張又俠氏失脚は「台湾海峡の危険信号」か？　米在住の翁履中氏が指摘「北京は“滑走路”を整備中」、台湾が最も恐れる「一点」とは

中国共産党中央軍事委員会の張又俠副主席が立件され、調査を受けていることが国内外に衝撃を与えている。習近平国家主席が中央軍事委員会主席を兼任しているため、張氏は実質的な中国軍のナンバー2にあたる。しかし、習氏とは異なり、張氏は現場叩き上げの伝統的な軍人であり、中越戦争への参戦という実戦経験も持つことから、軍への影響力は侮れないものがあった。ある程度、習氏に対する牽制役となっていた可能性もあるが、張氏の失脚により、習氏による軍への支配力は必然的に深まることとなる。

張又俠氏の失脚を受け、米テキサス州サム・ヒューストン州立大学政治学科の翁履中准教授は、「張又俠事件は、習近平氏が『唯一服従』する軍隊を求めていることを示唆している」と分析した。翁氏は、現在の粛清を「滑走路の整備」に例え、将来のある日に離陸する際、より制御可能で予測可能な状態にするためのものだと指摘している。さらに翁氏は、「北京にとって台湾問題は先延ばしにできない圧力がある」とした上で、北京によるこの期間の構造改革を「準備期間」と捉えず「安全期間」と見なすことは、台湾にとって最も恐ろしいことだと警鐘を鳴らした。​

張又俠氏は「赤い血統」と「実戦経験」を兼備

張又俠氏は、中国軍において「革命の血筋（赤い血統）」と「実戦経験」の両方を兼ね備えた数少ない高官である。張氏の父と習氏の父はいずれも中国共産党の元老であり、両者の出自は対等と言える。張氏の父・張宗遜氏は「開国上将」であり、中国人民解放軍総後勤部部長を務めた人物だ。また、海外メディアが解放軍の戦力を論評する際、解放軍が40年以上戦争をしていないことがしばしば指摘されるが、張氏は1979年の中越戦争を自ら経験しており、単なる「机上の空論」だけの軍人ではない。

総体的に見れば、習近平氏が中央軍事委員会主席、張又俠氏が副主席であり、張氏は軍のナンバー2かつ政治的地位が最も高い現役軍人であった。また、張氏は軍人出身であるため、多くの高位将校が彼によって引き上げられており、解放軍に対する実質的な影響力は決して小さくない。

張又俠氏失脚、中国軍機関紙が指摘した「5つの深刻な問題」

中国国防省は24日、中国共産党中央軍事委員会の張又俠副主席および中央軍事委員会連合参謀部の劉振立参謀長に対し、重大な規律違反・法律違反の疑いで立件し、審査・調査を行っていると発表した。 （関連記事： 中国共産党、1年で約100万人を処分　軍トップ張又俠氏も標的か　習近平氏が抱える「権力の焦り」と統治のジレンマ ｜ 関連記事をもっと読む ）

これを受け、中国軍機関紙『解放軍報』は25日付の1面社説で、張又俠氏と劉振立氏の5つの「深刻な」問題を厳しく批判した。第1に、党中央および中央軍事委員会の信頼と負託に著しく背いたこと。第2に、軍事委員会主席責任制を著しく踏みにじり破壊したこと。第3に、党の軍に対する絶対的な指導に深刻な悪影響を与え、党の執政基盤を危うくする政治および腐敗問題を助長したこと。第4に、軍事委員会指導部のイメージと威信を著しく損なったこと。第5に、全軍将兵の団結奮闘の政治思想的基盤に深刻な衝撃を与えたことである。

習近平氏が求めるのは「唯一服従」の軍隊

翁履中氏は、Facebookページ「Dennisの国際政治ノート」への投稿で、「もしドナルド・トランプ次期米大統領の最大の特徴が不確実性であるとするならば、習近平氏もまた同様であり、ただ形式が異なるだけだ」と指摘。翁氏は、張又俠氏の失脚は、中国の政治と軍事の動向に注目するすべての人が無視できない分水嶺であるとの見方を示している。

翁氏によると、中国指導部の人事は捉えどころがないため、多くの分析では「粛清」を単に習氏の権力基盤の強化と単純化しがちである。しかし、翁氏は「そのような解釈はあまりに単純すぎる」とし、「習氏の権力は実はずっと強固であり、もし高官の更迭を単なる権力強化と解釈すれば、真に危険なシグナルを見落とす可能性がある」と警鐘を鳴らした。

さらに翁氏は、張又俠氏のような地位、人脈、象徴性を持つ人物が公然と立件されたことは、「習近平氏がさらに強くなった」ことではなく、より露骨な権力の論理を示唆していると分析する。すなわち、習氏が求めているのは「唯一服従」の軍隊であり、「信頼できる最高指揮スタッフ」ではないということだ。この統治手法は効果的かもしれないが、リスクも孕んでいる。なぜなら、それは「忠誠」を「専門性」の上に置き、「政治的安定」を「軍事的効率」の上に置くものだからだ。

北京による「滑走路の整備」、台湾は誤判してはならない

翁氏は、さらに警戒すべき点として、このような粛清が意思決定環境を外部から読み取りにくくし、誤判が生じやすい状態へと押しやる可能性があると指摘している。「粛清によって解放軍の短期的な戦力が損なわれる」という見方には一定の理がある。指揮系統の再編、古参将校の退場、新人の登用、相互信頼の不足などは、統合作戦や臨機応変な対応にとって好材料ではないからだ。そのため、台湾には一見すると「比較的安全な」時間の窓が生じるように見える。実際、多くのメディアも東部戦区や中部戦区などの重要ポストに新たな人物が就任したばかりであり、システムを調整し、相互信頼を築き、演習を使える作戦能力へと転換するには時間がかかると言及している。

しかし、翁氏は「明確に理解しておくべきなのは、短期的に軍事衝突の確率が下がる理由は、『北京が穏健化したから』ではなく、『より制御可能な指揮体系を再構築している最中だから』だということだ」と強調する。北京は、重要な任務において失敗せず、政治的な雑音も生じない軍隊を作り上げようとしている。言い換えれば、現在の粛清は、将来のある日に離陸する際、より制御可能で予測可能な状態にするための「滑走路の整備」のようなものだといえる。

台湾が最も恐れるべきこと：「準備期間」を「安全期間」と見なすこと

翁氏は、台湾問題について、北京にとっては確かに国民感情に応えるために「いつまでも先延ばしにはできない」という圧力があるものの、現在の粛清は、北京の指導者にとってまだ「今すぐ台湾を処理しなければならない」ほどの切迫感はないことも反映していると分析する。北京が待っているのは、より有利な構造的条件だ。すなわち、より従順な軍隊、より安定した経済、より制御可能な外部環境である。

したがって、翁氏は「台湾にとって最も恐ろしいのは、北京が今日動く能力があるかどうかではなく、この北京が構造を再編している期間を『準備期間』ではなく『安全期間』と見なしてしまうことだ」と指摘する。

最後に翁氏は、台湾の安定を維持する真の戦略について、「この期間の窓を利用して、両岸（中台）衝突の可能性を低減させるあらゆる方法を見つけることだ。内部の団結であれ、経済発展、国防の準備、あるいは国際的な連携であれ、すべてを並行して進める必要がある。北京がコスト計算をする際、毎日『そこまで急ぐ必要はない』と思わせることこそが、北京に対する現実的かつ必要な思考法である」と述べている。

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