米中は「対等」の時代へ?トランプ関税戦争が招いた歴史的転換点を元国家安全保障会議幹部が分析

習近平氏とトランプ氏の釜山での会談、未来の台湾海峡およびインド太平洋情勢に深く影響(写真/ホワイトハウス公式サイト提供、画像/風傳媒合成)

釜山での米中首脳会談を受け、米中間で続いていた大規模な貿易戦争や技術戦争は、ひとまず休戦状態に入った。中国は「台湾有事は日本有事」と述べた高市早苗首相との応酬に追われ、米国はロシア・ウクライナ戦争の仲介を続けつつ、ベネズエラ近郊に部隊を派遣して軍事的存在感を示している。では、現在の米中関係はどのような局面にあるのか。ジョージタウン大学助教授で、バイデン政権の国家安全保障会議(NSC)で中国・台湾担当副部長を務めたラッシュ・ドシ氏は、最近『ニューヨーク・タイムズ』への寄稿で、10月末の米中首脳会談をめぐり「本当に重要なのは、貿易戦の停戦そのものではなく、中国がすでに米国と肩を並べる実力を備えつつあるという地政学的意味だ」と指摘した。

釜山会談に先立ち、トランプ大統領は「最終的には中国と素晴らしい合意に至ると思う」「それは世界にとっても素晴らしいものになる」と強調していた。しかしラッシュ・ドシ氏は当時から悲観的で、首脳会談の結末は「合意(deal)、不調(no deal)、あるいは災難(disaster)」の三つしかないと見ていたという。ドシ氏によれば、中国側はすでに「トランプ氏の弱点をつかんだ」と判断していた。北京がレアアースの輸出規制を示唆した際、最終的にトランプ氏が譲歩したためである。この経験から中国は、重要なサプライチェーンで強硬姿勢を示せば、トランプ氏は経済的打撃を避けるために退くと確信したという。「圧力をかけさえすれば、彼は折れる」と中国は踏んでいたと、ドシ氏は述べる。

釜山会談後、ドシ氏は、トランプ政権2.0による関税攻勢に対し、中国は米国の全面的な圧力に耐えただけでなく、レアアースという切り札を用いて反撃に成功したと指摘する。長年の産業空洞化を経験した米国は、この分野のサプライチェーンを中国に大きく依存しており、準備不足のワシントンは十分な対抗策を講じる意思も能力もなかった。ドシ氏は、将来の歴史家が米中が「対等の地位」に近づき始めた瞬間を特定しようとするなら、トランプ氏が軽率に開始した貿易戦争の反作用が、その有力候補となるだろうと述べる。そしてドシ氏が何よりも痛感しているのは、この歴史的転換点が、米国にとって極めて重要な時期に重なってしまったという事実である。

与党・野党を問わず、米国の戦略家が一致しているのは、米国が経済・技術・軍事のいずれにおいても中国に遅れを取らないためには、「黄金の10年」を確実につかむ必要があるという点である。そして、その10年はすでに半分が過ぎた。トランプ政権は現在、生産拠点の回帰、貿易秩序の再編、国防産業基盤の立て直しを急いでいる。しかしトランプ氏は、この重要局面で今回の米中首脳会談を「G2」モデルとして位置づけ、同盟国の重要性を矮小化してしまった。 (関連記事: ウクライナ「領土割譲停戦」の次は台湾か 新党副主席が読む米中首脳会談と台湾分割シナリオ 関連記事をもっと読む

だが米国が再工業化を実現するには同盟国の協力が不可欠であり、海外で中国を牽制するためにも同盟国の存在に依存している。トランプ氏による「G2」的な対中関係の枠づけは、北京に「圧力と報復は効果がある」と見せる結果となり、今後さらに中国が圧力を強め、ひいては北京が「アメリカ・ファースト」議題に対して拒否権を握るような事態すら招きかねない。

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