台湾は第一列島線の核心に位置し、米中冷戦の最前線でもあるため、米国大統領トランプの「大きな戦略」がどのように展開されるかは、台湾の運命と未来に強い影響を及ぼすことになる。トランプがホワイトハウスの戦略室でこの戦略を持っているかどうかは、トランプ支持者と反対者の興味深い話題であり、未だに結論には至っていない。しかし、トランプが行うことが米国大統領としての行動である以上、その戦略意図と行動は、やはり世界の地政学的利益と配置に深い影響を及ぼすだろう。
トランプがもし本当に無計画でガバナンスを行い、ホワイトハウスの国家安全保障顧問や国家安全保障会議のすべての役人が形だけの存在に終わるのなら、それはあまりにも不合理すぎる。では、この戦略とはどのようなものなのか。「反転キッシンジャー」戦略、つまりニクソン時代の「米中和の大戦略」を逆に操作する戦略というのは、多くの分析家が共通して考えるところである。
ニクソンの国家安全保障顧問および国務長官だったキッシンジャーの助言と操作により、米国は中ソ同盟関係で弱い方に圧力をかけ、成功裏に両者を分裂させ、最終的に冷戦に勝利した。興味深いのは、ウォルツが米国の国連大使に転任した後、トランプのルビオもキッシンジャーのようにホワイトハウスの国家安全保障顧問と国務長官を兼任していることだ。ルビオもまた、中ロ同盟を分断し、今回は「対中協力」のためのロシアとの協力になるのか。
台大政治系名誉教授の明居正は、『下班瀚你聊』という番組で、トランプがプーチンを好意を示すのは、裏に陰謀がある可能性があると述べた。明居正は、もしロシアがウクライナとの停戦を望むなら、プーチンがトランプに第二次世界大戦後の欧州再建のように21世紀版のマーシャルプランをロシアに実行し、民生工業と製造業の発展を支援してほしいと望んでいると指摘する。トランプは直接承諾せず、プーチンに中国共産党との共同対抗を求めるだろう。
明居正の推測と分析は、まさに典型的な「反転キッシンジャー」戦略である。トランプとプーチンの間にこの条件交換があるのかどうかは、ホワイトハウスとクレムリンが確認するまでは（少なくともロシアが中国と真に決裂するまでは）、すべてがただの推測に過ぎない。プーチンが数日前にウクライナへの大規模空爆を命じ、トランプが制裁を検討することになる怒りを見せたことを考えると、たとえトランプとプーチンが交渉していても、スムーズには進んでいないだろう。
「キッシンジャー戦略」がそもそも存在しない？
キッシンジャーの訪中の翌年、米国大統領ニクソンも中国の地を轢き、美中関係はその後10年の間に急速に進展し、1979年には正式に国交を樹立した。しかし、よく知られているように、1969年の中ソ国境紛争が中ソの対立のピークであり、珍宝島の防衛戦において中ソの全面戦争が勃発寸前であった。ソ連の国防大臣グレチコがソ連軍が人民解放軍の待ち伏せを知り、「核打撃」による精確攻撃を推進し、ソ連共産党中央委員会書記長ブレジネフにロプノールの核基地を破壊することを勧告したのは、キッシンジャーが中国を訪問する前のことである。
ブランズも、ユーラシアの二大強国が連携して米国に対抗することは恐ろしい脅威であり、両者の分裂を促すことが米国の大戦略に有利であることに同意している。しかし、第一にトランプだけがこれを考えているわけではない。バイデンは在任中、プーチンを友好国と見なしたことはなく、安定した予測可能な関係を構築することを望んでいた。第二に、プーチンは米国の意図にそれほど興味がなく、この独裁者はむしろウクライナを併合しようとしており、習近平と立場を共にすることを望んでいる。
中俄間は互いの領土を狙ってきたが、ウクライナ戦争は確かにこの二つの独裁強国が戦略的に団結を選択した。彼らは互いに敵対するとき、自分たちの共通の敵を倒すことができなくなることを理解している。即使プーチンが長年のウクライナ戦争後に米国の敵対関係を緩和することを望んでいるとしても、彼は変化するアメリカと不安定な取引をすることもなく、そしてそのためにロシアの重要同盟を放棄しようとはしないだろう。
さらに重要なのは、米国がロシアに対する圧力を緩めるならば、北京はむしろロシアと防衛協力が可能であるという。米国の制裁が消えることで、北京はロシアとのパートナーシップを抑制なく強化でき、プーチンはトランプの好意に対して北京との対立を選ばず、彼は習近平とのパートナーシップが効果を発揮していると信じるしかない。この戦略的団結が、米国を中心とした西側同盟の傾斜を引き起こしており、この重要な瞬間に、モスクワと北京に戦略的団結を放棄させる必要がない。
ブランズは、「逆転キッシンジャー」が中露同盟に対抗する重要な戦略ではなく、ドゥルレスに学ぶことが、中露関係の挑戦に対処する正しい方法ではないかと考えている。ドゥルレスは、アイゼンハワー大統領の国務長官であり、「中米共同防衛条約」の成立や中国の国連加盟阻止、台湾海峡の非公式休戦を促進し、台湾を最初に訪問した国務長官である。
「デュアルキッシンジャー」とは何か？
「逆転キッシンジャー」に対する批判の声以外にも、ワシントンのシンクタンク「ディフェンスプライオリティーズ」のアジア接触プログラム主任のライル・ゴールドステインは、「国防利益」誌で、トランプ政権が行うべきことは「反逆キッシンジャー」の「中立制中」でなく、中露との緊張関係を一緒に緩和することだと提唱し、これを「デュアルキッシンジャー」戦略と称している。
しかし、ゴールドステインは、トランプの国務長官兼国家安全保障顧問であるルビオも「二つの核保有国が米国に対抗する」ことに懸念を抱き、「ロシアが中国にますます依存するのは理想的ではない」と見ているが、米国がロシアを完全に中国から離すことができるかどうかを確信していないと述べている。
ゴールドステインは、「反転キッシンジャー」の計画方向は「優先派」（priority者）の主張に一致するが、これには多くの問題があり、長期にわたって持続できない。「デュアルキッシンジャー」ルートを選択し、モスクワと北京との関係を同時に改善する方がより持続可能であり、強固な戦略だと考えている。
ゴールドステインは、「反転キッシンジャー」に反対する理由として、中露間の「準同盟」関係を打破するのが難しいだけでなく、北京がロシアとの更なる関係深化を望まないのは、米国の制裁と新冷戦の脅威を考慮しているからだと述べている。ワシントンが引き続き北京に対して極端な戦略を採用すれば、例えば貿易障壁の引き上げ、太平洋西部への軍事力増強、台湾のナショナリストの煽動など、北京の考慮は消えるかもしれない。真の中露同盟が形成され、宇宙、核、海底の分野で米国の安全を脅かすかもしれない。
ゴールドステインは、キッシンジャー当時の元々の構想は「連中制俄」ではなく、米国・中国・ソ連の関係を同時に改善することだったという。ニクソンが歴史的な訪中を終えた3か月後、モスクワに飛び、ソ連の指導者ブレジネフと軍備管理と貿易の問題を話し合った。ニクソン当時の中国の進展により、モスクワも対話意欲を示し、「第一次戦略制限兵器条約」と「反弾道ミサイル条約」がこの時期に調印され、超大国間の緊張が著しく緩和された。
ゴールドステインは、トランプ政府がロシアとの外交「再開」を推進するなかで、中国との外交関係も積極的に改善することを提唱している。特にモスクワと北京は、より実用的で非イデオロギー的な方法でワシントンと協力する意向を示している。「デュアルキッシンジャー」戦略が再び可能であり、強く推進されることは必然であり、さらに秩序ある新しい世界の構築に寄与する。「デュアルキッシンジャー」が世界緊張を大幅に緩和し、米国が経済や環境などの重要課題に再び焦点を当てることができる。
プーチンはトランプの譲歩を待っているのか？
キッシンジャーの「連中制俄」手段の支持者かどうかは別にして、現在、より多くの米国の学者は「反転キッシンジャー」の反対意見を示し、「連中制俄」が実行し得ないと考える。トランプが中国とロシアの両方と親交を改善すべきだという声もあり、金萊爾の提案により合致しているようで、これはトランプの一国主義傾向とより合っているが、この方向性は台湾にとって、米国が台湾海峡紛争や両岸問題に関与する意図がますますないことを意味する。
最後に小さな問題について述べると、明居正教授のいう「トランプがプーチンとマーシャルプランについて話している」との主張に根拠があるかどうかである。ロシアは当然のことながら外資の導入を望んでいるが、それを達成できるのが米国だけかと言えばそうではない。「ポーランド国際問題研究所」（PISM）の中国問題アナリストの詩麗娜（ジャスティナ・シュドリク）は指摘する、トランプの戦争終結の試みはこれまで成功しておらず、米国政府はロシアとウクライナの談判から撤退を示唆している。北京はウクライナ問題にとある方法で介入する準備をしている可能性がある。つまり、平和維持活動に参加したり、ウクライナの戦後再建に関与することである。
詩麗娜は、北京の関与は欧州と米国にとって挑戦であり、中国を「ウクライナ平和に関心を持つ国連安全保障理事国」とし、中国をロシアの共犯として非難する国際的な圧力を軽減できるとも指摘している。中国は戦闘地を訪問し、直接ウクライナの再建ニーズを把握し、欧州最大の戦争がどのように行われているかを観察する機会を得る可能性がある。もし中国がウクライナの戦後介入を準備しているなら、国際的な合理的なアレンジとして、中国がロシアに再建資金と支援を提供する可能性がある。もちろん、トランプも同様にすることができるが、それはおそらく欧州の同盟国を固く支持しないことを意味し、西側の同盟がさらに分裂することを引き起こすだろう。
