2025年5月7日にインド・パキスタンで行われた大規模な空中戦において、パキスタン空軍は中国製のJ10CE戦闘機とPL15E中長距離空対空ミサイルを使用し、ZDK03空中早期警戒機と共に「撃破チェーン」を構成。少なくとも1機の先端ラファール(Rafale)を含む複数のインド空軍機を撃墜した。この出来事は空戦の歴史において画期的な意味を持ち、空中超視界外(BVR)の戦闘の初動として、中国製装備システムが実戦で驚くべき成果を上げたことは、世界の軍事界そして欧米の軍に大きな衝撃を与え、さらには台湾海峡における国軍の空防圧力を急速に高める結果にもなった。
各国の軍事観察者はインド・パキスタン戦争の結果を受け、中国軍の空戦技術が大いに進歩したことを認めざるを得ず、台湾空軍の将来の困難な状況に対する懸念が高まっている。パキスタン空軍が使用した中国製装備は輸出仕様であり、性能は解放軍自用のものに比べれば劣る。たとえばPL15E空対空ミサイルの射程は145キロメートルだが、解放軍のPL15の射程は200キロメートルを超える。解放軍現役の空警500早期警戒機は、アクティブフェーズドアレイレーダーを搭載し、探知距離と多目標追尾能力はパキスタンのZDK03を大きく上回り、データリンクもより先進的である。もしもインド・パキスタン間の超視界戦闘が再び台湾海峡の空で繰り広げられるならば、戦闘機や早期警戒機の性能がインド軍を上回らず、システム戦能力がインド軍を超えない台湾空軍が、全体的な実力でパキスタン空軍を上回る解放軍空軍と対峙する際に、楽観的な要素は見出せない。

中国人民解放軍が自軍用に開発したJ-10戦闘機はより強力な性能を持ち、台湾軍の台湾海峡空域防衛に対する圧力を急激に高めている。(資料写真、AP通信)
印パ戦争の教訓 システムの優劣が勝敗を左右
経験豊富な軍関係者は、台湾空軍のパイロットの質、訓練強度および技術水準はインドのパイロットよりもはるかに優れていると述べたが、印パ戦争での空戦の新たな動向は、勝敗がシステムの優劣に委ねられることを示唆している。それはピークの戦闘技術対決によるものでなく、システムの優劣に起因する可能性が高い。インド空軍のラファール戦闘機のパイロットは、数百キロメートル先からのミサイル攻撃を受け、撃墜の詳細を把握できなかった。台湾空軍の戦力構造はインド空軍と似ており、主要装備はインド軍の「万国牌」ほど複雑ではないが、主要な戦闘機としてF16V(米国製)、ミラージュ2000-5(フランス製)およびIDF経国(台湾自製)を保有し、それぞれのシステムや武器があり、統合と互換性に苦労している。
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軍の関係者によれば、国軍現役の米製E2K早期警戒機はインド空軍の警戒機よりも性能が優れているが、データリンクはF16Vとのみ通信可能で、ミラージュ2000-5やIDFへのリアルタイムの戦場態勢の直接転送は不可能であり、「協同交戦能力」(CEC)もアメリカによって取り除かれているため、解放軍と同様にシステム上で早期警戒機が自らの偵察能力を駆使して、衛星無・人偵偵察・地上レーダー情報を統合して完全に戦場態勢を掌握し、電子戦機・戦闘機およびミサイルで敵機を圧倒的に攻撃することができない。共機が我が空軍の主戦力に超視界攻撃を開始した場合、幻影2000-5やIDFは不明な敵情勢の劣勢下で応戦しなければならず、生存可能性は非常に低く、早期警戒機の支援を受けたF16Vでさえも、攻撃を受けて反撃が難しい可能性がある。

空軍戦闘機には国産IDF(写真)、米国製F-16V、フランス製ミラージュ2000が含まれ、システム統合の困難を招いている。(資料写真、張曜麟撮影)
印パ戦争が軍心を揺さぶる 台湾の兵力構造に影響
印パ戦争の影響は我が空軍の第一線で作戦に従事する者たちに心理的な影響をもたらすのみならず、国軍の建軍準備および台湾海峡防衛における多くの想定に相当の影響を与えている。国防部長顧立雄は立院で質疑応答の際、印パ空戦の議題に対して「あくまで国軍は密接に情報を収集している」と軽く触れただけであり、国防部もまた、共軍の各種新型武器装備を注視し、印パ戦争の戦法、戦術を整理し、脅威の程度を判定して相応する戦具、戦法を開発すると強調している。しかしながら、軍の関係者によれば、印パ戦争は軍方が新たな作戦の状況に直面せざるを得なくさせており、国軍高層が最終的にどのように対応するかはまだ観察が必要だ。しかし、台湾海峡防空危機はすでに進行中であるため、空軍の兵力構造を適度に調整し、大規模な経費を投入して戦力を向上させることが緊急対応策としては非常に有効で、国防予算の優先順位の再調整は避けられないであろう。
現在、我が空軍の兵力構造で最も調整すべき点は、まず早期警戒機の機体更新と性能向上であり、現役E2K早期警戒機は2028年に機体が寿命に達し、近年空軍は探知距離がさらに遠くなる新世代のE2Dを購入希望で、同機はステルス戦闘機を効果的に発見すると称えている。さらにその先進的なデータリンクと統合戦能力によって「A射B導」の体系化作戦能力を潤えることが可能で、解放軍の空撃破チェーンの脅威に対抗するため、国軍は23.6億米ドルを費やしE2Dを6機購入する予定だ。
しかし、2025年初頭に、E2Dが台湾の非対称作戦のニーズを満たさず販売するつもりはないと米国が判断したことが伝えられたが、国軍は明らかにあきらめておらず、印パ空戦の影響を利用して米国を説得し姿勢の変更を求める考えがあるようである。前国防部視察の盧徳允もまた、アメリカが本来高価で台湾海峡の戦場での生存率が高くないとみなすE2Dを非対称作戦装備として考えないため、台湾に販売を希望しないと指摘しているが、印パ戦争は示すように、中共空中撃破チェーンの戦力が並外れており、台湾空軍に厳しい脅威をもたらしているため、アメリカ側の評価次第で、国軍のE2D購買要求に対する認識にも変化が出る可能性がある。
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E-2K早期警戒機(写真)の耐用年数は2028年に満了予定で、台湾軍は米国に新世代E-2Dの調達を希望している。だが、米側は同意していない。(資料写真、柯承惠撮影)
米、早期警戒機売却拒否 電子戦力が弱く、台湾の視界を狭める
次に強化すべきは電子戦能力である。地域電子戦に用いられ、C-130HE輸送機から改造された「天干機」は現在、中科院で性能向上が行われており、さらにF16V戦闘機に新しい電子戦ポッドを追加し自衛能力を強化することや、指揮管通勤システムの更新に向けた各プロジェクトが積極的に進められている。将来的に区域電子戦機の規模を拡大するかどうかについても、空軍は中期建軍計画に組み込んでいる。最後に空軍現役のAIM120中距離空対空ミサイルの性能を向上させることである。空軍のF16Vの艦隊が使用するAIM120ミサイルはC5、C7型であり、射程はわずか105キロメートルであり、共機に搭載されているPL15に大きく劣っている。この状況では、我が戦闘機は共機との超視界空中戦で利を得ることができず、盲戦士のような劣勢に立たされる。
幸い、2023年には米国が200 発のAIM-120D 中長距離空対空ミサイルの販売に同意しており、最大射程は160 キロメートルに延びている。軍の情報筋は、AIM-120D の最新改良版である AIM-120D3 の射程がさらに 190 キロメートルに拡大したことを強調し、空軍が今後 2 ~ 3 年以内に AIM-120C シリーズ ミサイルを AIM-120D に置き換えることができれば、戦力を増強するための最速の方法となるかもしれないと述べている。ただし、装備の増強や性能の向上だけではなく、我が空軍が体系的な作戦を形成することが難しくなる根本的な課題を解決することはできず、美製の航空戦体系に組み入れることができないミラージュ2000-5およびIDFを保持するか、空軍の兵力構造から除外するかは国軍の高層が早期に直面しなければならない難題である。

台湾防備、F-16V戦闘機、魚叉(Harpoon A-84)対艦ミサイル、AIM-120およびAIM-9空対空ミサイル(AP)
美式作戦体系統合困難 ミラージュ2000-5、IDFの維持難題あり
軍の情報筋は、現役のF16、ミラージュ2000-5、およびIDFの運用コストについて言及した。F16は1時間あたりの運用コストが20万ニュー台湾ドル未満であり、IDFは約25万ニュー台湾ドル、ミラージュ2000-5は1時間あたり80万ニュー台湾ドルを超える。年次のメンテナンス支出を考慮に入れると、ミラージュ2000-5は1機あたり1500万ニュー台湾ドルに達する。ミラージュ機は中高度の性能に優れており、台湾海峡上空での共機の迎撃に適しているが、しかし、就役から30年近く経過し、航電が古くなっており、中距離のミカ空対空ミサイルの射程も不足しており、超視界戦闘には対応できず、加えてフランス製システムはアップグレードが困難なだけでなく、美製作戦体系に統合することもできず、したがって印パ戦争後に軍内でミラージュ2000-5の退役の声が再び高まっている。
盧德允もまた、ミラージュ2000-5は台湾海峡の空中戦の試練に対応できないと考えており、国軍は「長痛は短痛にまさる」とし、適時に退役を決定すべきだという。性能の向上を図ろうとも、旧式のシステムを改善するために費用と時間を費やしても、新しい戦場ではおそらく依然として旧式であり、アップグレードの意味について本質的な効果は少ないとし、軍内でも同じ見解を持つ人が多数存在する。しかし、空軍が現時点でミラージュ2000-5を退役させることは依然として難しいという。過去数年間、空軍はミラージュ戦闘機の空中防衛を続けるために大規模な予算を投入し、2023年にはすでにフランスのダッソー(Dassault)社と契約を結び、2023年から2028年にかけて96.31億ニュー台湾ドルを費やし、ミラージュ2000-5の単座および複座機用の支援部品を調達している。
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ミラージュ2000-5はコストが高く、フランス製システムは米国製システムとの統合も困難で、軍内部で退役論が再び高まっている。(資料写真、柯承惠撮影)
F16V全機配備完了前 ミラージュ2000-5の除役余地なし
軍の情報筋はミラージュ2000-5を退役させると、この百億ニュー台湾ドルの予算が全く無駄になると強調し、誰も責任を担うような決定を行うことを望まないと述べ、相対的にミラージュ機は高高度での性能が優れており、搭載した空対空武器も弱くないとし、さらに、中長距離ミサイル攻撃に直面した際に、全く電子戦能力を持たないIDFと比較して、ミラージュ機は自己防衛の余地があるという。新しく購入された66機のF16V(F-16C/D Block 70)完納前に、ミラージュ2000が現役を外れると空軍の戦力が著しく弱体化する危険性がある。
軍の生態に詳しい盧德允もまた同意し、F16V 全機配備完了前にミラージュ2000-5が退役する余地はほとんどない。しかし、彼は将来的にF16Vが全数揃ったとしても、空軍がミラージュ機を放棄することに心の迷いを抱くことになると考えている。この問題は本位主義に起因し、歴代の空軍総司令官や高級将校の多くがミラージュ機の操縦を担当し、このフランス製戦闘機を非常に高く評価し、感情的に除去を決めることは難しいという。

ミラージュ2000-5(写真)は100億台湾元の後方支援契約を締結したばかりで、F-16Vもまだ全機納入されておらず、拙速な退役は戦力の空白を招く恐れがある。(資料写真、傅啓禎撮影)
台湾、国防予算の増加で息を吹き返す?
台湾海峡の戦場の情勢が、ますます楽とは言えない状況に陥っており、空の優勢がなければ海軍の生存など語るまでもない。軍関係者は、空軍が効率的な美製空戦体系を築くことを望む場合、IDFとミラージュ2000を作戦ラインから排除することは避けられず、これが予想以上に早く進む可能性があると考えている。50機以上のミラージュ機と120機以上のIDFが次々と退役すると、F16V主力戦機200機以上に依存するだけでは空防の要求を満たすには不十分であり、F16Vの継続的な追加購入の選択肢に加えて、国軍はF35ステルス戦闘機の購入を優先的に求めたり、より性能が優れた美製F15EX重戦闘機の導入を図ることも予想される。
軍情についての情報筋は、空軍が兵力構造を大幅に調整して、切迫した危機に対応することを決定する場合、投入される予算が非常に巨大になると指摘しており、幸いにもトランプ政権の圧力により、賴政府は特別予算を編成し、2026年度の国防予算をGDPの3%以上に引き上げることを決定している。2025年秋には、5000億元以上の対米軍購特別予算案が提出されると予測されている。この資金があれば、国軍の武器の購入は米側が慎重になること以外には悩みがなく、以前のような資金不足について心配する必要がない。

米トランプ大統領は台湾に国防予算をGDP3%以上に引き上げるよう要求。台湾軍が予算を増額する場合、その配分方法が次の段階の課題となる。(資料写真、AP通信)
限られた予算、潜水艦と非対称作戦はどうする?
ただし、各軍種の特別予算支出の優先順位は、印パ戦争の影響で洗牌現象が発生する可能性がある。当初、F16Vの購入に割り当てられた2472億元の特別予算は、2026年度の実施がほぼ完了しており、空軍の支出は今後数年で明らかに縮小すると予想されている。これに対し、海軍の予算規模はピーク期に入る予定であり、国造海鯤号原型潜水艦の後続艦7隻の建造計画のため、2840億元の予算が編成される予定であり、現在建造中の防空・対潜型軽巡防艦の後続艦10隻、およびアメリカからの神盾級駆逐艦の取得を望んでいるため、1千億元を超える国防予算が必要であるとの見込みがある。
軍の関係者は、印パ戦争の結果を経て、アメリカが中国からの空中の脅威に対する評価を見直し、台軍への軍事販売の方向を大幅に変更することを考えているかもしれないことを指摘している。このことは、海鯤号海測の進捗が遅れていることが後続の潜水艦予算に影響を与える可能性があり、その場合、空軍予算が海軍予算を圧倒する可能性がある。また、さらに重要な変数は、米国が台湾に非対称戦力の構築を急ぐことを督促する立場が変わるかどうかである。もしも対称作戦装備を販売しない方針を堅持すれば、海軍と空軍が購入したい武器が思うように手に入らない可能性が高いとし、数千億元の特別予算をどのように費やすかが政府の高層を悩ませる問題になるだろうと示唆し、逆に、計画通り購入が可能であれば、大部分の予算が高価で大型の作戦プラットフォームに投入される可能性が高く、台湾が近年確立した非対称作戦の建軍方向が資源分配困難の困窮に直面し、この方向性が続くかどうか大きな疑問が浮かび上がる。