台湾の人々が中国本土の身分によって台湾の戸籍を失った場合、以前は申請して回復可能だった。しかし、賴政府は最近の法改正予告で、「中国共産党のために政治的目的の宣伝を行ったことがある」申請者には、台湾の身分回復を許可しないとした。この修法は、かつて「中国の定居証」を取得して台湾の戸籍を取り消された最初の人物「張立齊」氏を想起させる。修法後、彼の台湾籍回復は難しくなるおそれが。張氏は『風伝媒』のインタビューで「絶対に台湾に戻る!」と言明した。そして「政治的観点の共有が罪になるなら、次は私を銃殺する法律を改正するのか?」と問いかけた。
張立齊氏は、民進党政府が彼の台湾の身分を取消したことが最初から違法であり、政府は謝罪すべきだと考える 。 その違法な条文に従って台湾の身分を回復しようとするのは本末転倒であるとする 。張氏は『風伝媒』に対し、強い意志で台湾に帰ることを表明した。
元々、『両岸人民関係条例』第9-1条に基づき、台湾の人々は中国本土で「戸籍」を持ったり「中国のパスポート」を取得することはできず、違反者は台湾の戸籍を抹消されることになっている。陸委会は今年4月に最新の指示を発表し、中国の定居証を持つ場合も同様に台湾の身分が抹消されるとした。申請には、定居証を得ることが中国での戸籍を持つ前の行動として見なされるための理由が示された。
張立斉氏が当初中国大陸の定住証を取得した際、大陸メディアで広く報道された。(央視網より)
続いて、陸委会は6月5日に発表し、張氏が2024年に中国の定居証を申請したため、その台湾の身分を取消し、台湾のパスポートも無効になっている。張氏は、台湾に入国するには中国本土の人々のように申請し、許可が下りてから入国できるとした。彼は初めて中国の定居証によって台湾の身分を喪失した事例だ。後に公表したところによると、彼は2024年1月1日に定居証を取得したものの、証はすでに昨年6月に無効になっていることを確認した。それにもかかわらず、陸委会は彼の台湾の身分取消を決定した。
内務省、「張立齊条款」で強制封殺? 陸委会副主委の梁文傑氏は6月12日の定例記者会見で、張氏が中国本土に留まりたくない場合、「行政救済の方法」があると述べました。これが指すのは、『在台原有戸籍大陸地区人民申請回復台湾地区人民身份許可办法』を通じ、再度台湾の身分を回復できることを意味する。
しかし、張立齊氏が台湾に戻る道は、賴政府によって塞がれているようだ。
陸委会副主任委員の梁文傑氏はかつて、張立斉氏が台湾に戻りたければ方法があると表明したが、この扉は内政部の法改正により塞がれそうだ。(資料写真、楊騰凱撮影)
内務省は8月11日に、『在台原有戸籍大陸地区人民申請回復台湾地区人民身份許可办法』の改正草案を予告し、第6条第7項を新設。この項には、「中国共産党のために政治的目的の宣伝を行ったことがある者」および「中国政策や法令に違反したことがある者」は、申請が許可されず、既に取得した許可も取消される、または廃止される可能性がある。修正案は8月25日までに予告が満了し、立法院の承認なしに行政院の決定によって実施される。
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法律界の関係者によると、張氏は2024年1月1日に定居証を申請した際、中国が「福建融合発展示範区」を開始した後、福建から「台湾住民定居証」を初めて取得した人物であり、中国で大々的に報道された。このため、張氏が台湾に身分回復の申請を行った場合、新法の第6条第7項にひっかかる可能性があり、中国共産党の政治動機の宣伝を行ったと判定されることを免れないと考えられる。
張立齊、独占インタビューで応答 法律界識者が指摘するように、新法第6条第7項「政治的宣伝」が適用され、張立齊の身分回復を阻むなら、これは言論の自由を剥奪するものと認識される可能性があるが、台湾政府は同法第6項「中国政策や法令に違反した」が理由であれば、張氏の申請を却下するのも可能。民進党政府の現在の解釈では、中国定居証を申請する行為が「両岸人民関係条例」に反する行動として見なされるため、この新設された条文が理由となり、張立齊の台湾身分回復を阻む「張立齊条款 」が創設されたといえる。
これに対し、張立齊氏は『風伝媒』のインタビューで「今年6月に台湾の身分を取り消された時、私は海外にいたため、台湾側から何の通知も受け取っておらず、台湾側は一方的に彼の身分を取消した。そのため、この修法公告は、私が台湾に戻ることを意識しているのではなく、むしろ対中国発展者全員への抑圧として、民進党の利益への障害者に対して報復するものである」と述べた。「このあからさまな脅迫論理は道理に反しており、台湾人の基本的自由・人権に反している 」とした。
内政部は最近、大陸に対する一連の強硬措置を取っており、中国配偶者の村長解職、台湾人民身分回復規定の改正を含み、内政部長の劉世芳氏も一時「中華人民共和国」を「承認」した。(資料写真、柯承惠撮影)
張立齊氏は今回の『在台原有戸籍大陸地区人民申請回復台湾地区人民身份許可办法』の改定が彼を狙っているかどうかは重要ではないとし、「自由の移動」と「言論の自由」など基本的な人権を侵害していると主張。「『政治的宣伝』の解釈には基準がなく、台湾人民が民進党の『独立価値』に基づかない限り、すべて『政治的宣伝』と見なされ得るのか?そうなると、台湾はまるで戒厳令時代に逆戻りするかのようだ。」と述べた。
張立齊:次回は銃殺を法改正で決めるつもりなのか? 張立齊氏は強調し、「私には言論の自由はないのか?もし、政治観の共有が『罪』とされるのであれば、それは動乱期に戻るようなものである。」民進党のような論理に基づけば、「次回は何ら民主的手続きを経ずとも法規範を改正し、私を処刑すると決定するのか?」 と述べた。
張立齊氏は、民進党政府が彼の身分を違法に取消した問題を検証し、その責任をとるべきとし、被害者である自分が証明する必要はないとした。
張立齊氏は指摘。「台湾の司法制度が民進党当局の違法な人権侵害を矯正できない場合、台湾の民主主義と法治という構造が不安にさらされることになる」と。さらに、「民進党が張立齊が台湾に戻ることを恐れているのではなく、むしろ張立齊が台湾に戻れないことを心配しているわけではない」と強調した。彼の戸籍回復の是非が問題ではなく、台湾の自由、民主主義、人権そのものが失われたことが重要なのだ。
台湾籍教師の張立斉氏は中国大陸発行の「定住証」を保有していたため、台湾政府に戸籍を抹消された。(図/微博より転載)
台湾の身分回復を申請するかという質問に対して、張立齊氏は「民進党政府による不法な台湾身分取消が問題の原因であり、台湾の法と手続に従って根本問題を解決すべきである」と述べた。「法律に基づいていない手続きで、証拠もなしでの処置であるのに、それに従って台湾の身分を回復せよというのは本末転倒」と述べた。
張立齊氏は、民進党政府は彼の合法的権利と基本的人権を侵害したことについて謝罪すべきであるとし、誤りを正すのではなく継続してその道を進むことは許されるべきではないと要求。
また、「彼が台湾の戸籍を回復できるかどうかは彼自身の意志や努力ではなく、台湾が民主的で法治的な国家であるかどうかにかかっている」と付け加えた。