トップ ニュース 民進党が『労働者が大切』と言っていた救済資金、私的流用が次々発覚
民進党が『労働者が大切』と言っていた救済資金、私的流用が次々発覚 民衆党・黄国昌総招集人が民進党政府による就安基金の濫用の悪質な状況を暴露する。(顔麟宇撮影)
民衆党の黄国昌議員は労働部の就業安定基金の使用内訳を暴露し、最悪という言葉では足りないほどの 驚きの事態である。 蔡英文総統が以前「労働者は民進党の心の中で最も柔らかい部分である」と述べた言葉が、極めて皮肉に響く。
黄国昌議員が公表した資料と説明によると、就業安定基金は長期にわたり濫用されている。例えば、前部長の許銘春氏のサロン写真撮影に多額の費用を投じ、後にそれを個人のフェイスブックのプロフィール写真として使用。また、1000万元を投じて8分間の動画を制作したが、現在の視聴回数はわずか13万回である。さらに昨年、労働部が開催した移転記者会見に115万元を費やし、235万元で引っ越し記念品を作製した。
また、この2年間、毎年数十万元を三立テレビの式典動画撮影に費やしたが、視聴回数はわずか300~400回にとどまっている。「これが社会に対する詐欺でなければ、何が詐欺なのか?」基金は年間1~2億元を「メディア宣伝」に費やしているが、これは本当に労働者の権益のための広報か、それとも与党のネット軍の養成やメディア買収のためなのか。
政府には百を超える非営利特別基金があるが、最近の労働部の就業安定基金は「大きな注目」を集めている。しかし、その注目の理由と項目は全て恥ずべき事である。前労働部長が就安基金から365万元を使って自身のコンサートを開催した件が発覚して以来、基金の濫用事例が次々と明らかになっている。
公平に言えば、これらの暴露された項目について、労働部に冤罪はない。就業安定基金の収支と運用方法を振り返ってみれば、その濫用の程度は明白である。この規定によると、基金の用途には以下が含まれる:職業訓練と雇用情報の強化実施、安定化と雇用促進、創業融資、失業補助、技能認定、地方自治体の職業訓練実施への補助など。
これらの支出項目と比較すると、労働部の「引っ越し祝い」、宣伝動画の制作、さらには許銘春氏の「サロン写真とコンサート」など、労働者の権利とどのような関係があるのか。これらの資金は、失業労働者の職業訓練、技能検定、職場復帰支援のために使われるべき「救命資金」であるはずが、現在では労働部高官が自身の「化粧」「粉飾」に使用している。官僚たちは良心が痛まないのか。いわゆる「心の中で最も柔らかい部分」とは「食いやすい」という意味なのか。
強引に「基金の用途規定に適合している」と言うなら、おそらく規定の中の「その他関連支出」という項目に該当するのだろう。この規定は何でも包含でき、どのような用途でも適合させることができる。しかし、これは基金設立の趣旨に立ち返って考える必要がある。就安基金運用方法第1条によると、「国民の雇用促進、労働者の福祉向上、外国人雇用管理事務の処理を強化するために、就業安定基金を設置する」とある。
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専門的な判断を待つまでもなく、一般の労働者に聞いても、それらの支出は労働者の権益と福祉に全く関係なく、純粋に労働部の官僚たちが恩恵を受け、喜んでいるだけである。「許銘春コンサート」と揶揄された音楽会は「男女平等法20周年」を名目に開催されたが、どれだけの労働者がこれに関連性を感じるだろうか。
なぜこのような事態に?基金には全くチェック機能や監査制度がないのか。 ほぼすべての基金には「基金管理会」(管理委員会)が設置されており、これはいわゆる「標準装備」である。就安基金にも管理会があり、主管部門である労働部の代表の他、財政部、経済部、主計総処、国発会、地方政府、労使代表、専門家学者などが集まっているが、監督監査は形骸化している。そうでなければ、数百万元もの資金が労働者とまったく関係のない項目に使用されることなど、どうして可能であり、許可されるのか。
したがって、労働部の主要官僚を調査し責任を追及するだけでなく、管理委員会のような監督チェック機構にどのような問題があり、その効果のない仕組みをどのように改善すべきかも検討すべきである。
今回、就業安定基金が「注目」され、このような信じがたい濫用が明らかになったのは、実は監督監査制度とは無関係で、ほぼ「純粋な偶然」である。発端は労働部北部分署長の謝宜蓉氏による職員へのパワハラ事件が暴露されたことだ。謝氏は前労働部長の許銘春氏によって抜擢され「保護」されてきたとされ、外部が許氏の過去を調査し始めた結果、365万元を投じて許銘春氏のコンサートを開催した事件が明らかになり、就業安定基金の使用が注目され始めた。そこから「粽の紐」のように次々と不適切で滑稽な支出項目が明らかになった。
一葉落ちて天下の秋を知る。労働部官僚が就安基金を自分の財布のように扱い、このように「滑らか」に使用している状況を見ると、同様の状況は一朝一夕に生まれたものではなく、就安基金だけの悪習でもないだろう。実際、様々な目的や機能を持ち、異なる部署に属する非営利特別基金は百を超え、年間の収支は約3兆元に上る。その中にどれだけの汚職、濫用、浪費が「隠れている」のか。立法委員が具体的に疑問を呈しているが、監察委員と会計検査部門はこれからも手を放したままでいるのか。
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