米国トランプ政権は8月1日から台湾に対し20％の対等関税を発動した。これは暫定的な税率であるが、真の焦点は「半導体232条項」調査の結果であり、まだ公表されておらず、2週間以内に発表される見通しである。法人や産業界では、結果が不利となり232条項の適用を受ければ、対等関税および「チップ税」とあわせ、台湾のハイテク供給網に三重の打撃となるとの見方が支配的である。為替動向がさらに不利となれば、状況は一段と厳しさを増す。
とりわけ台湾は、為替操作国監視リストに7回連続で掲載され、米国の対外貿易赤字国としても第6位という背景があるため、交渉環境は一層厳しい。業界内では、20％の対等関税を抑えられるかどうかにも大きな期待はなく、現時点では232条項の結果が現状維持となり、「予期せぬ展開」が生じないことだけを願う声が強い。
半導体はまだ関税リストに含まれず 232条が真の警戒信号 現在のところ、半導体製品および製造装置は対等関税の対象リストには含まれていない。しかし、米国商務長官ハワード・ルトニック氏は、232条項調査の結果を8月中旬に公表すると明言している。この調査は単に半導体製品そのものにとどまらず、製造装置（SME）、半導体材料、シリコンウエハー、メモリーモジュール、さらにはサーバーなどの最終機器までを網羅する。
台湾経済部の分析によれば、232条項が正式に発動されれば、大統領は90日以内に課税の是非を決定し、その後の告示と実施期間を経て、早ければ今年9月中旬から10月初めにかけて正式に施行される可能性がある。兆豊投顧の李秀利董事長は「232条項こそがサプライチェーン全体に影響を及ぼす本当の分岐点だ」と指摘する。20％の対等関税はインパクトが大きいものの対象範囲は限定的であり、232条項はサーバーからAI関連まで幅広い供給網に及ぶため、台湾は決して油断できないとの見方だ。
7月17日，台積電董事長魏哲家在法說會中談及關稅議題。（資料照，柯承惠攝）
メディアテックの簡貝珊部長は、「私たちは最終製品を製造していないが、ほとんどのチップは顧客が指定する出荷先に送られ、その後アメリカに間接的に輸出される。もし課税されるのが最終製品であれば、私たちも影響を受ける」と指摘しました。また、瑞昱の黄依瑋副総裁は「チップ税と232条の重複は、われわれにとって最も警戒すべき組み合わせです。政府の交渉が台湾に欧州や韓国と同様の待遇を求められるよう願っています」と述べました。芯鼎の発言人李長龍氏は、「アメリカへの直接輸出の割合は大きくないが、もし下流の顧客が出荷を止められれば、上流も自然に受注が減ることになる。これは産業チェーンの一体の問題である」と述べています。
メディアテック の簡貝珊処長は「当社は最終製品を手掛けておらず、半導体チップの大半は顧客の指定する出荷先へ送り、そこから間接的に米国へ輸出されている。もし課税対象が最終製品となれば、当社も影響を受ける」と述べた。
リアルテックの黄依瑋副総は率直に「チップ税と232条項が重なることが、最も警戒すべき組み合わせだ。台湾が欧州や韓国に近い待遇を得られるよう、政府の交渉に期待している」と語った。
iCatchの李長龍報道官も「当社の米国向け販売比率は大きくないが、下流の顧客が出荷を阻まれれば、上流も自然に受注削減となる。サプライチェーンは一体の問題だ」と指摘した。
電子材料：232条項＋関税＋チップ税、三重負荷が世界供給網を直撃の恐れ 半導体製造の上流では、電子材料メーカーも同様に連鎖的なリスクに直面している。環球晶の李崇偉副総は、同社がすでに9カ国に生産拠点を構え、米国にも3つの拠点を持ち、現地でのサンプル提供や認証体制を強化していると述べた。
報道官の彭欣瑜氏はさらに説明する。「現在の3種類の税（対等関税、チップ税、232条項）はそれぞれ独立して課される仕組みである。もし3つが同時に発動されれば、原材料、製造装置、最終的な半導体製品のいずれも課税対象となり、価格や利益率の伝達に構造的な圧力が生じる」と語った。
法人警告：最恵国待遇の交渉は不可欠 元大投顧のアナリスト、顏承暉氏は、現在のところ台湾ハイテク業の主力輸出品であるグラフィックカード、サーバー、ノートPCなどは新たな関税対象に含まれていないとしつつも、米国が台湾に対し差別的な税率を適用し、最恵国待遇（MFN）を認めなければ、台湾が世界の供給網で占める拠点価値に深刻な影響を与えると指摘した。
「中国に55％の関税が課されるのは既定路線だ。もし台湾が20％の関税すら抑えられないとなれば、今後半導体232条項が発動された際、情勢は一層不利になる」と同氏は述べた。
米中第3回経済・貿易協議がこのほどスウェーデンで開催された。写真は今年6月、ロンドンで行われた米中貿易協議の前に撮影された、中国の何立峰国務院副総理と米国のジャネット・イエレン財務長官率いる交渉団の記念写真（写真/AP通信提供）。
「暫定的」20%税率、交渉後の引き下げは可能か？ 米国は今回、台湾に対する対等関税率を当初予測の32％から20％へ引き下げたものの、公式文書では「暫定税率」にすぎず、今後も調整の余地があると明記している。現在、台湾と米国は次回の正式交渉を準備中であり、供給網の協力や半導体232条項も議題に含まれる見通しである。
台湾の2024年対米貿易黒字は739億2,000万ドルに達し、米国の貿易赤字相手国として第6位に位置している。また、2022年以降、台湾は米財務省によって7回連続で「為替操作国監視リスト」に指定されており、ベトナムやスイスと並ぶ世界的な注視対象の一つとなっている。
このような背景の下では、たとえTSMCが米国向けに1,650億ドルの投資を表明していても、「ゼロ関税」を正面から主張する説得力は乏しい。交渉の経緯に詳しい産官学関係者も「20％を維持できれば段階的勝利であり、15％まで下げられるなら十分に受け入れる水準だ」と語った。
台湾の頼清徳総統（中央）は1日、「米国の対等関税政策への対応」記者会見で、引き続き合理的な関税率の獲得に努めると強調した（写真/顏麟宇撮影）。
関税の第一手 資本と供給網はすでに調整モード 20％関税はあくまで序盤戦にすぎない。台湾はなお交渉中にあるが、資本市場とハイテク産業サプライチェーンはすでに対応を始めている。たとえばIC設計メーカーは東南アジアへの生産移管を加速させ、電子受託製造企業はメキシコ向け出荷比率を引き上げる準備を進めており、世界の供給網は分割シナリオを前倒しで「リハーサル」している状況だ。
「台湾はいま、唯一『暫定税率』に分類されている国である。これは余地を意味する一方で、米国がまだ台湾の政策的位置付けを確定していないことも示している」。232条項の調査結果が間もなく公表されるなか、外交系シンクタンクの研究員はこう総括した。「もし232条項の免除や半導体に関する優遇措置を勝ち取れなければ、台湾の交渉余地の天井はすぐそこにあるだろう」。
