賴清徳総統就任後、中国共産党はすでに2回の利剣軍事演習を実施している。賴清徳の外遊帰国後、国防部は1996年以来最大規模の海上軍事行動と表現し、解放軍の第一列島線を指す動きを形容している。解放軍の激化する軍事行動に対し、台湾側も「全社会防衛レジリエンス委員会」会議の開催や「40万の信頼できる民間防衛力」の構築など、民間防衛事務の推進を開始している。その一つが進行中の「保二の軍隊化」であり、第二陸軍としての能力を活用して重要インフラ施設(CI)を守備している。
5月末、劉世芳内政部長は立法院で「国家レジリエンスの向上、安全環境の構築」に関する業務報告を行い、保二の重要インフラ施設進駐について、重要インフラ施設の安全確保のため、内政部は保安警察第二総隊の警力を拡充し、2025年までに1,811名のエリート警察力を順次配置し、石油、水道、電力、通信などの民生・産業重要インフラ施設を防衛する予定であると述べた。鄭麗君行政院副院長は8月に2024年最初の国土安全政策会報を主宰し、保二総隊の各重要インフラ施設への進駐は、防護能力向上の効果を初期段階で達成しており、検査と演習を通じてCIの防護メカニズムと対応処置手順の検証を継続すべきであると指摘。
賴清徳総統は全社会防衛レジリエンス委員会を設立して民間防衛を推進。保安警察第二総隊の能力を活用し重要インフラ施設を守備することもその一環となっている。(資料写真、顏麟宇撮影)
警察も機関銃、手榴弾を学習 陸軍の正統的軍事訓練を受講 国内の重要インフラ施設の保護強化のため、警政署保二総隊は大幅に拡編され、既存の1400人体制から4500人の警察官に拡大。また、新型の戦争形態に対応するため、警察は軍と協力し、桃園新屋反テロ訓練センターを主要な訓練場として、陸軍歩兵訓練センターから教官を派遣して軍事訓練を実施。訓練内容には警察本来の長短銃の使用に加え、基本的な単独戦闘、班・小隊単位での市街戦も習得する必要がある。その他、警察が保有していない軽武器として、各種機関銃や手榴弾投擲なども訓練内容に含まれている。
現役警察官の意思確認による軍事訓練の他、警察専門学校でも保安警察科を新設し、初年度は200人を募集し、全て定員を満たしている。保安警察科の学生は、国家重要インフラ施設防護に関する課程を学び、各種安全維持措置、浸透防止、破壊防止、突撃防止、災害救護の識別など、未然防止のための先行的配備訓練が強化されている。
第一期軍事化保二が訓練修了へ 配置場所は極秘 しかし、現在の保二総隊拡編計画について、警察内部では劉世芳部長が言及した「2025年までに1811人の訓練修了」という目標達成への懸念がある。また、警察専門学校については、保安警察科で従来の警察訓練にない科目が多く追加されたため、伝統的な行政警察としての訓練が圧縮されている。将来、保安警察訓練修了後に保二中隊に加わらず一般警察業務に戻る場合、行政警察として必要な専門性の補強が必要になる可能性がある。
保安警察第二総隊は軍と協力して軍事訓練を実施。機関銃や手榴弾など警察では通常使用しない武器も訓練内容に含まれる。(資料写真、中華民国陸軍フェイスブックより) 第一期の軍事訓練を受けた保二メンバーが各部署への配置を開始。情報によると、北部の重要インフラ施設を中心に配置されるとのこと。写真は警政署維安特勤隊。(資料写真、顏麟宇撮影)
警察が新設した神秘の特殊部隊 「保二特勤隊」の全容は謎 しかし、これらは警察にとって些細な問題であり、保二の訓練過程全体で関係者が最も困惑しているのは、「保二特勤隊」と呼ばれる特殊部隊の新設である。
『風傳媒』の取材によると、保二特勤隊の制服デザインは、警察の伝統的な特殊部隊である霹靂小組と維安特勤とは大きく異なる。この2つの警察戦術部隊は紺色を基調とし、中央所属の維安特勤は右腕に赤青白の稲妻の腕章を付け、地方警察局配属の霹靂小組も同様である。しかし「保二特勤隊」の制服は軍緑色を基調とし、頭にはアメリカ陸軍特殊部隊(United States Army Special Forces)通称「グリーンベレー」(Green Berets)に似たベレー帽を着用し、腕章も赤青白の稲妻ではなく、古代ローマ時代のヘルメットと槍をシンボルとする。
情報によると、これまでの霹靂小組や維安特勤では、新メンバーの募集時に年齢制限、警察業務での賞罰記録、健康状態などの応募条件を公告で明示していたが、「保二特勤隊」の募集は直接口頭で訓練の意思を確認する方式を取っている。これは警察側が事前に選考を行い、条件を満たす者や外国語、情報などの特殊専門性を持つ者を選定していることを意味する。さらに、訓練への同意者の個人情報は極秘扱いで送付され、非常に厳重な機密保持と防諜体制が敷かれている。
「保二特勤隊」の腕章は、従来の霹靂小組と維安特勤が使用する赤青白の稲妻デザインではなく、古代ローマ時代のヘルメットと槍をシンボルとする。(読者提供)
霹靂小組はテロ対策・犯罪者逮捕が専門 保二特勤は敵対勢力に対応 警察関係者の分析によると、各県市の保安警察隊の特殊任務警力編成、通称霹靂小組の主な業務は暴力団が引き起こす治安事件への対処であり、銃撃戦や突入作戦が必要な場合に出動する。
霹靂小組は設立当初、米国ロサンゼルス警察局と協力して訓練を受けていたが、台湾では近年、重大な治安事件が実際には少なく、誘拐による身代金要求や銃撃犯の逮捕の可能性も低い。これは暴力団の主な収入源がオンラインスポーツ賭博や詐欺などに変化したためで、霹靂小組は「警察の可視性」を高める部隊となっている。
中央の保一総隊に所属する維安特勤は、さらに高度な事案、つまり対テロ、ハイジャック対策などのテロ攻撃事件を担当するが、基本的に維安と霹靂小組が対応するのは武装した民間人、最大でも準軍事要員までである。
保安警察第一総隊「維安特勤隊」はテロ対策やハイジャック対策など重大事案を専門に扱うが、基本的には武装した民間人。最大でも準軍事要員への対応に留まる。(資料写真、蘇仲泓撮影)
警察の新特勤が訓練修了 謎の24人が配置へ 警察の一部では、「保二特勤隊」の機能は霹靂小組と同じだと説明。しかし、もしそうならば、なぜ新たな特殊部隊を設立する必要があるのか。情報によると、「保二特勤隊」は現在230人の募集を予定しており、第一期の24人がすでに訓練を修了している。訓練内容は少なくとも霹靂小組以上で、維安特勤をも超える水準だが、将来の主要任務目標や駐在地についての情報は一切出ていない。
さらに、保二の拡編がすでに準軍隊化した「第二陸軍」という観点から見ると、この特殊部隊が将来対応する対象は、武装した民間人や準軍事要員ではなく、敵対勢力に占領された重要インフラ施設の奪回を目標とする可能性が高い。台湾海峡の緊張が高まる中、台湾の戦争への布陣から、警察も戦場に赴く準備が必要となっていることが見て取れる。