アメリカ前国務省高官クリスチャン・ホイットン氏は最近、「台湾がトランプを失った理由」(How Taiwan Lost Trump)という記事を発表し、台湾とワシントンで大きな議論を巻き起こした。彼は2025年8月12日にも「台湾はどうすべきか」(What Should Taiwan Do)という論評を発表し、台湾は独立した防衛体制を築き、ワシントンや北京への依存を段階的に減らすべきだと主張。法的な独立を宣言しない形で、国家アイデンティティを再構築し、経済や国際協力を推進し、長期的な安全と繁栄を確保すべきとの見解を示した。
米国の軍派遣を求めず、無人の陸海空部隊を構築
国防は政府の最優先課題であるべきだとホイットン氏は述べ、台湾は「独立自衛」の防衛理念を明確に掲げるべきと提案。盟友の援助がなくとも自らの資源で長期間戦えることを表明し、アメリカに地上部隊の派遣を求めないことを誓約し、イスラエルの自主防衛モデルを参考にすべきとした。
軍事力の評価は実際の戦力に焦点を当てるべきで、GDPの割合だけを基準にしないと強調。台湾はドローンを基盤に、世界最高峰の空海陸の自動化共同作戦部隊を作るべきだと述べ、ウクライナ戦争での高技術センサーと低コストのドローンの経験を生かし、その技術を太平洋の同盟国に輸出して地域の防衛能力を迅速に強化するべきとした。
また、台湾は独自の低軌道衛星ネットワークを構築し、平時の通信と戦時の指揮を円滑にするべきと述べた。外部通信システム(例: SpaceX)への信頼リスクを考慮し、近年の低軌道衛星コストの低下を利用し、アメリカの技術を導入して独立した衛星システムを構築、戦時に海底ケーブルが切断された場合でもアマチュア無線に依存しないようにするべきと述べた。
全民防衛が極めて重要であるとホイットン氏は指摘した。中国による潜在的な侵攻は第二次世界大戦のDデイ上陸作戦のようではなく、逆ダンケルク作戦に似た、小規模な中国部隊を輸送する何千もの中小型船舶や航空機の行動に似る可能性があると述べた。
台湾は全島が防御される計画を公に議論し、台北などの大都市を「開放都市」と宣言し破壊を避けても抵抗を継続できるようにすべきだと述べた。現時点で非現役の民間人は率先してエアガンを使った戦術訓練を行っており、政府はこれら愛国志願者をスイスの民兵制度に近い形で組み込み、武器、戦術、後方支援、医療に関する専門的な訓練を提供し、適度に銃器規制を緩和して合格した民兵が分散した武器庫に武器を保管できるようにするべきと提案した。
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米軍事資機材の早期引き渡しを要求し、RIMPAC参加を目指す
ホイットン氏は、アメリカ議会での台湾支持が過小評価されているという外部からの批判に対し、「行動検証法」を提案。台湾はアメリカ議会の親台派議員に対し、行政部門への軍事販売の迅速な履行と215億ドル相当の積み残し軍備の迅速な引き渡しを求めるよう働きかけ、その補強策として400億ドルへの追加購入を約束し、米台の軍事協力を強化するべきとした。
ホイットン氏はさらに、台湾はアメリカ主導の環太平洋合同演習(RIMPAC)への参加を目指すべきで、中国の参加を恒久的に排除するべきと提言。アメリカ、日本、フィリピンおよび台湾にRIMPACの常設事務所を設け、年次の演習を計画する表向きの役割を持たせると同時に、危機時には非公式な合同指揮機構として機能するべきとの見方を示した。この機構は正式な同盟関係を形成するものではないが、戦時体制での軍事協力に柔軟な選択肢を提供する。
また、ホイットン氏は、台湾が近年自ら申請していない米国の援助資金を返還し、「米援に依存しない数少ない同盟国」という姿勢を再構築すべきだと提案した。これにより、自力更生の国際的評価を回復し、上院議員リンジー・グラハム氏のような米国のタカ派が一方的に予算を計上したことによって生じた誤解を是正できるとしている。
台湾のアイデンティティを再定義し、中華民国の政治シンボルを薄める
ホイットン氏は、台湾は法的独立を宣言しない形で中華民国の政治シンボルを徐々に薄め、明確な台湾のアイデンティティを構築すべきで、国内外の理解を容易にするべきだと述べた。彼は、アメリカのアイデンティティは永遠にイギリスに根ざしているが、政治的な血統は完全に切り離されていると比喩し、台湾も同様であるべきと説いた。
- 立法院や通貨から孫文の肖像を取り除き、現代の台湾をより象徴するシンボルに置き換える。
- 中正紀念堂を1980年代以降に台湾の民主化を推進した各界の人々を称える記念館に改装し、蒋介石の像は他の場所に移す。
- 桃園国際空港の名称を李登輝空港に変更し、その民主化貢献を称える。
- China AirlinesやChina Steelなどの企業名を変更し、「中国」に関連した名称による混乱を消す。
- 内戦期間中に中国から運ばれた芸術品を返還し、独立した文化的実体としての台湾の地位を強化する。
これらの措置は台湾が「中華民国」の概念と思想的に距離を置き、独立した文化的および政治的アイデンティティを強調する狙いがある。
金融業を強化して外資を誘致、台湾ドルをドルに連動させてインフレを抑制
ホイットン氏は、台湾は「世界のチップ工場」という単一のイメージを超え、金融・保険業の全面的な規制緩和を通じて外資を誘致し、シンガポールやドバイのような地域経済のハブになるべきと提案。中国資金を受け入れることは可能だが、企業の支配権や技術移転が関与しないようにし、地政学的リスクを低下させるべきと述べた。
さらに、自由市場志向の地域経済連合を発足させ、機能不全の国際貿易機構や環太平洋パートナーシップ協定を代替し、アジアの経済体に改革の政治的および知的支援を提供するべきとした。エネルギー分野では、モジュール型小型原子炉の推進を提案し、エネルギーコストを削減することで経済成長を促進するべきと述べた。
通貨政策においては、台湾ドルを適切に高め、ドルに連動させることで、インフレを抑制し、輸入コストを低下させ、対米貿易のバランスを改善し、国民の生活の質と経済の安定性を向上させるべきだと提言した。
同盟国との関係を深化し、外国人の台湾での労働条件を簡素化
同盟国との連携を深めるため、台湾は外国人が台湾で生活・労働する条件を簡素化すべきである。アメリカと日本の市民には自動的に長期労働ビザを提供し、フィリピンなどの国には緩和されたクォータを設定し、長期的な経済移民に合理的な市民権獲得の道を提供する。金融システムにはアメリカのFICO信用スコアシステムを導入し、外国人が台湾でクレジットを取得しやすくして、ビジネスと生活の利便性を促進する。
ホイットン氏は、台湾の未来はワシントンや北京によって決定されるべきではなく、自国の行動と改革によって決まるべきだと強調した。現実的な対応を通じて、台湾は強力な防衛、自立したアイデンティティ、そして繁栄する経済を築き、長期的な安全と安定を確保できるとの見方が示された。