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「今日ウクライナ、明日は台湾」!? 習近平氏、トランプ氏に倣い和談で台湾問題の解決を模索か―『ブルームバーグ』 2022年10月4日、装甲車に座るウクライナ兵士(写真/AP通信提供)
世界がドナルド・トランプ氏の「ロシア・ウクライナ戦争の後始末」に注目するなか、中国の習近平国家主席は、ワシントンが打ち出した「ロシア・ウクライナ和平案」とされる内容を細部まで読み込んでいる。
北京が知りたいのはただ一つ――合意を取り付けるために、アメリカがモスクワにどこまで譲歩するつもりなのか、という点だ。
米メディア《ブルームバーグ》は12月1日、コラムニストのカリシュマ・ヴァスワニ氏の論考 「中国は台湾に対して“ウクライナ方式”の計画を準備しているのか?」を掲載した。ヴァスワニ氏によれば、トランプ氏が提示した28項目の和平案は、ウクライナとロシアが強く反応しているだけでなく、地球の反対側にいる中国政府こそ最も神経を尖らせているという。習近平国家主席が知りたいのは、アメリカの手札と譲歩の限界であり、むしろこの局面を「台湾統一」実現の追い風にしたいと考えている可能性がある。ワシントンの支援姿勢が曖昧になればなるほど、習氏の意図はより鮮明になるからだ。
さらに、オーストラリアの退役少将で軍事戦略家として知られるミック・ライアン氏は踏み込んだ見方を示す。中国はこの機を捉え、トランプ政権に「台湾向けの和平案」を提示する可能性が高いというのだ。ライアン氏は「習近平氏の第一選択は一貫して『戦わずして屈服させる』ことであり、中国共産党が中期的なタイミングで、秘密外交でも公的な場でも『台湾版28項目案』を持ちかけることは十分あり得る」と分析する。
もしトランプ氏がウクライナ情勢から手を引くためにロシアの領土拡張を事実上認めるような姿勢を示せば、北京はより強い自信を持つだろう。すなわち、アメリカは「大きな取引」のためなら台湾問題でも同様の妥協をする――そう信じる可能性が高まるのである。
今日のウクライナ、明日の東アジア? 「今日のウクライナは、明日の東アジアだ」――これは日本の岸田文雄前首相が2022年に発した警句だが、3年後の今、その言葉はもはや単なる比喩ではなく、現実化しつつある地政学的状況、さらには台湾の行方を先取りする“予告編”のようにも響いている。ヴァスワニ氏は、習近平国家主席が、ドナルド・トランプ氏の「ロシア・ウクライナ戦争を早く終わらせたい」という焦りを逆手に取り、台湾統一のタイムラインと戦略を再調整していると指摘する。
ヴァスワニ氏によれば、習近平氏が描く台湾統一の基本論理は、すでに2022年に北京が公表した白書「台湾問題と新時代の中国統一事業」に明確に記されている。そこでは、台湾は中国の一部であること、いかなる国際的な介入も受け入れないこと、そして統一を「中華民族の偉大な復興」に不可欠な要素と位置づけている。 さらに、常に台湾の頭上に垂れ下がる決定的な一文――「武力行使を放棄するとは約束しない」――も改めて示されていた。
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ヴァスワニ氏は、習近平氏が北京を「戦後世界秩序の守護者」と位置づけようとし、その一方で台湾、さらには台湾を支持する民主国家を「国際秩序を乱す不安定要因」として描き直していると分析する。この語り口は、国際社会の認識に徐々に浸透し始めており、台湾の防衛に関する法的正当性を揺さぶろうとする意図がうかがえる。つい最近も、ニュージーランド海軍の最大級の艦艇が台湾海峡を通過した際、北京は「波風を立てるな」と警告した。この警告はニュージーランドに向けたものにとどまらず、台湾海峡に関わろうとするすべての国に向けられたメッセージでもある。
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しかし同時に、ヴァスワニ氏は台湾内部の懸念にも言及する。野党・与党が鋭く対立する立法院では、この意欲的な国防計画が停滯しかねないというのだ。米シンクタンクの研究者で、《ブルームバーグ》のコラムニストでもあるハル・ブランド氏は「これから数カ月が台湾の安全保障にとって極めて重要になる」と警告する。トランプ氏が米中関係の修復に注力するほど、習近平氏による「統一」言説は一段と大胆になる可能性が高い。だからこそヴァスワニ氏は、台湾が民間防衛訓練や中国の認知戦への対抗策をさらに強化すべきだと強調する。それには多額の予算だけでなく、国内の政治的コンセンサスも不可欠だ。
ヴァスワニ氏は、台湾は世界経済を支える重要な基盤であり、台湾が危機に陥れば、スマートフォンや自動車、AIデータセンターに至るまで、あらゆる供給網に甚大な影響が及ぶと指摘する。米議会の超党派機関「米中経済・安全保障調査委員会」も最新報告で、中国はほとんど前兆なく台湾への封鎖や攻撃を仕掛ける能力を持つと警告した。そのため、米国のアジアの同盟国――日本、オーストラリア、韓国、フィリピン――は、台湾防衛を地域安全保障の中心に据え、緊密に連携すべきだという。中国を刺激するリスクはあるものの、台湾海峡の通航を続けることは国際法の原則を確認するうえで極めて重要だ。
結局のところ、習近平氏にとって、トランプ氏がウクライナ問題で見せる「ためらい」や「揺らぎ」は、その一つひとつが台湾統一へ向けた好機として映っているのである。
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