李在明大統領、トランプ氏と会談後にCSISで演説　「国益中心外交」と韓米同盟強化を強調

米国大統領トランプ氏との会談を終えた直後、韓国大統領李在明(イ・ジェミョン)氏は25日、ワシントンのシンクタンク「戦略国際問題研究所（CSIS）」で外交政策演説を行った。満席となった米国の政界関係者や学者を前に、李在明氏は「国益中心の実務外交」を核心路線として掲げ、政変後の時代において韓国をいかに導き、米中対立、北朝鮮の核脅威、国内の分裂といった複雑な課題の中で韓米同盟の「無限の可能性」を切り拓くかを詳しく述べたのである。

李在明(イ・ジェミョン)氏のCSISでの演説は、米国外交界から大きな注目を集めた。出席者にはハーゲル氏、コーエン氏、両元国防長官、ジョーンズ元大統領補佐官（国家安全保障担当）、クラッパー元国家情報長官、キャンベル元国務副長官ら、錚々たる人物が名を連ね、ワシントンが韓国新政権の外交方針を重視していることを浮き彫りにした。

演説の中で李在明氏は、当面の課題は「より強固で強靭な韓米同盟の構築」にあると指摘した。まず、韓国が軍事クーデターの危機を収束させる過程で、米国が示した「揺るぎない信頼、団結、支持」に謝意を表明した。そのうえで、新政府は自由と民主を重んじる国民によって選ばれた政権であり、国際社会において相応の責任を担う準備が整っていると強調した。CSISの報告が「フライパンから火の中へ」と形容する厳しい環境に直面する中で、「国益中心の実務外交」がその解決策となり、韓米同盟はその外交路線を支える「基盤かつ柱」であると位置づけたのである。

李在明氏は、今後の韓米関係を安全保障、経済、先端技術の三本柱に根ざした「未来志向の包括的戦略同盟」と定義し、「韓米同盟の黄金時代はまだ到来していない。なぜなら我々には無限の潜在力があるからだ」と強調した。李在明政権は韓米同盟の二つの大きな転換を推進するとしている。

第一に、安全保障面での主導性強化である。韓国は国防予算を増額し、将来の戦争で勝利し得る「スマート軍」へと軍隊を転換、さらに先端兵器の導入を進める方針を示した。トランプ大統領はこれに「積極的支持」を表明し、先端防衛産業分野での協力拡大を約束したという。これは韓国が朝鮮半島の安全保障において、より主導的な役割を担うことを意味する。

第二に、経済面での互恵性拡大である。李在明氏は、韓国がかつての援助受給国から米国最大のグリーンフィールド投資国へと転じたことを指摘した。さらに、両国間で合意した関税協定や、世界最強水準を誇る韓国の造船業が「米国造船業の復興」に寄与し、両国に共同繁栄をもたらすと述べたのである。 （関連記事： 李在明氏、台海リスクを前に訪米決断　トランプの対中要求に揺れる韓国外交 ｜ 関連記事をもっと読む ）

硬軟両面から平壌に対応

朝鮮半島で最も厄介な課題である北朝鮮の核問題について、李在明氏はこれまでの抑止と制裁の政策が結果的に北朝鮮の核・ミサイル計画の進展を止められなかったことを率直に認めた。「過去3、4年で北朝鮮が保有する核兵器の数は2.5倍に増加し、核分裂性物質の生産能力も大幅に拡大、さらには大陸間弾道ミサイル（ICBM）の開発完成に近づいている」と指摘した。そのうえで、北朝鮮による核兵器増産やICBM開発を阻止しつつ、朝鮮半島の非核化という最終目標を堅持するため、「実行可能な解決策（a practicable way）」を見いだす必要があると強調した。

北朝鮮が築こうとする「恐怖の均衡」に対し、李在明氏は硬軟両面を組み合わせた二重戦略を提起した。一方では韓米が強力な抑止力を維持し、他方では対話を通じて事態の悪化を防ぐ姿勢が欠かせないとした。李在明氏は、韓国政府がすでに緊張緩和策を講じており、たとえば国境地域での宣伝放送を停止したことで「睡眠薬を飲んでも眠れなかった住民がようやく安眠できるようになった」と成果を示した。

李在明氏は「我々は北朝鮮に対して強大な抑止力を維持しなければならないが、同時に事態の悪化を防ぐ努力も必要だ。単なる圧迫では問題は解決せず、局面を掌握する知恵が求められる」と語ったのである。

李在明大統領が「ゼレンスキー・モーメント」をどう切り抜けたか

演説後の質疑応答では、CSIS会長ジョン・ハムレ氏からトランプ氏との会談内容を問われ、李在明氏は率直さとユーモアを交えた応答で会場を沸かせた。李在明氏によれば、トランプ氏は会談前に「極めて威圧的な」内容の投稿をSNSに発信し、さらに記者会見では尹錫悅(ユン・ソンニョル)政権による在韓米軍基地の捜索・押収問題に言及したという。このため韓国側の側近らは、一時「ゼレンスキー・モーメント」を強いられるのではないかと懸念していたことを明らかにした。

しかし李在明氏は会場の来賓に向け、「実のところ自分は少しも心配していなかった。なぜならトランプ氏の著書『ディールの達人（The Art of the Deal）』を読んでいたからだ」と述べ、再び大きな笑いを誘った。李在明氏はトランプ氏の交渉術について「彼は相手が受け入れがたい条件を突きつけるが、最終的に非合理な結論には至らない。韓米同盟の重要性を考えれば、トランプ氏が二国間関係を損なうことはないと判断した」と分析した。

李在明氏によれば、実際の首脳会談と昼食会は「予想以上の成果」を上げ、両者は非常に和やかな対話を交わし、相互理解を深めた。会談は予定時間を超えるほどだったという。李在明氏は冗談めかして「結果は非常に良かった。ふう」と語り、会場を和ませた。こうした発言は、スタイルの異なる両首脳が果たして協調できるのかという外部の懸念を払拭し、韓米関係の今後に前向きな基調を打ち出すものとなったのである。

「安米経中」路線に別れか？

ハムレ氏から韓国の「安全は米国、経済は中国」に依拠する路線が「過度に親中的ではないか」と問われると、李在明氏は、自由民主陣営と中国を中心とする社会との対立が激化する中で「この論理はもはや維持不可能になった」と率直に述べた。李在明氏は、米国が対中強硬姿勢や封じ込めに転じる以前、韓国は安全保障を米国に依存しつつ、中国と経済協力を進めてきたことを認めた。しかし、近年は自由陣営と中国の対立・競争が一層激しくなり、供給網も再編される中で、従来の行動原理を維持することは難しくなったと説明した。

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もっとも李在明氏は、米国が中国と競合する分野がある一方で協力する分野も存在すると指摘した。そのため韓国は、米国による対中輸出規制や供給網管理には一定の距離を置きつつ、中国と地理的に近接していることから関係を維持していくとの立場を示した。演説ではまた、日本との協力の重要性を強調し、韓米同盟を基盤として日米韓三国の連携を強化し、地域的な課題に共同で対応していくと述べたのである。

分裂する韓国の大統領になるには

尹錫悅氏が失敗に終わった戒厳の動きを受けて政局が一変する中、当選を果たした李在明氏に対し、ハムレ氏は「いかにして全ての国民の大統領となるのか」を問うた。李在明氏は、韓国とは数百万人の市民が集まり、それぞれの政治的意見を示し抵抗する場所であると述べ、「だがそれは常に平和的環境の下で行われた──暴力も、略奪も、放火も、財産破壊もなかった。これこそが韓国の政治状況であり、韓国の力なのだ」と語った。

李在明氏はさらに、韓国国民は過去8年間にわたり、街頭に立ち、流血を伴わずに二度にわたって問題を抱えた指導者を退陣させ、世界に韓国民主主義の活力を示したと強調した。そして「韓国以外にこれを成し遂げた国はない」と付け加えた。こうした国民を前に、彼を含む政治家がなすべきことは、障害を設けることではなく、より多くの妥協を行い、頻繁に会って対話し、相互理解を深め、協力できる分野では協力することだと述べた。最後に李在明氏は「我々が十分な努力をすればそれは可能であり、それが可能なのはここが朝鮮半島だからだと信じている」と結んだのである。

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編集：柄澤南　 （関連記事： 李在明氏、台海リスクを前に訪米決断　トランプの対中要求に揺れる韓国外交 ｜ 関連記事をもっと読む ）

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