「大きく美しい法案」に現実の壁 2.4兆ドル赤字と低支持率が直撃

2025-06-30 11:24
2025年6月25日、アメリカのトランプ大統領がNATOサミットで演説。(AP通信)
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アメリカのトランプ大統領は、7月4日までに「大きく美しい法案」の成立を上院に求めているが、法案は上院で大きな壁に直面している。

共和党がかろうじて多数を占める連邦下院は5月22日にトランプの「一つの大きく美しい法案(One Big, Beautiful Bill Act)」を可決し上院に送付した。上院でも可決されれば、トランプが推進するアメリカの「黄金時代」のビジョンが法制化されることになる。トランプ大統領は27日にSNSで、上院に迅速な法案採決を求め、「ぜひ7月4日(アメリカ独立記念日)までに私の机に届けてほしい」と呼びかけた。

* 一般市民の賃金アップか、それとも赤字の深刻化か?

ホワイトハウスの説明資料によれば、「大きく美しい法案」が通過すれば、勤勉なアメリカ国民と家庭が年間1万ドル以上の実質賃金を得られるとしている。

ウォール・ストリート・ジャーナルは、「大きく美しい法案」は主に減税と支出を含む大規模な法案で、トランプの2017年減税策の延長や、前年の選挙で公約したチップや残業代の非課税化を実現し、国境安全および国防に資金を提供すると指摘した。法案の追加費用は支出削減で賄われる予定で、特に医療補助(Medicaid)支出の削減によって対応する。

しかし、下院で通過した法案のバージョンは10年間で連邦赤字を2.4兆ドル増加させると予測され、上院での調整後のバージョンではさらに赤字が増える見通しである。民主党は、これは富裕層の減税を優先し、貧困層への支出削減を本質としていると批判している。また、上院内の共和党でも、医療補助計画削減や州地方税控除(SALT deduction)問題で意見が分かれており、投票が3票以上離れた場合には法案は通過しない。

* 法案の焦点その1:減税と医療補助削減

AP通信は、共和党はトランプの第1任期2017年に承認された個人所得税および遺産税の減税を恒久化し、2024年の選挙公約であるチップ、残業代、特定の車のローン利息の非課税化を実現したいと報じた。減税による税収損失を補うため、共和党はバイデン政権時代のクリーンエネルギー税優遇措置を廃止または加速撤廃し、全体の減税計画のコストを約3.8兆ドルに抑えることを提案している。

現在、上院での問題の1つは、州および地方税(SALT)の控除上限を引き上げるべきかどうかであり、現在の上限は1万ドルである。

議会予算局(CBO)の予測によれば、法案は約7000億ドルの医療補助(Medicaid)支出を削減する予定である。さらに、補足栄養援助プログラム(SNAP)と呼ばれる食糧援助の支出削減も検討されており、10年間で約2670億ドルの削減を行う予定である。 (関連記事: トランプが自爆発言『イランの米軍基地攻撃を許可』 邱毅が暴露:ハメネイと演技で共演、ノーベル平和賞狙い 関連記事をもっと読む

学生ローンの改革も法案の重要な柱であり、3300億ドルの予算削減と財政調整をもたらすと予想されている。法案は現在のすべての学生ローンの返済プランを2つに簡素化する予定で、1つは月ごとの分割払いで10年から25年の期間を設定、もう1つは「返済支援プラン」、全体として現在の多数のプランよりも厳しく、優遇措置も比較的少ない。