2日間の交渉を経て米中は初期協定に達し、世界の株式市場は急騰を祝う。しかし、90日後に訪れるのは平和か、さらに大きな戦いか、それとも大きな疑問符であるかは不明である。
米国の財務長官ベンソン氏は先週末、中国の副総理・何立峰氏とスイスで両国初の関税交渉を行った。トランプ氏は、中国官僚と非常に良い対話を行い、多くのことを議論し、多くのことに同意し、両者の関係が全面的に再開すると発表し、「巨大な進展」があったと述べた。しかし、トランプ氏の特性を理解する者は、この発言の多くが彼の自慢であることを知っている。先に行われた日米交渉も同様で、トランプ氏はすぐに「重大な進展」と述べたが、実際には交渉は行き詰まり、未解決のままである。
最終的に発表された結果は、90日間の段階的な関税引き下げ協定が達成されたことだ。米国は中国製品に対する関税率を、従来の145%から30%に大幅引き下げる。これに対し、中国も米国製品に対する関税を125%から10%に引き下げることに同意した。
従来、100%を超える「実質的な貿易中断」とみなされた関税率と比べ、引き下げ後の30%、10%は「貿易可能な」税率とされている。対等関税の発表から、米中が互いに報復し関税を100%以上に引き上げたのは1ヶ月の出来事だが、両国の経済は既に打撃を受けている。中国の輸出業者は生産を減少させ、停止者が増加し、米国も同様に大きな影響を受けている。先週、CNNは米国西海岸の港湾で「貨物船がゼロ」と報じ、小売り大手はホワイトハウスにさらなる打撃を加えると「棚が空になる」と反応した。
現状が続けば、両国の経済はさらに損害を被るだろう。米中は「ひと息つく」必要があり、圧力もある。実務的には、経貿交渉は非常に複雑で長引くため、3-6ヶ月で完了できれば簡単で迅速なものとなる。数年にわたる交渉も少なくないため、迅速に真の貿易協定を達成することは不可能である。
したがって、最終的に妥協されたのは一時的な措置で、両国は関税を引き下げ、90日間の猶予期間を設け、両国がより実質的かつ詳細な貿易協定の交渉を行う時間を確保した。この期間に交渉が順調に進展する場合、90日以内に交渉が完了しなくても猶予期間を延長することができる。
しかし、将来の交渉の見通しについては、米中間の関税戦争が「平和裏に終結」するかどうかについて過度な楽観は禁物である。まず第一に、「トランプ要因」や「中国要因」があり、次に「構造的要因」がある。 (関連記事: 「米国はもはや脆弱な超大国」ドイツ前駐米大使が警告 中国との対立で国際秩序に不安定要因も | 関連記事をもっと読む )
トランプ氏の交渉スタイルは、「強者の恣意」によるものであり、必要以上に要求し、対等よりも相手を屈服させることに重点を置いている。また、反復的で誠意に欠ける。中国は自身の経済力、総合的な国力に基づき、「大国の自尊心」や民族感情に基づいて、米国の不合理な条件や「トランプ式の脅迫」には屈しない。両者の信頼度は非常に低い。そのため、将来の交渉においては「進展」を期待せず、過度な楽観は避けるべきである。