アメリカのトランプ大統領がホワイトハウスに復帰した後、すぐに世界的な貿易戦争を開始したが、彼の掲げる関税政策に対し、世界の主要経済国は意外な沈黙を示している。最新のデータによると、トランプ政権は関税を引き上げるだけで、アメリカ財政に470億ドル(約6.7兆円)もの驚異的な収入をもたらしたという。これに対し、中国とカナダの2ヶ国のみが実際の報復措置を講じているが、その規模と影響はアメリカに遠く及ばない。英国『フィナンシャル・タイムズ』は16日、この不均衡な貿易戦争は、アメリカが世界最大の消費市場としての絶対的な支配力を浮き彫りにし、各国が政治的な計算と経済的現実の間でジレンマに直面していることを明らかにしたと指摘した。
関税の嵐、アメリカの財政収入が記録更新
アメリカ財務省が先週金曜日(7月11日)に発表したデータによると、2025年第2四半期のアメリカの関税総収入は記録的な640億ドル(約10兆円)に達し、前年同期と比べて470億ドル増加した。この巨額の収入は、トランプ大統領が世界の商品に対して少なくとも10%の関税を課し、さらに鋼・アルミ製品には50%、自動車には25%の関税を追加した結果によるものだ。
トランプ氏の戦略は一見すると単純で粗暴に見えるが、異常なまでに効果的であると分析されている。「常に撤退する」と揶揄されてきたものの、今回の関税戦はほとんど対抗措置を受けることなく、少ない政治的・経済的コストで巨額の財政利益を実現した。これに対し、世界第2位の経済大国である中国は最も力強い反撃を行ったものの、その報復的関税は自身の財政には同様の効果をもたらしていない。中国の公式データによると、5月の関税総収入は前年同期比でわずか1.9%増にとどまった。また、報復措置を取ったもう一つの国カナダも、その規模は相対的に限定され、アメリカの関税収入との比較では微々たるものにすぎない。
なぜ各国はトランプを前にすると及び腰になるのか?
ではなぜ、トランプ氏の強硬な関税に対して各国が「腰が引けている」のか。経済学者たちは、これは単なる弱気ではなく冷徹な経済的現実に基づいていると分析する。アメリカは世界最大の消費市場であり、「ハブ&スポーク」型の貿易システムの中心に位置している。ニューヨーク市立大学の国際経済学教授マルタ・ベンゴア氏は、「現在の世界貿易構造は1930年代の大恐慌期とは異なり、アメリカが中心で他国は放射状に結びついている。この構造では、たとえ政治的には痛快でも、報復行動は経済的には非常に賢明ではない」と指摘する。
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調査会社キャピタル・エコノミクスのモデルによれば、世界貿易戦争が全面的にエスカレートし、各国の相互関税の平均税率が24%に達した場合、2年以内に世界のGDPは1.3%押し下げられるとされる。逆に、税率が10%の基準水準にとどまれば、世界GDPへの影響は0.3%にとどまる。各国政府がトランプ氏に正面から対抗するリスクを避けているのはこのためだ。
さらに、トランプ氏が「誰が反撃しても倍返しする」と威嚇したことも功を奏している。ベンゴア氏は「多くの国は2018年から2019年の貿易戦争から教訓を学んだ。報復はしばしば交渉解決にはつながらず、むしろさらなる強烈な反報復を招く」と付け加えた。こうした背景から、国際社会はトランプ氏に対抗せず、むしろ懐柔を選ぶ現実が浮かび上がっている。
サプライチェーンのプレッシャーゲーム:コストは誰が負担するのか?
多くの人は、高額な関税は最終的に米国の消費者が負担すると考えがちだが、サプライチェーンの専門家は現実はもっと複雑だと指摘する。世界市場を相手にする多国籍ブランドは、米国という巨大市場を守るため、コストの圧力を世界各地へ分散しようとしている。ベイン&カンパニー傘下のサプライチェーンコンサルティング企業プロキシマのサイモン・ジール副社長は「アップル、アディダス、メルセデスといったグローバルブランドは、購買戦略やコスト削減で一部の関税を吸収するが、増えたコストの多くはほかの市場へ転嫁せざるを得ない。米国の消費者は5%の値上げなら耐えられるが、20%や40%には耐えられないからだ」と述べている。つまり、世界の消費者は知らないうちにトランプ氏の貿易戦争のツケを払わされている可能性がある。
EUの板挟み:安全保障と経済の葛藤
世界最大の貿易圏である欧州連合(EU)は、米国への報復策リストを用意してきたが、実施を何度も先送りにしてきた。経済面だけでなく、地政学や安全保障上の事情が複雑に絡むからだ。あるEU関係者は「欧州は米国のウクライナ支援を必要としており、貿易交渉は単独の問題ではない。米欧関係のあらゆる側面に影響する」と打ち明けた。トランプ氏が関税を30%にすると脅しても、EUは強く反発していない。内部の情報では、米国の財務長官スコット・ベッセント氏ら高官がEUと水面下で交渉を重ね、冷静さを保つよう働きかけているという。
EUのマロシュ・シェフコビッチ貿易委員は「もし米国が本当に30%の関税を課せば、欧米間の貿易はほぼ不可能になり、EUはその時点で『失うものはない』状態になる」と述べ、同じ立場の貿易パートナーとの協調策も探っていると示唆した。
カナダと中国:限定的な反撃と現実的な妥協
現在、トランプ氏の貿易戦争に反撃しているのはカナダと中国だが、その対応には現実主義が色濃い。カナダのマーク・カーニー首相は選挙戦で「強硬姿勢」を掲げたが、カナダの対米貿易はGDPの20%を占める一方で、米国にとっては2%に過ぎない。この依存関係から、カーニー政権は慎重になり、デジタルサービス税導入を断念し、米国の鉄鋼関税50%引き上げにも追随しなかった。
中国の反撃は一時激しかったが、4月に米中関税戦が145%のピークに達した後、5月のジュネーブ会談で両国はすぐに合意し、関税を30%まで引き下げることになった。これにより、中国も貿易関係の全面崩壊を望んでいないことが明らかになった。
世界貿易の行方は、8月1日の交渉期限を前に新たな均衡を見つけられるかにかかっている。短期的には、各国が「報復しない」道を選ぶのは合理的な経済判断だ。しかし長期的には、米国企業が世界のサプライチェーンで不公平な優位を得る恐れがある。「チャタムハウス」のグローバル経済部門ディレクター、クレオン・バトラー氏は「これは短期と長期のトレードオフだ。短期的には報復を避けるのが理にかなうが、長期的には他国が米国以外のサプライチェーンを守るため、どこまで戦うかを考えなければならない」と警告している。