2024年12月3日夜、韓国の尹錫悅大統領は突如「緊急戒厳令」を宣言。その理由は、野党勢力が国会を掌握し、北朝鮮を支持している疑いがあるとし、「親北朝鮮勢力を一掃し、自由な憲政秩序を守る」ためとしている。尹大統領は戒厳令発令後、朴安洙陸軍参謀総長を戒厳司令官に任命し、韓国軍は命令に従って国会を封鎖した。
しかし、議員たちが国会議事堂への入場を試みる中、全300議席の韓国国会は、法定過半数の190議席で「全会一致」により戒厳令解除を可決。国会議長は「緊急戒厳令は無効」を宣言し、尹大統領は6時間後に緊急戒厳令の取り消しを余儀なくされた。特筆すべきは、国会に派遣された韓国最強部隊「第一空挺特戦旅団」が尹大統領の命令に消極的な姿勢を示し、特殊部隊が「壁を越えられない」という状況が発生、最終的に自主的に撤退したことである。戒厳令発動を進言した金龍顯国防部長官はその後、即座に辞任している。台湾において、大統領が正当な理由なく戒厳令を発令したり部隊を動員したりした場合、国軍は従うのか従わないのか？今回の韓国部隊のように「消極的に」命令を執行できるのか？
戒厳令はわずか6時間で終わった。その後、ソウル市民は風刺ポスターを掲げて路上で抗議デモを行った。（資料写真、AP通信）尹大統領、米国にも事前通告せず 戒厳令で板挟みの韓国軍
尹大統領の戒厳令発令後、元707特殊部隊の爆破兵と副士官を務めた韓国の俳優イ・グォンフンが最前線に駆けつけ、国会包囲を担当する707特殊部隊の後輩たちに「冷静な対応」を呼びかけた。名門の韓国707特殊部隊は韓国陸軍特殊作戦司令部に所属し、平時は国家級の対テロ特殊部隊として、戦時には首脳部の暗殺など国家機密任務を遂行する。この部隊が派遣されたことは、ある意味で尹大統領が「本気」であることを示していた。
特筆すべきは、米国務省が声明で、今回の韓国の戒厳令について「事前の通告がなかった」と発表したことである。台湾の国家安全保障システムが第一報で米側に確認した際、尹大統領が事前通告なしで行動したことに米側も声明通り非常に驚いていたことが分かっている。
2024年7月28日、米国、韓国、日本は「安保協力覚書」に共同署名し、情報共有や合同訓練など安全保障面での協力を強化したばかりだった。それにもかかわらず、尹大統領は今回「独断」で行動し、三カ国の信頼関係が脅かされることとなった。さらに特筆すべきは、米国は一方で北朝鮮への対抗、他方で中国への牽制のため、韓国に3万人の駐留軍を置いている。尹大統領はどこからその自信を得て、米国を出し抜いて先手を打てると考えたのか？
米国は韓国に3万人の駐留軍を置いており、韓国軍の一部が実際に米国から給与を受け取っているため、戒厳令に正当性が欠け米国が監視する中、韓国軍は消極的に命令を執行した。（資料写真、AP通信）韓国軍、戒厳令に消極的対応 台湾の軍事専門家「成熟した判断」
韓国の戒厳令について、民進党の蔡英文・賴清德政権から信頼を得て、長年軍事研究に携わり、国軍退除役官兵輔導委員会副主任委員を務め軍を熟知する国防安全研究院執行長の李文忠は、韓国の状況は政治素人が政治的困難に直面した際の非常に愚かな決定であり、明らかに尹大統領の上級スタッフも米国もさらには与党も知らされておらず、支持もしていない極めて荒唐無稽なものだと指摘。台湾も韓国も戒厳令と軍事統治を経験しており、このような個人の突発的な思いつきで極めて荒唐無稽な行為が、今日の台湾で起こるとは全く想像できないと述べている。
李文忠は、尹大統領の戒厳令発令は政治的に正しいとは言えないが、民主国家において、軍人は自ら政治的判断を下すことはできず、道具的存在だと指摘する。大統領が戒厳令を発令した時、軍人が命令に従うのは本分であり、韓国軍は命令に従って国会を封鎖したが、国会が戒厳令解除を可決すると、軍人は命令通りに撤退した。これは民主憲政下における軍人の任務であり、韓国軍は今回非常に成熟した形で役割を果たしたと評価している。
国防安全研究院の李文忠執行長は、「韓国軍は命令に従って国会を封鎖し、戒厳令解除後は指示通りに撤収した。民主主義国家における軍人としての役割を極めて成熟した形で果たした」と述べた。（写真：顏麟宇撮影）ヒトラーの教訓 「盲目的服従は国家を滅亡へ導く」ドイツ軍人法の原点に
軍人は命令に従わなければならないが、不合理な命令への不服従は、西欧諸国で顕著な事例がある。ドイツのヒトラーとその率いるナチス党は、一時的にドイツ経済を発展させたものの、政権掌握後は世界大戦を引き起こし、ユダヤ人虐殺などを行った。これにより多くの反ナチス組織が現れ、ノルマンディー上陸作戦後、ドイツ軍の前線が劣勢となり、ナチス党の統治基盤が揺らぎ始めた。
このような状況下で「ワルキューレ作戦」によるヒトラー暗殺計画が実行。1944年7月20日、ヒトラーが「狼の巣」で軍事会議に出席する際、かつてのナチス熱狂的支持者だったシュタウフェンベルク大佐が、午後12時37分に爆弾を仕掛けたカバンをヒトラーの右側のテーブルの脚に置き、電話を受けるという口実で会議室を離れた。しかし、ヒトラーの副官がそのカバンがヒトラーの邪魔になると気付き、別の場所に移動させた。この些細な行動により、爆発後もヒトラーは軽傷で済み、「ワルキューレ作戦」は失敗。その後、外交官や政治家を含め1万人もの関係者が処刑された。
しかし、「ワルキューレ作戦」は失敗したものの、後のドイツ軍事法に大きな影響を与えた。ドイツ軍人法第7条は「シュタウフェンベルク条項」として知られ、「軍人は連邦ドイツに忠誠を尽くし、ドイツ国民の法治と自由を守る勇気を持つべき」と規定。さらに「軍人は憲法の法治、自由、民主主義、福祉国家の原則、連邦制度に基づき、現行の政治体制が忠誠に値するかを判断すべきであり、国家を滅亡に導く指導者に盲目的に従うべきではない」としている。平易な言葉で言えば、この法律は、ドイツの軍人は国家を破滅に導く「不合理な」命令に従うのではなく、法治主義と民主主義を守るために立ち上がるべきだと定めているのである。
ドイツ陸軍のシュタウフェンベルク大佐によるナチス・ドイツの最高指導者ヒトラー（右から2番目）暗殺未遂は失敗に終わったものの、ドイツ軍人法に影響を与え、ドイツ軍に「国家を滅亡に導く指導者への盲目的服従を禁じる」規定が設けられた。（AP通信）天安門事件 解放軍少将が武力鎮圧命令を拒否
また、1989年の天安門事件では、解放軍第38軍団長の徐勤先少将が、鄧小平の天安門広場での強制排除命令を拒否し、「首を切られても歴史の罪人にはならない」と宣言した事例もある。
天安門事件で、鄧小平が部隊を動員して強制排除を命じた際、解放軍第38軍団長の徐勤先少将は「首をはねられても、歴史の罪人にはならない」と命令を拒否。写真は1989年5月、北京で戒厳令が発令された後、学生や市民が各道路で戒厳部隊の進入を阻止している様子。（AP通信）台湾の軍隊国家化 大統領の戒厳令に抵抗は可能か
台湾の場合、「国防二法」の施行後、軍政・軍令の一元化を促進し、国軍の行政中立を明確に規定している。総統は三軍統帥として統帥権を行使し、国防部長を通じて参謀総長に軍隊の指揮を命じる。
国防安全研究院戦略資源研究所の蘇紫雲所長は、総統が戒厳令を発布した場合、軍は任務を遂行しなければならないとしつつも、現場での戦術指揮では、韓国特殊部隊が今回示したような「壁を越えられない」といった技術的な判断の余地があると指摘する。
また、台湾の「陸海空軍懲罰法」第10条では、明らかに違法の疑いがある任務執行については、軍は「不服従」が可能と規定されている。
台湾で国防二法による軍隊の国家化が実施された後、国防部は「総統は三軍の統帥として、憲法に基づき法律を公布し、命令を発令し、統帥権を行使して軍隊を指揮する。国軍は憲法を遵守し、国家に忠誠を尽くし、人民を守り、国家の安全保障を確保することを職責とする」と述べている。写真は賴清德総統。（資料写真、AP通信）民主主義は銃口ではなく選挙から」 李文忠氏「国軍は本分を守る
李文忠は、民主国家において権力は人民からの授権であり、中国やナチス・ドイツのような非民主国家の軍人による反抗は支持するが、民主国家の軍人による反抗は絶対に支持しないと述べている。なぜなら、民主国家の軍人は軍人としての本分を守るべきだからである。
戒厳令は極めて機微な問題であり、そのため民進党立法院党団が韓国の戒厳令を支持するかのような投稿を行った際には、与党支持者からも強い批判を受けた。軍部もその重大性を十分認識しているはずである。
台湾海峡の緊張が高まる中、軍は三軍統帥の不合理な命令にどう対応すべきか、また、米軍の影響力が台湾軍内で強まる中、法令や統帥令に加えて「大国の顔色」も伺わなければならない状況で、今回の韓国軍の対応は台湾軍にどのような示唆を与えるのか、という問題が提起されている。
