日本の静かな革命：政界と経済界が交錯する中の選択肢 | 国際センター

　2025年の秋、自民党の重鎮たちは総裁選挙を終えたばかりだ。焦点は「女性として初の総裁」と「最年少総裁」がどちらが先に日本の政治の現実となるか、そして新首相が少数政権の困難をどう乗り越えるのかに注がれている。この5人の争いの中で、候補者たちは揃って「ロストジェネレーション」と呼ばれる労働人口に注目している。一方で、労働者は未曾有の速さでこの単一民族で名高い島国に流入しており、彼らは地方農村から都市部の介護に至るまでの労働力不足を満たしている。
この2つの平行しているかのような動きが深く絡み合い、日本の未来のアイデンティティーを形成する静かな革命を描いている。政治的には中産階級の覚醒と迎合が、そして経済的には「新しい日本人」への不可逆的な依存と、それに伴う社会的な痛みと融合の挑戦が進んでいる。

シルバー民主主義の黄昏？自民党の「中年覚醒」

「我々は労働世代が『努力が報われる』と実感できる日本を創ります！」前経済安全保障担当大臣の小林鷹之氏は9月22日の合同記者会見で力強くこのスローガンを掲げ、2025年日本政界の核心となる変革を見据えた。

従来、日本の政治は「シルバー民主主義」（シルバーデモクラシー）に支配されてきた——政治家たちは高い投票率を誇る高齢層を優先し、政策も彼らに傾きがちだった。しかし、2025年7月の参議院選挙は、政府与党の自民党に強い衝撃を与えた。選挙結果は労働世代の有権者が自民党を捨て、消費税削減を掲げる野党に票を投じたことを示した。自民党が打ち出した現金支給策は、現実味がなく、むしろ軽蔑的に受け取られた。

《日本経済新聞》は選挙後の分析レポートで、「自民党は共働き家庭には何の手も打たなかった」「自民党は高齢者に優先し、若者を見捨てた」との声を引用している。同レポートは、「シルバー民主主義」というレッテルが支持率の低下と他党への有権者の流出を招いたと明かしている。

この選挙では、一握りのエリートがようやく目を覚まし、次期首相として石破茂氏に代わる新たなリーダーを決める際に、5人の候補者たちは揃って中産階級と労働者に焦点を当て、「中年世代取り込み」の政策合戦を展開している。例えば、小泉進次郎氏は「平均年収を100万円向上」、林芳正氏は「毎年1%の実質賃金増加を常態化」、茂木敏充氏は「3年内に10%以上の賃金増加」など。小林鷹之氏と高市早苗氏も具体的な数字を示さなかったものの、可処分所得の増加を政策の核に据え、所得税法の改正を介して実現を図る計画だ。（関連記事：インタビュー》高市早苗氏、極右派ではなく戦略的保守派として米国との互恵関係重視｜関連記事をもっと読む）

さらに、税制改革や減税策を巡る提案もあり、野党の「10%消費税削減」を検討する議題も一部の自民党総裁候補者が認知された。しかし、減税や支出拡大の約束は、日本政府の国債利回りを歴史的な高さに押しやり、結果としてムーディーズ・アナリティクスのエコノミスト、ステファン・アングリックは「どの候補者が勝っても結果は似たものになり、政府は財政緩和を進め、家庭の生活費圧力を和らげる」と見通している。

しかし、その背後には、より深刻かつ避けられない経済の現実が日本社会の基盤を急速に再形成している。

経済学者が「奪われる仕事」理論に反論：外国人材が日本の財政の救い手？

政治家たちが如何にして日本国民の財布から「少しでも少なく取るか」を巡って論争している間に、経済データはすでに厳しい真実を示していた。外国人の財布がなければ、日本経済はより厳しい状況に陥る可能性がある。最新の日本入国管理局のデータによると、今年6月末現在で日本に居住する外国人は3,956,619人と史上最多に達し、半年だけで18万7千人以上増えた。ちなみに、この数字には3ヶ月未満の短期滞在者は含まれない。

注目すべきは、これらの「新しい日本人」が必ずしも東京や大阪のような大都市に集中しているわけではないことだ。《日経》の指摘によれば、2014年から2024年の10年間で、宮崎、熊本、和歌山、青森など7県では外国人労働者の数が4倍以上に増加している。例として、宮崎県では2014年には294人の労働者中1人だったのが、2024年には63人中1人に達するという驚くべき割合になった。

三菱UFJリサーチ&コンサルティングの主任研究員、加藤誠は「本土の人が減る地域では、技能実習生や特定技能労働者が増えている。外国人の存在は大都市以外の場所でますます顕著だ」と指摘する。日本の宿泊・飲食サービス業では15人に1人が外国人であり、製造業では17人に1人、建設業での外国人労働者は10年間で9倍に急増、また医療・福祉サービス業（高齢者介護を含む）は8倍、漁業も6倍成長した。移民は今や日本経済の供給チェーンの中で不可欠な存在となっている。彼らが、高齢化と少子化によって崩壊の危機に瀕した産業を支えている。

日本社会は外国人労働者の受け入れに対して「仕事の奪い合い」「社会秩序の影響」という懸念を抱き続けている。しかし、《日経》と日本経済研究センター（JCER）が2024年に共同実施したトップエコノミスト約50人の「エコノミストグループ」への調査は、これらを覆す結論を示している。76%に上る回答者の経済学者は外国人が増えることで生活水準が上がると考えている。東京大学労働経済学副教授の田中麻理は「外国人労働者の増加により、商品とサービスの不足が緩和され、物価上昇が防がれるだろう」と指摘する。（関連記事：インタビュー》高市早苗氏、極右派ではなく戦略的保守派として米国との互恵関係重視｜関連記事をもっと読む）

「仕事の奪い合い」への懸念について、一橋大学の比較経済史教授、森口千晶は実証研究を引用し、外国人労働者と日本の労働者は主に補完関係を形成し、賃金や失業率に悪影響はないと述べる。驚きなのは、外国人が増えることで福祉負担が増加するという心配について、66%の経済学者が外国人が増えることで日本の財政バランスが改善すると考えていることだ。理由はシンプルで、彼らは若いからだ。法務省の2024年末統計によれば、20代と30代の若者が全外国人の55.9%を占めている。

カナダ英属コロンビア大学の国際貿易教授、笠原博幸氏は「より多くの外国人を受け入れることで、若年層の労働力が増え、結果的に税収と社会保険の貢献が増える」と分析する。また一橋大学の公共財政学教授、佐藤基宏氏は「多くの外国人は労働世代に属し、彼らの税と保険料の貢献は福祉として受け取るよりもはるかに多い」と付け加える。

「ようこそ、でも私の裏庭ではない」：東京の融合の痛み

カメラが世界最大の都市圏である東京に焦点を当てる。この都市では、外国人は単なる労働力にとどまらず、人口構造を動かす核心的な要素となっている。総務省の人口調査によると、2025年1月時点で東京の年増加分である9万人のうち、なんと81%が外国人として構成されている。新宿区と豊島区ではさらに驚くべきことに、2024年時点で20〜24歳の若者のうち外国人の割合がそれぞれ37%と38%に達している。この街を歩けば、聞こえてくる言語や見える顔立ちは、多文化時代の到来を告げている。

しかし、急速な人口構造の変化は、激しい社会的な摩擦を生んでいる。

2025年9月、東京の都庁前には連日抗議する人々が集まっていた。彼らは「移民反対」を掲げたプラカードを持ち、8月に東京都政府とエジプトの商業団体が締結した協定を撤回するよう求めた。この協定は、労働力不足に直面する日本において、エジプトの労働者が日本で職を見つけるのを支援することを目的としていたが、単なる労働協力計画がソーシャルメディア上で噂や過剰反応によって歪められ、排外的な感情を煽る火種となった。

この暗流は政治領域にも及んでいる。7月の参議院選挙では、「日本人優先」を掲げる新興の保守政党「参政党」が注目を集めた。移民政策も、自民党総裁選において避けられない重要課題となった。日本国際協力機構（JICA）は9月25日に不正確な情報の流布により、アフリカとの交流を促進する計画を撤回。東京都政府の関係者は心配を抱えつつ、誤情報に基づく苦情の増加について述べ、「外国人に関する政策を実行に移すことがより難しくなる可能性がある」と憂慮している。

江戸川区では、この矛盾が微細に浮かび上がっている。近年、同区で急増したネパール人住民は、2025年7月時点で58,185人に達し、3年前の2.2倍に増加し、ベトナム人を超えて中国と韓国に次ぐ第3の外国人グループとなった。2021年に開校したネパールの学校「ヒマラヤ国際学園」は、今年4・5月の新学期に「通学中の道路を塞いでいる」といった苦情を受けた。文化と生活習慣の違いが、地域での摩擦の引き金になっている。（関連記事：インタビュー》高市早苗氏、極右派ではなく戦略的保守派として米国との互恵関係重視｜関連記事をもっと読む）

しかし、融合の努力も進んでいる。9月17日に区役所は、同校の生徒を対象に交通ルールやマナーについてのセミナーを開催した。学校も迅速に対応し、生徒と保護者に向けて日本の生活マナーの授業を開設した。9月20日には、校長のカルゥ・メータが生徒約30人を引き連れ、近くの小岩駅周辺でゴミを拾い。「もし、自分の住んでいるネパールの家の周りに突然多くの外国人がやってきたら、自分も心配するだろう。この活動を通じて地域住民と対話を図りたい」と語った。

江戸川区はこのような状況には慣れている。2000年代初頭から南部には多くのインド人が移り住み、インドのコミュニティーが地元に溶け込み、小規模な季節祭りにもインドの移民が実行委員として参加している。江戸川区長の斎藤猛氏は、「2100年には、5人に1人が外国人になる」と予測し、「外国人労働者は介護や建設などの分野で不可欠である。我々は外国人に特別待遇を与えないが、日本人と同等の行政サービスを受けることを保証することが、我々の責務である」と述べている。

二極化：エリート誘致と下層管理技術

この不可逆な流れに直面して、東京都政府は二つの路線を同時に進めている。一つは世界中のトップ人材を迎え入れようとするものであり、もう一つは膨大なブルーカラーの移工コミュニティーをより効果的に管理しようとするものである。「世界最高都市」の長期目標を実現すべく、2024年のレベルから2030年までに高スキルの外国人専門家の数を2倍に増やし、5万人にすることを目指している。

東京都政府はこのため、国際学校を全面サポートする計画を11月にも始める予定だ。学校用地探しや土地と建物のオーナーとの仲介、事業計画の策定支援、金融機関や投資家の導入など、一貫したサービスを提供し、教育環境を改善することで、家族ある海外のエリートをより多く迎える環境を整えている。さらに、9月には英語相談センターが設設され、医療受診から銀行口座の開設までのフルサポートが提供される。

小池百合子知事は7月にワシントンD.C.のハドソン研究所での演説で強調した。「我々は言語の壁をなくす。高位外国人職業人としての日常生活を支援し、移民と投資の障害を減らすつもりです。」

一方で、日本政府は労働者の導入制度を調整中だ。論議を呼んでいた「技能実習生」プログラムは2027年に新たな「育成就労」プログラムに置き換えられ、高度なスキルを身につけることを奨励し、家族と共に無制限に更新可能な「特定技能労働者2号」への移行の機会を提供する予定だ。2025年6月現在、この種のハイレベルなビザを持つ人の数は270%増加し、3,073人となった。ちなみに、法務大臣の鈴木馨祐は今月の記者会見で、5月からの「不法外国人ゼロ計画」に基づき、6〜8月の間に合計119人が強制退去され、2024年同期の2倍に達したと発表。

一方で、政府は引き寄せ政策と管理政策をうまく組み合わせようとしている。自民党の「中年覚醒」が一時的な選挙戦略か、それとも構造的な変化を追求する本気の意思なのかは不明だが、はっきりしているのは、日本が「新しい日本人」にどれだけ依存できるかだ。「誰が日本人なのか」という問題は、日本の経済的未来を決定する以上に、国の文化的な織物と自己認識を定義することになる。

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