台湾の軍公教年金改革（年金改革）が施行されてから7年以上が経過する中、立法院は先週水曜日に、公務員および公立学校職員の年金給付削減の停止に関する『公務人員退休資遣撫卹法』および『公立學校教職員退休資遣撫卹條例』の改正案を三読で可決した。改正内容は、所得代替率を毎年1.5％ずつ引き下げる仕組みを2023年の水準まで遡って調整するというもので、軍人・公務員・教職員の退職者団体にとっては大きな追い風となっている。
しかし、政府と行政院が、先に可決された『財政収支分配法（財劃法）』について「副署しない」との方針を示したことで、憲政上の対立が激化する可能性が指摘されており、年金給付削減停止法案も今後、不透明な展開を迎える恐れがある。年金給付削減停止の修法について、『台湾民意基金会（TPOF）』の世論調査では、反対が賛成を上回る結果となり、調査分析では、この結果は修法を主導してきた国民党と民衆党にとって不利な材料と指摘されている。
台湾民意基金会が公表した最新の世論調査によると、「公教年金の削減停止を三読で可決し、蔡英文政権時代の年金改革を終了させること」について、47.6％が反対（「あまり賛成しない」19.7％、「全く賛成しない」27.9％）と回答した。一方、賛成は35.7％（「非常に賛成」13.5％、「どちらかといえば賛成」22.0％）にとどまり、無回答が10.0％、分からないが6.8％だった。反対は賛成を12.2ポイント上回っている。調査は、この結果について「立法院が拙速に年金給付削減停止の修法を行い、2024年1月1日まで遡って蔡英文政権時代の年金改革を中止することに、多数の国民が反対していることを明確に示している」と分析している。
クロス集計分析によると、20〜24歳層を除くすべての年齢層で、年金削減停止修法に反対が多数を占めた。20〜24歳では賛成が46％、反対が29％だった。学歴別では、すべての教育レベルで明確な多数、または過半数が修法に反対している。職業別では、農民と学生を除くほぼすべての職業で反対が多数となった。注目されるのは、軍人・公務員・教職員の間でも意見が割れており、反対が44％、賛成が41％と、反対がわずかに上回っている点だ。
野党は「年金削減停止」で一致も、支持者の間で高い共感は得られず
今回、野党である国民党と民衆党は「公教年金の削減停止」で一致した立場を取っているが、政党支持別に見ると、与野党支持者の認識は大きく分かれている。
具体的には、民進党支持者では15％が賛成、74％が反対。国民党支持者では58％が賛成、30％が反対。民衆党支持者では53％が賛成、32％が反対。中立層では39％が賛成、28％が反対となった。調査は、野党支持者内部でも意見が高度に一致しているとは言えない点を指摘している。
台湾民意基金会は19日午前、「立法院による公教年金削減停止修法に対する民意の反応」と題した即時世論調査を公表した。本調査は、2025年12月全国世論調査の一部である。
調査設計、報告書作成、研究結果の解釈および政策的・政治的含意の分析は、游盈隆教授が担当した。調査実務は、台湾民意基金会の委託を受けた山水民意研究公司が実施し、サンプリング設計、電話調査、データ整理および統計分析を担当した。
調査期間は2025年12月15日から17日までの3日間。対象は全国の20歳以上の成人。市内電話と携帯電話を併用したデュアルフレーム無作為抽出法を採用し、市内電話70％、携帯電話30％の比率とした。
有効回答数は1,077件（市内電話752件、携帯電話325件）。95％信頼水準での標本誤差は±2.99ポイント。内政部の最新人口統計に基づき、地域、性別、年齢、学歴で加重調整を行っている。調査費用は台湾民意教育基金会が負担しており、略称は台湾民意基金会（TPOF）である。
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編集：小田菜々香
