論評：半導体の山は動くのか　台湾の「護国神山」TSMCが米国移転危機　関税交渉の裏で揺れる産業界

アメリカが台湾に対し「一時的」関税を課してから約3ヶ月が経過し、伝統産業が苦境に立たされている中、総統の頼清徳はわざと曖昧に「近日中に良い進展があるだろう」と明かし、国民の興味を引きつつある。その詳細は依然として不透明だが、代償は容易に想像がつく。蕭美琴副総統が口にした「半導体エコシステム」のアメリカ進出がまさにそれで、台湾国民が最も聞きたかったのは「私たちはどれだけの犠牲を払うことになるのか？」ということだ。

すべてを持ち去り、TSMCは米積電になる

蕭美琴氏は先日、外部メディアのインタビューで「半導体エコシステム」に言及し、台湾がアメリカへのチップ産業の投資を約束していることを公表した。それはTSMCだけでなく、供給業者やチップ製造業者を含むエコシステムが含まれる。彼女の発言は副行政院長の鄭麗君が提案していた「類科学園区」に次ぐ「TSMCが米積電（台湾でなくアメリカのTSMC）になる」という公式発表であり、多くの不安を呼び起こした。

しかし、経済貿易政策の策定を担当する国家発展委員会の主任である葉俊顯は、「インタビューを見て初めて知った」と述べた。さらに、国発会は関係者であり、直接交渉には参加していなかったと宣言。これまで台米交渉は5回の対面会議、無数のビデオ会議が行われており、国発会が交渉チームに知らされていなかったのは異常である。野党の立法委員が国発会に「影響の評価」を具体的に求めると、葉俊顯は「3ヶ月で良いですか？」と逆に問いかけた。この反応に多くの国民が苛立ちを感じている。

「手ごわい交渉相手」として知られる台湾の鄭麗君は、トランプ大統領が同盟条項を課すと脅した際にすぐさまワシントンへ飛び交渉を開始。しかし、政府と産業界はまるで異なるタイムラインを持つかのようで、関係者が内容を知らされているわけではなかった。ホワイトハウスの公式ウェブサイトに「20％＋N」という重税が公表された時、業者は初めてその事実を知ることになる。鄭麗君は「絶対にブラックボックスではない」と繰り返したが、アメリカの商務部長や通商代表との会談写真が公開されるだけで、台湾が具体的に何を提供したのか、まだ謎に包まれている。 （関連記事： ヴァンス氏、死神の旅路を免れる？ 米海兵隊の砲弾が高速道路上空で爆発、破片が副大統領の護衛車両を直撃 ｜ 関連記事をもっと読む ）

TSMCだけでなく、台湾の「護国神山」（国を守る産業基盤）全体がアメリカに移ってしまうのか。1970年代の米台断交の混乱期に、台湾政府は国を支える産業を育てようと「護国造山」に取り組んだが、今の民進党政権を見ていると、「自ら山を動かす」ような状況に思えてならない。トランプ氏は「台湾がチップを盗んだ」と発言し、米商務省は半導体の生産能力を米台で「50対50」に分けるべきだと主張している。それは、台湾の半導体産業を丸ごとアメリカに移す“米国版シリコンシールド”ではないのか。行政院長の卓榮泰氏は「山は台湾にあり、台湾こそが山であり、誰も山を動かすことはできない」と強調する。だが、たとえ山を動かされなくても――掘り尽くされて中身が空になる危険がある。

無給休暇、伝統産業の競争力喪失

賴総統は貿易と関税の基礎を理解しないまま、トランプ大統領と「ウィン・ウィン」のゲームをしようとしているが、「いかなる産業も犠牲にしない」と言い続けている。最近、関税の影響を受けた台中の工具機業を訪れ、「為替レートに関することは含まれていない」と新しいコメントを述べた。彼の発言が交渉の切り札と見なされるかは定かでないが、これは絶対に譲ることのできない「底線」である。新台幣は過去数ヶ月の間に12％ほど急上昇しており、中央銀行から具体的な対策は無く、人々に「為替レートには関係ない」と主張するつもりだろうか。これでは政策の無能さを露呈しているだけだ。

さらに、賴清徳は「20％＋N」関税を引き下げる必要があると述べ、Nを取り消す計画を示し、また「232科技類商品」は最恵国関税を享受することができると発表した。しかし、新台幣の激しい上昇によりアメリカ向けの台湾の伝統産業は大きな影響を受け、まるで災難に直面しているようだ。一方で、伝統産業では関税が利益率より高いために完全に圧殺され、日本、韓国、シンガポールなどと比べて台湾は競争力を完全に失った。無給休暇の嵐が酷く、ICT産業は集合してアメリカに進出しようとする「半導体エコシステム」を形成しようとしているが、国家的資産は影が落とされ続けている。

冷酷無比、世界の苦しみを考えず

ウクライナの教訓はあまりにも鮮明だ。ゼレンスキー大統領は何度もアメリカを訪れて支援を求めたが、トランプ氏からは「あなたには交渉のカードがない」と突き放され、結局、アメリカと「鉱物協定」を結ばされ、貴重なレアアース（希土類資源）を共同開発することになった。それでも足りず、最近の会談では、トランプ氏はゼレンスキー氏に暴言を浴びせ、戦況地図を投げ捨てて激しく怒鳴りつけ、ロシアの停戦条件を受け入れ、ドンバス地域を割譲するよう圧力をかけたという。――レアアースまで差し出してなお、領土の譲渡を迫られる。それがウクライナの現実だ。

では、頼清徳政権は、台湾を“第二のウクライナ”にしたいのだろうか。台湾政府は交渉も始まらないうちから、台積電という最大の切り札を差し出し、アラスカ産天然ガスの投資・購入まで約束した。トランプ氏は今、台湾からさらに深く掘り起こそうとしている。すでに2030年までに国防費をGDPの5％へ引き上げると約束させ、次に求めるのは4000億ドル規模の対米投資なのか。この先、どんな市場が開放されるのか――品質に疑問が残る航空機や畜産品、兵器を高額で買い、米国仕様車を無関税で輸入し、米国産豚肉を全面開放するのか。あるいは、半導体の核心技術までも差し出すことになるのか。

台湾中部では、工作機械などの伝統産業が深刻な不況にあえぎ、無給休暇を導入する企業も増えている。一部では「週４勤務・週３休み」の時短措置まで始まった。それでも頼清徳総統は、あたかも余裕しゃくしゃくとした態度を崩さず、中小企業経営者たちが必死にもがいている現実を見ようとしない。農民、労働者、中小企業など――決して譲ってはならない利益について、政府はいまだに明確な約束を口にできない。民進党は「労働者は私たちの心のいちばん柔らかい部分だ」と自称してきたが、長年の政権運営を経ても姿勢は変わらず、今やその「柔らかい心」は冷たい鉄のように硬くなってしまった。

自らの道を断ち、ただトランプ氏の偉大さを願うのみか？

蕭美琴は「アメリカの琴」として「エコシステム」のアメリカ進出を推進し、アメリカの関税引き下げを交換条件に求めるが、政府はまだどれほどのブラックボックスを隠しているのか？他にどんなアメリカ製品が台湾市場に開放されているのか？政府は説明を尽くす責任と義務を持つべきで、特に予測不能なトランプのリーダーシップやTACOの変数に直面し、企業はその理解が求められるが、国民には情報を前もって与え、衝撃に対する関連準備を整えるべきではないか？

台湾米を食べ、台湾の水を飲むと言われた地元の政権チームが、今まで一貫しての権威主義的な態度で交渉内容を「保密協定」を理由に隠してきたのはなぜか？なぜアメリカに血を送るばかりで、台湾が犠牲になることを厭わないのか？政府はアメリカの関税が台湾に与える影響を明確に説明せず、予算の理由を明確に説明していないなら、納税者たちは怒りを抑えることができないだろう！

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