中国が発表した2025年の貿易統計は、驚異的な数字を叩き出した。この「輝かしい成績表」が物語るメッセージは一つである。すなわち、米国による中国封じ込め、および抑圧政策は全面的に失敗したということだ。
中国海関総署(税関総署)の統計によると、2025年の中国の対外貿易総額は45兆4700億元(前年比3.8%増)。そのうち輸出は26兆9900億元(6.1%増)、輸入は18兆4800億元(0.5%増)となった。ドルベースで見ると、輸出入総額は6兆3500億ドル(3.2%増)となり、輸出は3兆7700億ドル(5.5%増)、輸入は2兆5800億ドルと前年並みを維持した。
特筆すべきは、年間の貿易黒字が1兆1900億ドルに達したことだ。これは中国の記録を塗り替えただけでなく、世界の貿易史上においても過去最高額となる。
激化する制裁を跳ね返す「輸出競争力」
2018年にトランプ第1次政権が対中関税戦やハイテク戦を仕掛けて以来、米中間の攻防は激化の一途を辿ってきた。民主党のバイデン政権に代わっても、トランプ時代の政策は踏襲され、むしろ「小さな庭に高い柵(スモール・ヤード、ハイ・フェンス)」政策によって技術封鎖は強化された。さらに米国は欧州やカナダなどの同盟国と足並みを揃え、中国製電気自動車(EV)などのクリーンエネルギー製品に対し、最高100%の関税を課す措置を講じた。2025年には、再び政権を掌握したトランプ氏により、一部の関税は100%を超える水準にまで引き上げられている。
しかし、結果は明白である。データを見る限り、貿易と技術の両面で中国を抑え込もうとしたこれらすべての政策は、失敗に終わったと言わざるを得ない。
まず全体像を見ると、中国の対外貿易、とりわけ輸出は堅調な成長を続けている。世界の輸出総額に占める中国のシェアは、貿易戦が始まる直前の2017年の12%から、2025年には15%を突破した。米国が欧州や日本などの同盟国を動員した中国叩きは、中国の輸出を抑制するどころか、むしろその競争力を研ぎ澄ませる結果を招いた。
ハイテク製品への構造転換 技術封鎖の形骸化
技術面においても、状況は米国の思惑通りには進んでいない。米国は半導体分野に照準を絞り、中国の技術進歩を一定程度は遅らせることに成功しているかもしれない。しかし、国家経済全体というマクロの視点で見れば、西側諸国による技術封鎖はすでに瓦解している。
- ハイテク製品輸出: 全体平均を大きく上回る13.2%増。
- 精密機器・産業用ロボット: 専用設備が20.6%増、ハイエンド工作機械が21.5%増、産業用ロボットは48.7%という驚異的な伸びを見せた。
- グリーンエネルギー: リチウム電池(26.2%増)、風力発電ユニット(48.7%増)、電動バイク(18.1%増)などが急成長を遂げた。
- 自動車産業: 国産車の販売台数で日本を抜き世界一となっただけでなく、輸出台数においても2年連続で世界首位の座を維持している。
「世界の工場」から「世界のハイテク供給源」へ
8年にわたる関税戦と貿易戦を経て、中国は輸出の「量」を増やしただけでなく、その「質」と「付加価値」においてもアップグレードを実現した。中国はもはや安価な労働集約型製品を輸出するだけの国ではない。高度なテクノロジー、再生可能エネルギー、精密機械を世界へ供給する国へと変貌を遂げたのである。
現在、世界の製造業に占める中国の比率は30%を超えているが、この勢いは当面続くと見られる。国連の予測によれば、2030年までに中国の製造業シェアは世界の40%を超える可能性がある。米国によるデカップリング(切り離し)やデリスキング(リスク低減)の試みは、中国の進化を止めることはできず、むしろ中国を「より自立した強力な製造大国」へと押し上げる逆説的な効果を生んでいる。
形骸化する「毒薬条項」とIPEFの限界
米国はこれまで、あらゆる手段を講じて他国に中国との経貿関係を縮小させようと試みてきた。象徴的なのは、トランプ第1次政権下で締結された「米国・メキシコ・カナダ協定(USMCA)」に盛り込まれた、いわゆる「毒薬条項(Poison Pill)」である。これは、加盟国が中国のような「非市場経済国」と自由貿易協定(FTA)を締結することを制限し、交渉前に米国への通知を義務付けるもので、中国をグローバル貿易から孤立させる狙いがあった。また、バイデン政権が主導した「インド太平洋経済枠組み(IPEF)」も、その本質は中国を排除したサプライチェーンの構築にあった。
しかし、現実の数字は米国の戦略的失敗を如実に示している。中国が発表した最新の貿易統計によれば、2025年に中国からの輸入を増やした国・地域は世界で130以上にのぼり、2024年からさらに7つ増加した。現在、中国は160以上の国・地域にとって主要な貿易相手国であり、2020年比で20カ国以上増加している。中国政府が「貿易の友人候補が広がり、多角化の道はますます盤石になった」と宣言する通り、米国の孤立化政策は完全に裏目に出た形だ。
米国市場への依存脱却 構造的なパワーバランスの変容
米国が最も警戒すべきは、もはや中国に対して経済的な圧力をかける「カード」を失いつつあるという事実だ。
2018年に貿易戦が始まった当時、米国は中国にとって最大の輸出市場であり、輸出全体の約2割を占める最大の貿易黒字源であった。この高い依存度こそが、米国の制裁を効果的なものにしていた。しかし、それから8年が経過した現在、中国の最大の輸出相手はASEAN(東南アジア諸国連合)であり、次いで欧州連合(EU)となっている。かつて首位だった米国は3位に転落し、シェアは約13%まで低下した。
2025年、中国の対米輸出は約2割減少したが、ASEANやEU、さらにはオーストラリア、アフリカ、中南米といった「非米国圏」での成長がそれを補って余りある成果を上げている。特筆すべきは、1兆ドルを超える貿易黒字のうち、45%が「一帯一路」沿線諸国からもたらされており、対米黒字の割合は2割強にまで低下している点だ。
同盟国の「北京詣で」と台湾への示唆
過去の米国による経済的封じ込めは失敗に終わったと言わざるを得ない。そればかりか、今後は包囲網を再構築すること自体が極めて困難、あるいは不可能に近い状況となっている。中国と世界各国の経貿関係は、かつてないほど緊密化しているからだ。
こうした中、再登板したトランプ氏は各国に対してさらなる関税戦や強硬姿勢をちらつかせている。皮肉なことに、バイデン政権下で米国の対中強硬路線に追随していた同盟国たちは、今やトランプ氏による「経貿リスク」を回避するため、こぞって北京へ向かい、関係修復を急いでいる。
この冷徹な国際情勢の変容を前に、台湾もまた深思が求められている。単なる「追従」の先に何があるのか。トランプ政権がもたらす予測不能な経済リスクに対し、いかにして分散を行い、自国の利益を守るのか。今こそ、従来のドグマを脱した冷徹なリアリズムに基づく再評価が必要である。