ大統領の「アメリカ第一」の外交方針を批判し、トランプ氏の政治的影響力は「ピークを過ぎた」としながらも、世界にもたらすリスクは未だ終わっていないと警告した。ボルトン氏は、台湾が実際に「売られるリスク」を抱えていることを指摘し、トランプ大統領が台湾を守る意思を欠き、中国との「大きな取引」を望んでいるだけだと主張。仮にトランプ氏が台湾を売ったとしても、「自分が勝った」と宣言するだろうとも述べた。

現在「反トランプ派」の大物であるボルトン氏は、『エコノミスト』の地政学編集者デヴィッド・レニー氏とのインタビューで、トランプ外交政策の深層を解説した。ロシアのプーチン大統領に対する誤算から、ベネズエラに対する「無策な火力」、イラン核計画に対する「中途半端な攻撃」、台湾に対する悲観的な見方、そしてガザ地区でのハマス問題に至るまで、トランプ氏が行った外交政策の数々を振り返り、その結果生じたアメリカ国内政治への影響について語った。また、ボルトン氏はトランプ氏を批判する一方で、世界各国に対してアメリカへの信頼を捨てず、希望を持ち続けるべきだと呼びかけている。

トランプ大統領の第二期は「安全策の不在」

ボルトン氏はインタビューの冒頭で、現在世界が「非常に異常な時期」に直面していると語った。多くの国々、特にアメリカの同盟国は、トランプ大統領の第二期における進行方向を注視し、不安を抱えていると指摘。そのうえで、世界情勢が加速し、個人的な決定に依存するようになっていると述べた。第二期のトランプ大統領は、前任期での「教訓」を踏まえて、徹底的に自分に反対する人物を排除し、「YESマン」のスタッフで固めることにしたと振り返る。

以前は「安全策（ガードレール）」と呼ばれ、国安チームや文官システム、共和党内の中道派などがその一環を担っていたが、第二期ではほとんど消失したとボルトン氏は述べている。興味深いことに、ボルトン氏自身もその「安全策」の一部だった。しかし、ボルトン氏は「安全策」が単に反対勢力を排除するためのものではなく、国家安全保障や外交政策において、少なくとも一定の思考とリスク評価を経るために必要不可欠だと強調している。

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ニュース補足情報：ボルトンとは誰か

ジョン・ロバート・ボルトン氏（John Robert Bolton）は1948年に生まれ、アメリカの司法次官補、国際機構担当国務次官補、アメリカ国務次官、国家安全保障顧問、国連大使などを歴任した。イェール大学法学博士であり、弁護士、外交官、新保守主義者として知られる。ボルトン氏は、アメリカが国際秩序を積極的に形成すべきであり、現状維持を受け入れるべきではないという信念を持ち、これはトランプ氏の「取引重視の外交」とは対極に位置している。

2018年3月、ボルトン氏は当時のトランプ大統領によって国家安全保障顧問に任命されたが、中国、北朝鮮、イラン、ロシアに関する見解の不一致から、2019年9月にトランプ氏に解任された。ボルトン氏は外交政策において新保守主義と強硬路線で知られ、台湾に友好的であり、台湾との国交樹立や直接の軍駐留を支持している。

離任後、ボルトン氏はトランプ政権の外交の弱さを批判する回顧録『事発之室：ホワイトハウス回顧録』（The Room Where It Happened: A White House Memoir）を出版し、トランプ氏の意思決定の内幕を暴露。これにより機密保持契約違反で起訴されたが、ボルトン氏は公判で全ての告発を否認している。この件は現在も審理中であり、ボルトン氏は自身の裁判には言及せず、代わりに「裁判外の発言」としてトランプ氏の外交路線や体制のリスクに火力を集中している。

ボルトン氏は自分を「レーガン派の共和党員」と称し、自由貿易を信奉していると語る。また、トランプ氏の関税政策については、税金で「殴りつける」方法を「悪いアイデアだ」とし、トランプ氏が同盟の価値を全く理解していないと批判した。金銭的な見返りだけを重視し、過去数十年にわたり築かれてきた信頼関係を破壊していると述べた。ボルトン氏は、アメリカが戦後に築いた同盟体系が「力と責任が共に築かれた秩序」だと考え、トランプ氏のアプローチを「顧客として同盟を扱い、必要ならば取引材料にする」ものだと警鐘を鳴らす。

ウクライナ問題：クレムリンに有利な「和平案」？

このインタビューは2025年11月21日に収録された。前日に、国際社会は「ロシア支持、ウクライナに押し付けようとする和平案」に衝撃を受けた。多くの同盟国は、この和平案が「悪い和平」であり、ウクライナが屈辱的な条件を受け入れることを懸念した。ボルトン氏の見解は非常に明確だった。「既知の内容を見れば、これはウクライナにとって悪い取引だ。ほぼ完全にモスクワに有利だ」と述べた。もしキーウ（ウクライナ政府）がこれを受け入れた場合、持続的な平和は訪れず、ロシアにとっては貴重な休息時間を与えるだけで、クレムリンが経済、軍隊、黒海艦隊を再編し、次の大規模侵攻に備えることになると警告した。

なぜトランプ氏の和平案はこのような形になったのか？ボルトン氏は、トランプ氏が国際関係をどう捉えていたかが鍵だと考えている。トランプ氏は歴史や利益構造にほとんど関心がなく、「自分自身の個人的な関係」を重視していたと指摘した。プーチン氏との個人的な友人関係を築こうとしたトランプ氏は、「個人の魅力と交渉」で戦争を解決できると考えたが、プーチン氏がKGB出身の情報戦の専門家で、相手の弱点を利用するのが得意だという事実を無視していた。ボルトン氏は、トランプ氏がプーチン氏と交渉の席に座ることが「公平な対決」とは言えないと強調した。

さらにボルトン氏が懸念したのは、トランプ氏が任命した特使、スティーブ・ウィトコフ氏（Steve Witkoff）だ。この特使は不動産業界の人物で、ロシアやウクライナの情勢についてはほとんど知識がない。ロシアがこの取引に「非常に満足している」という事実自体が問題だとボルトン氏は指摘した。

ボルトン氏は、トランプ氏がホワイトハウスにいる時、ジョン・ケリー元ホワイトハウス幕僚長に「フィンランドはロシアの一部か？」と尋ねたことを回想した。これは、トランプ氏がウクライナとロシアの歴史的な関係を理解していない証拠である。ボルトン氏は、トランプ氏が「強国は正義、そして小国は攻撃されるべきではない」と考えているのかどうかを問われた際、「トランプ氏は現実主義者ではなく、彼はあまりにも無知で、世界観について語るに値しない」と答えた。 （関連記事： 感謝祭に衝撃！トランプ大統領、「第三世界諸国からの移民を永久停止」と宣言、アメリカは19カ国のグリーンカード保持者を「再審査」 ｜ 関連記事をもっと読む ）

ベネズエラ問題：脚本は未定、戦闘艦隊は既に到着済み

ウクライナ問題がトランプ氏の「交渉型平和」の実験室なら、ベネズエラ問題は「火力先行、方針後追い」の典型だ。ボルトン氏は回顧録で、2018年から2019年にかけての米国とベネズエラの対立をトランプ氏政権の最も危険な危機の一つとして挙げている。その当時、ホワイトハウスは艦隊をベネズエラ近海に派遣し、国際社会は米国が軍事介入を行うかどうかを推測していた。ボルトン氏は、トランプ氏が冗談交じりに「ベネズエラはもともとアメリカの一部だ」と言ったことを覚えており、ラテンアメリカを自国の「裏庭」として考えていたことが分かる。

ボルトン氏は、その時に軍事介入することに反対した。なぜなら、反政府勢力は経済的圧力を基盤とした戦略を取っており、制裁と国際的な圧力によってマドゥロ政権を倒し、反政府勢力が政権を握ることを望んでいたからだ。アメリカ軍がその時点で介入すれば、地上戦略や戦後処理の計画が不十分であり、反政府勢力の正当性を損なう結果になりかねない。もしアメリカが介入した場合、失敗することが予想される「外科手術」になると言った。今日振り返っても、ベネズエラは依然として危機的状況にあり、米国は近海に軍を展開しているが、トランプ氏が「ハッタリをかけている」または本当に武力行使をする準備をしているのかについて、ボルトン氏はトランプ氏自身も分かっていなかっただろうと結論付けている。

イラン核問題とアメリカの「中途半端な攻撃」

イラン問題について、ボルトン氏はその強硬な立場を隠さない。イラン核合意（JCPOA）からの脱退を推進した立場から、アメリカとイスラエルはテヘランの核計画に対してもっと徹底的な軍事攻撃を行うべきだと主張している。2025年の初め、アメリカとイスラエルは共同でイランの核施設に空爆を行い、イランの核基盤に大きな損害を与えた。その結果、ヨーロッパ諸国は状況の緊迫感を強く感じ、懸念を示した。

ボルトン氏は、この空爆について「非常に重かったが、十分な期間行われなかった」と評価している。特に破壊された目標には、イスファハーン近くにある2つの重要なウラン転換施設が含まれている。一つは固体ウランをガスに変え、遠心分離機で濃縮するための施設、もう一つは濃縮ウランガスを金属に変換し、核兵器の核心部分を作るための施設だ。この2つがなければ、イランは高濃縮ウランを手に入れても、核兵器を作ることはできない。

しかし、ボルトン氏は「攻撃が早すぎて終了した」と批判し、イランの核計画を完全に終わらせない限り、イラン政権は再建し、自らが「アメリカとイスラエルの攻撃に耐えた」と宣伝する機会を与えてしまったと述べている。この結果、イラン体制の指導力を強調し、体制の安定を誇示することになりかねない。

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さらに、ボルトン氏によると、イスラエルの情報では、イランは新しい場所で核施設の再建を進めており、ハマスやヒズボラ、イラクのシーア派民兵への資金支援を増やして、反イスラエルの「火環戦略」を引き続き実行しているという。

ボルトン氏は、今回の攻撃の最も戦略的な意味の一つは、イランの民衆に対して、外部からの脅威に対応できない政権の無能さを見せつけることだと考えている。これにより、イラン体制の威信はさらに弱まると信じている。また、最高指導者ハメネイ氏が年齢と健康に問題を抱えており、政権が崩壊する可能性は十分にあるものの、その過程の予測は困難だとも述べている。ボルトン氏は、イラン政権の変革が失敗するリスクがあるものの、未来に対しては依然として楽観的な見通しを持っていると述べている。

「大豆と引き換えに台湾を売る」恐れ

話題がアジアと中国に移ったとき、ボルトン氏の分析は台湾にとってますます無視できないものとなった。司会者のレニー氏が韓国と中国から取材を終えて帰国したばかりで、不安を呼び起こす観察を持ち帰った。北京の影響力を持つ多くの人々が、自分たちが「トランプを抑制する方法を見つけた」と確信を持っていることが確認された。特に、レアアースや重要鉱物の供給チェーンを支配することで、アメリカが交渉の場で撤退する状況を作り出せると考えているのだ。また、彼らはトランプが「イデオロギーにこだわらず」、安定した価値観を欠いているため、ボルトン氏のような対中強硬派を抑え込む力を持っているとも見ている。

ボルトン氏は、彼らが少なくとも一部を見抜いていると認めつつ、トランプ氏は「体系的な政治哲学を持っていない」と強調する。トランプ氏が北京に対して無関心で、香港の「一国二制度」の崩壊にもほとんど関心を示さなかったのは明らかだ。ボルトン氏は、トランプ氏が本当に注力しているのは、どうにかして中国と「史上最大の貿易協定」を結び、「偉大な取引を作った」と誇れるようにすることだと述べている。

この状況で、台湾の立場はますます脆弱だ。レニー氏は冷徹に言う。「現時点で台湾がまだ安全なのは、トランプにとって交換できる十分な見返りがないからだ。」言い換えれば、もし北京がトランプにとって選挙で大々的に使えるような条件を提示すれば、台湾は交渉のカードとして使われる可能性が高い。

ボルトン氏は自著『事発之室』の中で、トランプがホワイトハウスのオーバルオフィスで、ヴィクトリア女王から贈られた「堅毅の机」に座り、一本のペンをテーブルに置いて「このペン先が台湾、テーブル全体が中国だ」と語ったエピソードを引用する。この言葉は、トランプが台湾問題をどれほど誤解していたかを示しており、台湾が彼の心の中でどれだけ軽視されていたかを物語っている。

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そのため、レニー氏が「台湾人が『トランプは大豆と引き換えに台湾を売るかもしれない』という恐れを感じるのは合理的か？」と尋ねると、ボルトン氏はこう答えた。「彼らは恐れるべきだ。」ボルトン氏は、トランプの思考が完全に取引主義であり、「もし彼が得になると感じれば、何でも交換材料にするだろう」と強調した。トランプは事実に対して無頓着で、「その場で話を作り、自分が勝ったと言い切る」タイプだと指摘する。ボルトン氏は、もし台湾が中国の支配下に置かれたら、「アメリカは東アジア全体を失い、東南アジアも失うことになる」と警告しているが、トランプにとって、そのような地政学的代償は「選挙戦で振り回せる貿易協定」よりも価値が低いと考えている。

ガザ地区はどうすべきか？

中東戦線に関して、2025年の情勢も複雑だ。ガザでの戦闘が続く中、停戦と人質交換の合意が最近結ばれ、トランプ政権はこれを外交成果としてアピールしようと積極的に動いている。ボルトン氏は要人釈放の重要性を認めつつも、全体的な計画設計に対して非常に悲観的な見解を示した。彼は、この合意には20項目があり、成功の可能性は低いと指摘している。その鍵はハマスの武装解除とガザの非武装化だが、現時点ではハマスはその一歩を踏み出す準備ができていないと述べた。

「トランプの頂点」は過ぎたか？

トランプ氏の政治的な全盛期はすでに終わったのか？ボルトン氏は、トランプ氏の勢いが「変曲点を迎えた」と感じていると述べている。特に、2025年の選挙結果や今年の選挙や議会の動向を見る限り、共和党内でのトランプ氏への恐れが和らいできているという。最近では、中間選挙で共和党が失望しただけでなく、共和党の上院議員たちがトランプ氏が求めた議事妨害を廃止するような要求を一斉に拒否したり、州レベルの共和党員がMAGA派と協力して行われた選挙区再編に反対したり、さらにMAGA派のエプスタインスキャンダルが反動を引き起こし、党内の改革を反映しているとボルトン氏は言う。

ボルトン氏は、この状況を『オズの魔法使い』のように、魔法使いの正体が暴かれる瞬間に例えた。トランプ氏の支持基盤はまだ存在しているが、下降傾向が始まっており、長期的な計画もなく、即時的な報復に満足しているため、反動や復活はあり得ると指摘する。最近では、アメリカの憲政体制がしっかりと維持されており、司法や議会も非常に強靭であると述べた。また、トランプ氏は独裁者になる素質を持っていないとも断言し、彼は即時的な反応や自己宣伝に興じる権力使用者であり、組織的な革命体制を推進するものではないと見ている。多くの人々が、司法の政治化や報復の実行を恐れているが、ボルトン氏は、ホストから「批判だけではなく、あなたの建設的なビジョンは何か？」と問われた際、彼の答えは「レーガン型の外交政策」に基づいたものだった。

ボルトン氏は、アメリカは力のバランスに基づいた現実主義外交政策に戻るべきだと主張しており、国防予算を大幅に増加させ、軍事力や技術を強化し、より戦略的な行動を取るべきだと提案している。彼は、外交において単なる商業取引や個人魅力に固執せず、深い戦略的思考を求めており、ワシントンは民主主義の基本的な価値や国際的な責任を放棄するべきではないと強調している。また、世界の多くの国々やアメリカの盟友は、安定したリーダーシップと予測可能な指導力を求めており、ボルトン氏は、トランプ外交による混乱と不確実性を乗り越えた後、アメリカが再びその立場を修復することができると締めくくった。

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